Статья 27.13 КОАП РФ. Задержание транспортного средства

1. В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8 , частью 1 статьи 11.8.1 , , 11.26 , 11.29 , частью 1 статьи 12.3 , частью 2 статьи 12.5 , частями 1 и 2 статьи 12.7 , частями 1 и 3 статьи 12.8 , частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - и 6 статьи 12.19 , частями 1 - 6 статьи 12.21.1 , частью 1 статьи 12.21.2 , статьей 12.26 , частью 3 статьи 12.27 , частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 , , , , или 6 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.9 , частями 6 и 7 статьи 12.16 и статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств, задержание транспортного средства путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств применяется до уплаты административного штрафа. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных , 11.29 , 12.9 , частями 6 и 7 статьи 12.16 , статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

1.1. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

3. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

4. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

5. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

6. В случае отказа лица, в отношении которого применено задержание транспортного средства, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

7. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

8. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

9. Перемещение транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

10. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

11. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями , утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

12. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 , пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3 , , 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Новые правила дорожного движения предусматривают две меры обеспечения производства об административных преступлениях. Порядок их реализации закреплен в КоАП, ст. 27.13. Несоблюдение ПДД (нарушение, ненадлежащее исполнение предписаний) чревато разными неблагоприятными последствиями для водителей. Рассмотрим некоторые из них.

Нормативная база ПДД

Нарушение административного характера влечет за собой принудительное прекращение эксплуатации автомобиля. Эта мера может включать в себя помещение машины на специализированную стоянку. Транспортные средства отправляются на охраняемое специально отведенное место в случае, если на месте выявления преступления устранить его причины не представляется возможным. Соответственно, прекращается и эксплуатация машин.

Основные причины применения меры принуждения

Новые правила дорожного движения предъявляют достаточно жесткие требования к техническому состоянию автомобилей и наличию документов. Зачастую именно неисправности машины и отсутствие нужных бумаг становятся причинами принудительного прекращения эксплуатации. Так, задержание транспортного средства имеет место в случаях:

Запрещение эксплуатации

Данная мера принуждения используется, если имеет место:

• Нарушение безопасности здоровья и жизни граждан.
• Угроза сохранности имущества.
• Нанесение вреда окружающей природе.
• Управление автомобилем, не прошедшим технический осмотр.
• Нарушение норм эксплуатации самоходных дорожно-строительных и прочих машин, тракторов, прицепов, оборудования, контроль над состоянием которых осуществляют уполномоченные на это надзорные органы.

Полный перечень случаев содержится в КоАП.

Общий порядок

Остановка транспортного средства сотрудником ГИБДД может производиться в установленных законом случаях. При выявлении признаков административного преступления, предусмотренных ст. 12.1, 9.3 (кроме управления автомобилем, не прошедшим регистрацию), статья 12.5, часть 2, запрещает дальнейшую эксплуатацию машины. Регистрационные знаки при этом подлежат снятию до того момента, пока не будут устранены причины, на основании которых было осуществлено задержание транспортного средства.

Фиксация нарушения

Мероприятия по принудительному прекращению эксплуатации машины производят уполномоченные на это должностные лица. В их обязанности входит составление соответствующего протокола по факту административного нарушения. В документе указываются:

Особенности составления документов

Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации должно оформляться документально. О данных мероприятиях делается соответствующая пометка. Запись может быть внесена в имеющийся протокол об административном правонарушении, либо для этого составляется отдельная бумага. Копия документа вручается гражданину, в отношении которого была применена данная мера принуждения. В случае отсутствия водителя на месте протокол составляется в присутствии двух понятых. Документ подписывается должностным лицом, его оформлявшим, свидетелями, а также гражданином, в отношении которого применяется мера принуждения. Владелец имеет некоторые права при задержании автомобиля. В частности, он может не подписывать документ. При отказе засвидетельствовать бумагу в ней делается соответствующая запись должностным лицом. В случае если транспортные средства отправляются на специализированную стоянку, копии документов отдаются также ответственным за сохранность автомобиля лицам.

Действия должностного лица

Действующее законодательство предусматривает для граждан ответственность за нарушение ПДД. Вместе с этим нормативные акты содержат предписания для должностных лиц. В частности, законом предусмотрены правила задержания транспортного средства:

Особенности хранения автомобиля

В законе предусмотрено следующее:

• Время нахождения на стоянке выражается в часах. Оно начинается с момента помещения автомобиля на хранение.
• Первые три часа нахождения на специализированной стоянке не оплачиваются водителем.
• Плата за непосредственную транспортировку и хранение свыше трех часов взимается в размере, определенном исполнительным органом субъекта РФ.

Выдача автомобиля

Доступ владельца (его представителя или водителя) к автомобилю, находящемуся на хранении на специализированной стоянке, осуществляется в присутствии лица, уполномоченного обеспечивать должное содержание машины. В случае устранения причин, по которым были произведены остановка транспортного средства и последующее его временное изъятие, уполномоченный служащий дает письменное разрешение на его выдачу. Данное действие должно быть зафиксировано в соответствующем документе. Это может быть протокол о нарушении либо задержании автомобиля. Выдача машины владельцу (его представителю или водителю) осуществляется после оплаты всех расходов, которые были связаны с перемещением машины на стоянку и последующим ее хранением.

Ответственное лицо ведет учет поступающих автомобилей на специализированную стоянку. Возмещение вреда, нанесенного машине и имуществу, находящемуся в ней в процессе перемещения к месту хранения, осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Компенсация ущерба сотруднику ГИБДД назначается в случае совершения им неправомерных действий в процессе исполнения своих обязанностей. Перемещение на стоянку автомобиля осуществляется с помощью другой машины (эвакуатора).

Важный момент

О факте задержания транспортного средства в случае отсутствия владельца (его представителя или водителя) необходимо сообщить в дежурную часть местного ОВД. Оперативный служащий, в свою очередь, информирует владельца (его представителя) о произошедшем. В случае необходимости должностное лицо принимает меры для установления хозяина транспортного средства.

Мероприятия после устранения причин запрещения эксплуатации

Со стоянки автомобиль выдается, как выше было сказано, по письменному разрешению уполномоченного лица. После устранения причин, в соответствии с которыми было задержано транспортное средство, оно допускается к дальнейшей эксплуатации. Владельцу (его представителю или водителю) при этом возвращаются регистрационные знаки. Причины задержания могут быть устранены непосредственно на месте их обнаружения.

В частности, владелец (его представитель или водитель) может предоставить документы, которые предусмотрены в нормативных актах, устранить неисправности сцепного устройства, рулевого механизма или тормозной системы, отогнать машину в разрешенное для стоянки место, предоставить для управления автомобилем другого лица при отсутствии каких-либо причин для отстранения его от вождения. В случае если эти и аналогичные действия будут совершены до начала перемещения машины на специализированную стоянку, транспортировка ее на место хранения не выполняется.

Необходимые документы для водителя

Управление автомобилем, не являющимся собственностью, осуществляется на основании доверенности. Она оформляется владельцем транспортного средства. Доверенность, которая выдана в другом государстве, имеет силу в России. Однако она должна быть переведена на государственный язык, удостоверена нотариусом и легализована. У гражданина, управляющего автомобилем, должен быть следующий пакет документов:

• Водительское удостоверение, при его изъятии – временное разрешение, а также удостоверение личности.
• Доверенность на право использовать машину, если она не является собственностью.
• Регистрационная документация на автомобиль.
• Страховой полис ОСАГО.

Особые случаи

Сотрудник ГИБДД может проверить, не находится ли автомобиль в розыске. В случае выявления данного факта он обязан доложить об этом в дежурную часть. Там решается вопрос о направлении к транспортному средству следственной группы, доставлении задержанного и машины в расположение ОВД.

Дополнительные сведения

Управление задержанным автомобилем может выполняться должностным лицом в случае, если отсутствует другое транспортное средство, с помощью которого должно осуществляться перемещение. При временном изъятии машины служащим составляется рапорт. В нем указываются обстоятельства и основания задержания. Рапорт передается старшему сотруднику из следственно-оперативной группы. Копия документа с отметкой о получении передается начальнику подразделения.

При задержании транспортного средства в первую очередь необходимо внимательно ознакомиться с составленным протоколом. В частности, в документе должны содержаться сведения о реальном техническом состоянии машины, отсутствии механических повреждений, вмятин и прочего. Кроме протокола, должна быть составлена опись имущества, находящегося в автомобиле. Гражданин имеет право не отдавать ключи от машины должностному лицу. Принудительно изъять их никто не может. Гражданин может потребовать, чтобы его автомобиль был перемещен на специализированную стоянку с помощью эвакуатора.

Водители достаточно часто пользуются этим правом, поскольку должностное лицо может нанести ущерб машине, а доказать что-либо впоследствии будет проблематично. Гражданин также может потребовать у водителя эвакуатора предъявить документы, разрешающие ему осуществлять перемещение автомобилей. Целесообразнее забрать все вещи из салона машины перед тем, как она будет отправлена на специализированную стоянку. При опечатывании конструктивно предусмотренных участков доступа на каждой пломбе, кроме подписи сотрудника ГИБДД, должна быть подпись и владельца (его представителя или водителя). Это необходимо для предотвращения вскрытия пломб третьими лицами или непосредственно самим должностным лицом. К конструктивно предусмотренным участкам относят крышку бензобака, капот, люк, багажник, двери.

, 11.29 , частью 1 статьи 12.3 , частью 2 статьи 12.5 , частями 1 и 2 статьи 12.7 , частями 1 и 3 статьи 12.8 , частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - и 6 статьи 12.19 , частями 1 - 6 статьи 12.21.1 , частью 1 статьи 12.21.2 , статьей 12.26 , частью 3 статьи 12.27 , частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 , , , , или 6 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.9 , частями 6 и 7 статьи 12.16 и статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств, задержание транспортного средства путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств применяется до уплаты административного штрафа. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных , 11.29 , 12.9 , частями 6 и 7 статьи 12.16 , статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

1.1. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В случае отказа лица, в отношении которого применено задержание транспортного средства, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Перемещение транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями , утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания. , 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

(см. текст в предыдущей редакции)

Сотрудник ГИБДД в ходе обычной остановки автомобиля для проверки документов имеет право прибегнуть к его задержанию. Что это означает? Это означает, что водитель не сможет продолжить движение, а его автомобиль будет транспортирован на специализированную стоянку. Штрафная стоянка – это специализированная охраняемая стоянка, находящаяся в ведении ГИБДД, где располагаются задержанные ТС, до момента их возвращения владельцам. Причем, помещение на штрафстоянку автомобиля осуществляется не с помощью «своего хода», а с использованием эвакуатора.

Данная мера (задержание транспортного средства) может быть применена инспектором ГИБДД в ряде случаев, которые регламентируются действующим КоАП:

1. Использование ТС, то есть езда без соответствующих документов . К ним относятся водительское удостоверение, документ на право собственности, регистрационные документы на ТС или доверенность на его использование без присутствия собственника (статья 12.3 часть первая КоАП);
2. Использование автомобиля его владельцем с неисправными тормозами, сцеплением (при движении автопоездом) или рулевым управлением, причем важен тот факт, что владелец об этом знал заранее (статья 12.5 часть вторая КоАП);
3. Управление автомобилем гражданином, не имеющим водительского удостоверения (имеется в виду вообще отсутствие прав, статья 12.7 части первая и вторая КоАП);
4. Езда на автомобиле в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, либо передача права управления владельцем автомобиля лицу, находящемуся в состоянии опьянения (статья 12.8 части первая и третья КоАП);
5. Нарушения, допущенные при парковке или остановке автомобиля (статья 12.19 часть четвертая КоАП);
6. Нарушения, допущенные в ходе транспортировки крупногабаритного груза (статья 12.21.1 части первая и вторая КоАП);
7. Нарушения, допущенные при транспортировке опасных грузов (статья 12.21.2 часть первая КоАП);
8. Обнаружение инспектором ГИБДД того факта, что остановленный автомобиль находится в розыске, либо отказ водителя от прохождения освидетельствования на опьянение (статья 12.26 КоАП).

При обнаружении инспектором ГИБДД любого из выше перечисленных пунктов он имеет право вызвать эвакуатор и транспортировать остановленное ТС на штрафстоянку.

Как предотвратить эвакуацию автомобиля на месте остановки

Чтобы не допустить задержания автомобиля и направления его на штрафстоянку водителю необходимо предпринять следующие действия:

1. Представление собственником ТС сотруднику ГИБДД документов, предусмотренных ПДД до начала перемещения автомобиля на штрафную стоянку;
2. Устранение на месте остановки неисправностей сцепления, тормозов или сцепления (имеется в виду сцепка в составе автопоезда);
3. При неправильной парковке или остановки автомобиля, водитель имеет право до вызова инспектором эвакуатора переставить транспортное средство согласно ПДД, чтобы оно не мешало передвижению других участников движения или пешеходам;
4. Устранение на месте остановки нарушений, выявленных сотрудником ГИБДД, при транспортировке крупногабаритного или опасного груза;
5. Самоустранение от управления ТС и передача данного права другому лицу, если в отношении него у инспектора ГИБДД нет претензий, и само лицо имеет право на управление транспортным средством.

Исходя из перечисленных пунктов, можно сделать следующий вывод, что избежать эвакуации и последующей «головной боли» сложно, но можно. Главное доказать инспектору готовность и возможность на месте остановки устранить выявленные нарушения. К примеру, если водитель находится не так далеко от дома, то можно попробовать позвонить друзьям или родственникам и попросить их подвезти документы. Главное помнить о важном нюансе, что в составленном инспектором протоколе по факту нарушения, собственноручно необходимо написать: «Обязуюсь устранить причину задержания в течение 20 минут на месте остановки».

Порядок задержания ТС и его эвакуация на штрафстоянку

Если нет способов предотвратить задержание автомобиля, то инспектор ГИБДД составляет протокол задержания с указанием пункта КоАП, который был нарушен. Кроме того инспектор может на месте происшествия вынести решение о возбуждении дела о правонарушении административного характера. Важно, что при составлении протокола должны присутствовать двое свидетелей (понятых), которые привлекаются самим инспектором ГИБДД.

Транспортировка автомобиля на штрафную стоянку осуществляется при помощи эвакуатора, причем владелец ТС за перемещение и за первые сутки нахождения автомобиля на штрафстоянке не должен ничего платить. Но следует отметить, что в ряде случаев постановка ТС на штрафную стоянку не производится вовсе. Дело касается ТС, перевозящих опасный или крупногабаритный груз. В таком случае инспектор осуществляет блокировку. Она заключается в установке на автомашину специальных блокирующих устройств, делающих невозможным дальнейшее передвижение ТС. Кроме того, если не производится эвакуация транспортного средства, но при этом само транспортное средство мешает остальным участникам дорожного движения, до момента его блокировки допускается его перемещение (даже законным владельцем) в место, стоянка в котором не будет никому мешать. В таком случае инспектор ГИБДД составляет рапорт в установленной форме и вызывает следственную группу, после прибытия которой передает старшему группы рапорт о задержании транспортного средства. Но также делается копия рапорта, которая передается руководителю подразделения.

Перед тем, как отправить задержанный автомобиль на специализированную стоянку, инспектор ГИБДД обязан оформить два документа. Первый – это протокол, с указанием пункта КоАП, который был нарушен. Второй – протокол задержания транспортного средства. При этом копии оформленных инспектором документов выдаются на руки собственнику автомобиля, а также сообщают точный адрес штрафной стоянки. Если же автомобиль задержан, но законного владельца в нем нет, то инспектор сообщает о данном факте в дежурную часть, а затем оперативный работник уже сообщает владельцу о факте задержания и о месте, куда будет доставлен автомобиль.

Правила составления протокола о задержании ТС

На что следует обращать внимание при составлении протокола инспектором ГИБДД

1. В протоколе должна быть сделана запись об исправности автомобиля, об отсутствии механических повреждений, царапин, вмятин;
2. К составленному протоколу должна быть приложена опись, в которой указываются сведения по желанию владельца. А указывать можно все, что угодно: марку шин, наличие аптечки и огнетушителя, сведения о сколах и царапинах (имеющихся), чем больше информации, тем лучше;
3. Помещение ТС на штрафную стоянку по факту – арест, поэтому оказание помощи инспектору или отказ в этом – личное дело владельца автомобиля. Поэтому передача ключей от автомобиля инспектору не является обязательной, заставить их передать он (инспектор) не имеет права;
4. Владелец ТС имеет право требовать вызова эвакуатора и запретить инспектору самолично доставить автомобиль на спецстоянку;
5. Инспектор ГИБДД обязан опечатать двери в салон автомобиля, капот и багажник, во избежание случаев вскрытия;
6. Владелец автомобиля имеет право до начала эвакуации забрать из него все ценные вещи: документы, инструменты и прочее, что сочтет нужным;

Данные правила необходимо знать не только инспектору ДПС, но и водителю. Несоблюдение какого-либо из пунктов влечет за собой признание действий инспектора незаконными в судебном порядке по процессуальным основаниям.

Порядок возврата транспортного средства со штрафной стоянки

Выдача автомобиля со специальной (штрафной) стоянки осуществляется только после устранения причины ее помещения туда. Владелец должен получить письменное разрешение от уполномоченного лица отделения ГИБДД, которое выдается после оплаты всех расходов, связанных с транспортировкой автомобиля и его хранением на штрафной стоянке. Письменное же разрешение должностное лицо выдаст только в том случае, если собственник автомобиля докажет факт устранения причин задержания, после чего будет проставлена соответствующая запись в протоколе о задержании ТС. Если же во время транспортировки или хранения ТС на штрафстоянке имеет место причинение вреда автомобилю, то владелец имеет полное право на возмещение причиненного ущерба, согласно действующему законодательству.

Дополнительная информация