Лекции классификация документации по внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая деятельность: Курс лекций. Виды компенсационных сделок

Тема лекции: Теоретические и организационные основы управления внешнеэкономической деятельностью

План лекции: Определение и основные понятия внешнеэкономической деятельности. Структура и функции органов государственного регулирования ВЭД в Республике Беларусь. Управление внешнеэкономической деятельностью на предприятии. Внешнеэкономические связи Республики Беларусь с ВТО. Эффективность внешнеэкономической деятельности

Цель лекции - изучить основные понятия внешнеэкономической деятельности, рассмотреть систему управления внешнеэкономической деятельностью, а также изучить структуру и функции госрегулирования ВЭД в Республике Беларусь.

1.1 Определение и основные понятия внешнеэкономической деятельности

Понятие внешнеэкономической деятельности появилось с началом реформирования отдельных форм международных экономических отношений, в частности децентрализации и либерализации внешнеторговых связей. В результате произошла переориентация приоритетов в международных экономических отношениях, а именно переход от межгосударственных (межправительственных) внешнеэкономических связей к внешнеэкономической деятельности на уровне субъектов хозяйствования.

Внешнеэкономическая деятельность является формой реализации внешнеэкономических связей, которые в свою очередь определяют характер внешнеэкономических отношений.

Внешнеэкономические отношения – это совокупность экономических отношений, обеспечивающих организацию экспортно-импортных операций по поводу транснациональной передачи товаров, услуг, рабочей силы и капитала с целью повышения эффективности функционирования взаимодействующих субъектов.

Внешнеэкономическая деятельность – одна из сфер экономической деятельности государства, предприятий, фирм, тесно связанная с внешней торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных с другими странами проектов.

Внешнеэкономические связи – это торговые, научно-технические, производственные и другие экономические связи стран с иностранными государствами.

Необходимо отличать внешнеэкономические связи от международных экономических связей. Первые возникают по инициативе одной из сторон и ограничиваются защитой внешних экономических интересов данного государства. Вторые предполагают лоббирование международных, наднациональных интересов с созданием соответствующих структур, их защищающих.

Совокупность видов ВЭД предприятия представлена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1. – Виды внешнеэкономической деятельности

Предприятия

Внешняя торговля представляет собой совокупность экономических отношений по поводу обмена товарами, услугами, научно-технической продукцией на коммерческой основе. Внешняя торговля может производиться непосредственно между субъектами или с использованием услуг посредников (комиссионеров, консигнаторов, дистрибьюторов, агентов, брокеров, дилеров и др.).

Внешнеторговая деятельность как форма реализации внешнеторговых связей классифицируется по ряду направлений:

- экспорт – вывоз за границу товаров, проданных иностранным покупателям, предназначенным для продажи на иностранных рынках или для переработки в другой стране.

- импорт – ввоз в страну из-за границы иностранных товаров, технологии, капиталов, услуг для использования на внутреннем рынке страны, удовлетворения потребностей, которые сама страна не в силах обеспечить.

- реэкспорт – вывоз из страны ранее ввезенных, импортированных в нее сырьевых и других товаров в целях их перепродажи другим странам в том же виде или после некоторой переработки.

- реимпорт – обратный ввоз в страну ранее вывезенных за границу товаров, не подвергшихся там переработке. К таким товарам относятся, например, вещи, не проданные на иностранных аукционах, забракованные, возвращаемые за ненадобностью.

Встречная торговля – внешнеторговые операции, контракты, сделки, предусматривающие встречные обязательства экспортеров закупить у импортеров товары на полную стоимость или часть стоимости экспорта (бартерные сделки, встречные закупки). Способствуют сбалансированности экспорта и импорта.

Встречные сделки являются наиболее часто встречающейся формой встречной торговли. Это сделки, при которых часть выручки от экспорта направляется на закупку продукции из стран-импортеров (это бартер, компенсация (полная или частичная)), т.е. согласие поставщика-экспортера на оплату своих поставок частично или полностью товарами или услугами. Встречные закупки – это торговые операции, в которых покупатель договаривается, заключает соглашение с продавцом о встречной, ответной продаже своих товаров через определенный, иногда длительный промежуток времени. Такие закупки используются чаще всего в международной торговле и способствуют достижению сбалансированности баланса экспорта и импорта. Расчеты по встречным закупкам могут быть произведены за счет собственных средств, на основе кредита либо в форме взаимозачета.

Производственная кооперация по своей сущности и механизму функционирования тесно связана с инвестиционным сотрудничеством, поэтому их часто включают в одну форму внешнеэкономической деятельности.

Производственная кооперация – это организация производственных связей между странами или предприятиями разных стран в целях совместного изготовления продукции на основе общественного разделения труда и специализации производства.

Выделяют следующие виды производственной кооперации: предприятия с иностранными инвестициями, свободные экономические зоны, финансово-промышленные группы (это формы интеграции финансового, промышленного и торгового капитала посредством участия в акционерном капитале).

Инвестиционное сотрудничество представляет собой рациональное распределение ресурсов, способ достижения государствами более высоких результатов в экономике за счет использования преимуществ участия в международном разделении труда, обновления технологической структуры общественного производства.

Инвестиционное сотрудничество во внешнеэкономической деятельности реализуется через портфельные инвестиции, прямые инвестиции.

Сущность управления проявляется в функциях, выражающих направление или стадии осуществления целенаправленного воздействия на связи и отношения людей в процессе управления:

Планирование ВЭД, предполагающее разработку плана производства и реализации экспортной продукции, валютных потоков (доходов и расходов), НИОКР и т.п.;

Организация ВЭД, заключающаяся в выборе оптимальной организационной структуры управления;

Координация (регулирование) – корректирующее целенаправленное воздействие на специалистов, осуществляющих отдельные операции по реализации ВЭД;

Стимулирование (активизация) – материальное и моральное поощрение работников, их мотивация;

Контроль – систематическое наблюдение (мониторинг) за деятельностью специалистов, сопоставление плановых и реальных результатов ВЭД.

При организации управления ВЭД предприятия должны соблюдаться следующие принципы:

Самостоятельность в принятии решений;

Сочетание прав, обязанностей и ответственности;

Учет национальных экономических интересов;

Свобода выбора партнера по ВЭД;

Обеспечение эффективности ВЭД.

Любой процесс управления (управление ВЭД не исключение) начинается с формулировки и выбора целей на основе глубокого всестороннего анализа состояния объекта управления, возможностей и главных тенденций его развития. Если цели управления неизвестны, то само управление системой не имеет смысла, т.е. именно наличие целей определяет содержание управления.

Планирование ВЭД – это набор действий и решений, предпринятых руководством фирмы (предприятия, организации), которые обеспечивают достижение целей компании средствами ВЭД на длительную перспективу.

Характер и содержание плановой деятельности (в том числе и планирование ВЭД) определяются основными принципами планирования, соблюдение которых создает условия для эффективной работы предприятия, уменьшает вероятность получения отрицательных результатов. Основными принципами планирования ВЭД являются:

Принцип единства (холизма), предполагающий, что планирование ВЭД должно иметь системный характер, т.е. быть представлено совокупностью взаимосвязанных элементов, взаимодействие между которыми подчинено общей цели;

Принцип участия, означающий, что в процесс планирования ВЭД должны вовлекаться все службы и специалисты предприятия, кого он непосредственно затрагивает. В результате каждый из участников организации получает более глубокое понимание деятельности компании, усиливает свою мотивацию, развивает себя как личность;

Принцип непрерывности и гибкости планирования, находящий отражение в осуществлении постоянного мониторинга происходящих в результате реализации планов изменений и маневрировании и корректировки планов в случае возникновения непредвиденных обстоятельств;

Принцип точности, предусматривающий конкретизацию и детализацию в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности предприятия.

Процесс планирования ВЭД заключается в решении указанных задач, связанно с выбором альтернативных действий:

По разработке стратегических целей компании: общих и непосредственно внешнеэкономических;

По оценке ее возможностей и ресурсов (производственных, кадровых, финансовых, управленческих и т.п.);

По анализу тенденций в области маркетинговой деятельности на зарубежных и внутренних рынках;

По определению стратегии на перспективу и разработке программ.

На основе решения перечисленных задач осуществляется выработка стратегии.

Стратегия компании – это рассчитанная на перспективу система мер, обеспечивающая достижение намеченных компанией целей. Выработка стратегии предполагает реализацию шести этапов, представленных на рисунке 1.2.

Глобальная цель ВЭД предприятия – максимизация массы и нормы прибыли на основе использования преимуществ международного разделения труда – реализуется за счет ряда подцелей:

Расширение сбыта выпускаемой продукции путем освоения новых рынков за рубежом, расширения круга покупателей товара по причине его новизны или предпочтительности по ценам или качеству;

Минимизации издержек производства и удельных затрат на единицу продукции при оптимизации размеров производства, превышающих емкость внутреннего рынка;

Снижения издержек реализации товаров путем выбора правильности стратегии сбыта (создание собственной инфраструктуры зарубежных продаж или использования специализированного посредника с его торгово-сбытовой сетью, применения комбинированных схем);

Обеспечения потребностей в закупках сырья, комплектующих изделий, новейших технологий, оборудования и ноу-хау, привлечения инжиниринговых услуг для производственных нужд исходя из уникальности, более высокого качества и низких цен относительно внутреннего рынка;

Продления жизненного цикла продукции путем ее реализации на новых рынках, характеризующихся более низким уровнем потребностей и платежеспособного спроса;

Обеспечение более полной загрузки производственных мощностей и стабилизации сбыта продукции в результате кооперации;

Минимизации затрат на обновление основного капитала путем использования возможностей международного лизинга;

Повышения качества продукции посредством применения новых технологий, материалов, дизайнерских решений и других средств;

Повышения эффективности вложения капитала, прежде всего, в предпринимательской форме для экономии издержек производства, оптимизации производственно-сбытовой сети (приближения к источникам сырья, дешевой рабочей силы и рынкам сбыта), диверсификации деятельности как средства обеспечения финансовой устойчивости, а также повышения прибыли на фоне снижения налоговых отчислений;

Переноса предпринимательской деятельности в страны с более стабильной политической ситуацией, более благоприятным инвестиционным климатом;

Выноса «вредного производства» в страны, в которых действует более либеральное экологическое законодательство.

Тема 1. Основы формирования мирового рынка
1.1. Общие понятия и категории внешнеэкономической деятельности.
1.2. Внешнеторговый обмен и его причины.
1.3. Факторы, влияющие на мировые экономические связи.
1.4. Основные теории внешней торговли.

1.1. Общие понятия и категории внешнеэкономической деятельности
Для анализа экономического положения стран мира используется целый ряд показателей, характеризующих динамику и состояние мировой экономики. Основной из них – валовой мировой продукт (ВМП). Этот показатель выражает общий объем конечных товаров и услуг, произведенных на территории всех стран мира, независимо от национальной принадлежности действующих там предприятий в определенный период времени. Учет конечной продукции предусматривает исключение повторного счета сырья, полуфабрикатов, других материалов, топлива, электроэнергии и услуг, использованных в процессе ее производства.
В каждой отдельно взятой стране важнейшим показателем, отражающим результаты макроэкономической деятельности, является валовой внутренний продукт (ВВП), определяемый на основе системы национальных счетов, которая построена на концепции производительного характера всех видов деятельности. Она представляет собой совокупность международно признанных правил учета экономической деятельности и отражает основные макроэкономические связи внутреннего и внешнего секторов национальных хозяйств. Подсчет результатов хозяйственной деятельности проводится по трем принципам: производству, использованию и распределению.
По принципу производства ВВП подсчитывается как сумма добавленной стоимости или условно чистой продукции отдельных отраслей. Она представляет собой разность между стоимостью валовой продукции и стоимостью промежуточного потребления и слагается из перенесенной на продукт амортизации основных фондов, заработной платы, прибыли, налогов, прочих расходов.
По принципу распределения (доходам) ВВП слагается из доходов на три фактора производства и включает:

доходы лиц наемного труда;
прибыли компаний (частных и государственных);
рентные доходы (доходы от собственности) и доходы самостоятельно занятых (ремесленники, врачи и т.д.);
косвенные налоги;
амортизационные отчисления.

По принципу использования (расходам) ВВП включает:

расходы на личное потребление;
государственные закупки товаров и услуг;
валовые инвестиции;
чистый экспорт (экспорт минус импорт).

Валовые капиталовложения включают инвестиции в основной капитал, запасы и незавершенное производство. Причем к инвестициям в запасы причисляется разница между стоимостью товарно-материальных запасов (сырье и готовые изделия) на определенные даты. Эта разница может быть отрицательной величиной. Точно также оцениваются и вложения в незавершенное строительство.
При этом в обобщающие показатели системы национальных счетов включаются не только результаты деятельности занятых в отраслях хозяйства, но и услуги государственного аппарата, армии, полиции и т.д. Они учитываются по расходам. В эти показатели входят также «приписанные», «вмененные» величины, по которым производится оценка продукции, не принимающей денежной формы: условная квартирная плата по индивидуальным домам, условный процент по кредитам и займам. Общая сумма этих «вмененных» величин колеблется от страны к стране в зависимости от условий их экономического развития и государственных расходов. В США она составляет 8% ВВП.
С ВВП связан показатель национального дохода, который рассчитывается как ВВП минус амортизация (чистый ВВП) . В количественном выражении различие между ВВП и произведенным национальным доходом достаточно велико и составляет примерно 8-11%, равняясь величине амортизационных отчислений. В разных странах это различие может колебаться, так как величина амортизационных отчислений зависит от национальной массы основных фондов. Доля амортизации несколько повышается в периоды спада и снижается в периоды подъема.
На национальных уровнях объем ВВП измеряется в текущих и постоянных ценах какого-либо года. Различие между этими измерениями может быть весьма существенным. Количественный ВВП, или ВВП в текущих ценах, растет быстрее, чем реальный ВВП, или ВВП в постоянных ценах. При подсчете в неизменных ценах происходит элиминирование (устранение) ценностных колебаний. Рост реального ВВП широко рассматривается как показатель экономического развития.
Подсчеты ВМП и ВВП проводятся в единой валюте – долларах США по текущим и неизменным курсам, хотя эти показатели не могут претендовать на точное количественное измерение в отдельных странах и регионах. Сравнение валового продукта между странами на основе общей денежной единицы может занизить в долларовом выражении объем товаров и услуг, произведенных в странах с низким уровнем развития в связи с большими масштабами в них нетоварного сектора (бартерные сделки, производство домашних хозяйств, производство средств существования, неформальный сектор, которые обычно не учитываются, и все они могут составлять до 40% ВВП в менее развитых странах). Исследования, проведенные в рамках Проекта ООН по международным сравнениям, показывают, что в менее развитых странах использование текущих валютных курсов может занижать объем ВВП до трех и более раз.
Альтернативный вариант подсчета ВВП основывается на сопоставлении паритетов покупательной способности валют (ППС) , которые определяются на основании отношения цен набора (корзины) одинаковых товаров в разных странах. Оценка ВВП страны по ППС – достаточно сложная задача, поскольку требует научно обоснованного подхода к определению тех товаров, которые входят в корзину. Кроме того, цены на одни и те же товары в различных регионах одного и того же государства могут существенно отличаться, что затрудняет проведение исследования.
Объемы ВВП, подсчитанные на основе указанных методов, значительно отличаются между собой. Подсчет на основе паритета покупательной способности приводит к занижению показателей ведущих промышленно развитых стран на 20-40%. Оценки по паритету покупательной способности существенно меняют позиции основных подсистем в мировом хозяйстве. На промышленно развитые страны Запада приходится 55% ВМП (по текущим валютным курсам – почти 75%,), а вклад развивающихся стран повышается до 43% (по текущим валютным курсам свыше 19%). По этому методу подсчета существенно меняется оценка экономических показателей отдельных стран (на 2001 г.). На первом месте остаются США – 21% ВМП (25,3% по текущему валютному курсу), далее; КНР – 12% (4,4%), Япония – 8,4% (15,7%), ФРГ – 5,0% (5,6%), Индия – 4,1% (1,5%). За ними следует Франция, Италия, Британия, Канада, Бразилия. Считается, что в России курс национальной валюты в конце 2004 г. по ППС не превышал 20 рублей за доллар США, что значительно выше текущего обменного соотношения.
Экономический рост – важная цель каждой страны. Все страны, независимо от идеологии, преследуют цели развития экономики и повышения жизненного уровня. Прогресс мировой экономики в целом достаточно значителен. Так, в 1950-1990 гг. численность населения в мире увеличилась в 2,1 раза, а производство товаров и услуг выросло в 5 раз. Сейчас мировое хозяйство производит за один день больше, чем за один год сто лет назад.
Экономический рост во многом достигается за счет экспортно-импортной деятельности.
Экспорт – вывоз товаров, работ, услуг, капитала за пределы таможенной территории страны.
Импорт – ввоз товаров, работ, услуг, капитала на таможенную территорию страны.
Внешнеторговый оборот – это сумма экспорта и импорта.
Экспортная (импортная) квота – отношение экспорта (импорта) к ВВП, умноженное на 100%.
Величина экспортной квоты показывает степень интеграции государства в мировую экономику. При этом у небольших государств экспортная квота обычно выше, чем у крупных экономических держав. В России в 2003 г. экспортная квота составила 30,2%, а импортная квота – 16,8%, что является достаточно существенным показателем.

1.2. Внешнеторговый обмен и его причины
Международная торговля представляет собой обмен товарами и услугами между государствами. Характер этого обмена определяется производственными отношениями в странах, участвующих в торговле.
Мировое хозяйство сформировалось в конце XIX в. Этому способствовал ряд условий:
1. Завершение географических открытий, исчезновение белых пятен с карты мира.
2. Закрепление всех территорий за каким-либо государством.
3. Развитие транспортной инфраструктуры.
4. Появление крупной машинной индустрии, что привело к значительному увеличению объемов выпуска продукции, появлению новых отраслей и видов производства. В процессе индустриализации резко возрастает спрос на различные виды сырья и материалов. Но поскольку запасы сырья ограничены, возникает необходимость получить сырье оттуда, где оно есть. Одновременно возникает необходимость поиска новых рынков сбыта.
Необходимость внешнеэкономической деятельности обусловлена следующими основными причинами:
1. Различия в обеспеченности природно-сырьевыми ресурсами (полезные ископаемые, драгоценные металлы, почвенный покров, вода, растительный и животный мир).В одних странах произрастают такие растения и добываются такие полезные ископаемые, которых нет в других.
2. Различия в географических (природно-климатических) условиях существования народов. В одних странах существуют такие условия, которых нет в других, что является главной причиной туризма.
3. Различия в историко- культурном наследии. В одних странах находятся такие памятники, которых нет в других, что является другой причиной туризма.
4. Различия в социально-экономическом развитии стран. Они приводят к разделению труда в международном масштабе. В одной стране производятся такие товары, которые не выпускаются в других.
5. Стремление людей к получению наибольшей прибыли. Прибыль от обмена товарами с иностранцами выше, чем от обмена на внутреннем рынке.
Основой внешнеэкономической деятельности являются:
1. Ресурсы всех видов (трудовые, материальные, финансовые, информационные).
2. Продукты производственной деятельности (рынок товаров и услуг).
3. Продукты и услуги интеллектуальной деятельности (рынок технологий, лицензий и ноу-хау).
4. Продукты историко-культурной деятельности.
5. Рекреационно-ландшафтные услуги.
6. Валютно-финансовые и кредитные отношения между странами.

1.3. Факторы, влияющие на мировые экономические связи
Их можно разделить на положительно влияющие и отрицательно влияющие. При этом первых будет значительно больше.
Основные факторы, положительно влияющие:
1. Рост производительности труда (производительность труда – объем продукции, выпускаемой в единицу времени). В результате этого происходит существенное увеличение объема выпускаемой продукции, создаются благоприятные условия для ее экспорта.
2. Повышение комфортности жизни и качества проживания в развитых странах. Появляется необходимость в новых товарах и услугах. Показатели качества жизни: уровень доходов (ВВП на душу населения), продолжительность жизни, уровень смертности, уровень образования. Эти показатели составляют так называемый интегральный «индекс развития человеческого потенциала», определяемый ООН. В 2004 г. по индексу развития человеческого потенциала Россия занимала 57-е место в мире. Кроме того, можно рассматривать уровень заболеваемости, уровень медицинского обслуживания, степень комфортности проживания, обеспеченность продовольствием и т.д.
3. Появление новых отраслей и производств. Страна-новатор получает дополнительные возможности для экспорта. Кроме того, происходит изменение типов производств (переход от массового к серийному и мелкосерийному), что приводит к увеличению видового разнообразия товаров и ориентации на внешний рынок.
4. Рост неравномерности в научно- техническом развитии стран, неравномерности в уровне квалификации кадров и социально-культурном уровне развития трудовых ресурсов. Производство переносится туда, где трудовые ресурсы относительно дешевле.
5. Реализация международных мероприятий по обеспечению свободы торговли, снижению экспортных и импортных пошлин. Зарубежные предприниматели получают равные права с местными.
6. Развитие коммуникационных и транспортных систем. Сотовая и спутниковая связь, Интернет, авиатранспорт значительно облегчают процесс международной торговли.
7. Интеграция стран в союзы. Внутри союзов торговля значительно возрастает.
Факторы, отрицательно влияющие:
1. Дезинтеграция существующих союзов и возникновение государственных границ (СССР, Югославия, СЭВ). В результате этого разрушаются сложившиеся хозяйственные связи.
2. Внедрение государственной политики протекционизма по отношению к собственными товаропроизводителям. Это приводит к ограничению свободы торговли с зарубежными странами.
3. Резкие колебания курсов валют. Так, рост курса национальной валюты приводит к сокращению экспорта.
4. Экономические кризисы, приводящие к снижению уровня международной кооперации и специализации, переходу на замкнутое производство.
В целом, чем более развита страна, тем больше она вовлечена в международную интеграцию.

1.4. Основные теории внешней торговли
1.4.1. Теория сравнительных (относительных) преимуществ (издержек)
Ещё в XVIII веке экономисты стремились обосновать выгоду международной торговли, одновременно объяснив ее сущность. Первую самостоятельную теорию внешней торговли, отличающуюся от теории внутренней торговли, разработал английский экономист Давид Рикардо.
Рикардо сделал предположение, что два товара, которые он назвал сукно и вино, производятся только в двух странах, которые он назвал Англия и Португалия. При этом Рикардо предположил, что эти товары производятся исключительно трудом при следующем соотношении трудозатрат (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Пример Риккардо. Трудозатраты в человеко-часах на производство единицы измерения сукна и вина

Предшественник Риккардо, Адам Смит, полагал, что торговля возникает в том случае, когда каждая страна обладает абсолютным преимуществом в издержках производства одного товара.
По мнению Рикардо, нужно сравнивать не величины издержек, а их соотношения. Так, Португалия обладает сравнительным преимуществом по вину, так как отношение издержек по вину меньше, чем по сукну:

В Португалии за единицу вина дают 0,88 единиц сукна, а в Англии – 1,2 единицы. Следовательно, Португалии выгодно отправлять вино в Англию, где его единица соответствует 1,2 единицы сукна. Тем самым теория сравнительных преимуществ определяет верхнюю и нижнюю границу, в пределах которых обмен между двумя странами может быть взаимовыгодным.
Если предположить, что обмен происходит в соотношении 1:1, то обе страны получат выгоду: до вступления в торговлю для производства 4 единиц товара (по одной единице вина и одной единице сукна в каждой из стран) требовалось 390 рабочих часов; после начала обмена эти 4 единицы (при условии специализации Англии на сукне, а Португалии на вине) требуют только 360 рабочих часов.
Если бы государственных границ не существовало, то все рабочие переместились бы в Португалию.
Конечное соотношение, при котором будет происходить обмен, согласно Джону Стюарту Миллю, будет зависеть от объема мирового предложения и спроса на каждый из этих двух товаров. Из этого правила следует, что маленькие страны, имеющие соседом большую страну, специализирующуюся на производстве других товаров, получают значительную выгоду, поскольку их спрос оказывает незначительное влияние на характер менового соотношения.
Вывод: существует такое меновое соотношение в торговле любыми товарами между любыми странами, при котором торговля будет взаимовыгодной в краткосрочной перспективе.
1.4.2. Теория факторов производства Хекшера-Олина
Фактор производства – ресурсы, необходимые для производства товара.
Основоположник учения о факторах производства Ж.Б. Сей в качестве таковых выделял землю, труд и капитал, которые определяют экономическую целесообразность и результаты производства.
В 30-х гг. XX в. шведские ученые Э.Хекшер и Б. Олин развили теорию Д. Риккардо, обосновав необходимость определять сравнительные преимущества при внешней торговле исходя из оценки факторов производства, их соотношений и взаимосвязи.
Суть данной теории заключается в следующих пяти основных положениях :
1. Стоимость создаваемых товаров слагается из доходов на три фактора производства: труд, землю и капитал. Все страны неодинаково наделены данными факторами.
2. Различия определяют цены факторов применительно к производству конкретных товаров. При этом под ценой труда понимается заработная плата, под ценой капитала - ставка процента, под ценой земли – земельная рента. Чем лучше страна обеспечена конкретным фактором, тем дешевле товары, в производстве которых данный фактор является преобладающим. Например, если страна обеспечена в изобилии трудом, то в этой стране трудоемкие товары будут обходиться более дешево.
3. Страны-участницы международного обмена будут вывозить те товары и услуги, для изготовления которых используется преимущественно тот фактор производства, который имеется в избытке.
4. Развитие международной торговли приводит к выравниванию цен на факторы производства, что влечет за собой выравнивание доходов, получаемых владельцами одних и тех же факторов в разных странах.
5. При достаточной международной мобильности факторов производства существует возможность замены экспорта товаров перемещением самих факторов между странами. Но в международных масштабах может быть достигнуто лишь частичное выравнивание в обеспеченности факторами производства из-за недостаточной интернациональной мобильности факторов даже в условиях полной свободы торговли.
Таким образом, чем выше различия в обеспеченности различными факторами производства между двумя странами, тем больше развита между ними торговля. Достоинства теории в том, что она допускает определенные модификации, в частности, увеличение количества и дифференциации принимаемых во внимание факторов производства.
Теория Хекшера-Олина подверглась критике на основе эмпирических данных. Анализ, проведенный специалистами, первым из которых был американский экономист В.Леонтьев, выявил в ряде случаев несоответствие неоклассической концепции Хекшера-Олина практике развития международных торговых связей отдельных стран. Известен так называемый «парадокс Леонтьева»: в американской торговле после Второй мировой войны преобладали в экспорте трудоемкие товары, а в импорте – капиталоемкие. При этом США были лучше обеспечены капиталом, а рабочая сила стоила дорого.
Одно из возможных объяснений парадокса заключается в структуре фактора «труд», который можно разделить на квалифицированный и неквалифицированный.
Теория факторов производства не объясняет развитие торговли между двумя странами с примерно равными ценами на факторы производства. К ним относятся промышленно развитые страны, торговля между которыми быстро растет.

1.4.3. Теория жизненного цикла товара
Сторонники данной теории считают, что на основе этапов жизненного цикла товара могут быть объяснены современные торговые связи между странами, во всяком случае при обмене готовыми изделиями. Согласно общему тезису теории жизненного цикла продукт с момента появления на рынке до ухода с него проходит ряд этапов (четыре или пять, по мнению разных специалистов).
Данная теория вводит в рассмотрение новый фактор производства – технологию. Развитые страны на основе инвестиций в технологию могут производить новую продукцию, которая имеет свой жизненный цикл (рис. 1.1).

Q

1 2 2



I II III IV V

T
I II III IV V

Рис 1.1. Жизненны цикл новой продукции

Для этапа внедрения (I) характерна повышенная трудоемкость изделия. Продукт производится и потребляется в той стране, где он был разработан. Переход к крупносерийному (массовому) производству происходит в дальнейшем по мере усовершенствования технологии и освоения новых видов оборудования. Это может объяснить, в частности, относительно большой удельный вес в экспорте развитых стран трудоемких товаров, что обусловило «парадокс Леонтьева».
На этапе роста (II) помимо увеличения объемов продаж на внутреннем рынке начинается экспорт из страны нововведения. Появляется тенденция к росту капиталоемкости производства. Конкуренции пока нет. Создаются предпосылки для развития производства за рубежом и вывоза капитала.
На этапе зрелости (III) достигается высокий уровень стандартизации. Становится возможным начать производство в других странах, имеющих более дешевую рабочую силу. Начинается активный вывоз капитала, а рост экспорта прекращается.
На этапе упадка (IV) производство осуществляется уже во многих странах, в том числе развивающихся. Ценовой фактор становится определяющим. Поэтому возникают условия для масштабного экспорта продукции из развивающихся стран. В стране нововведения производство становится невыгодным.
Наконец, на стадии прекращения внутреннего производства (V) происходит сужение рынка в развитых странах, потребности которых удовлетворяются теперь исключительно за счет импорта.
1.4.4. Теория внутриотраслевой торговли
К началу 60-х годов стало очевидно, что развитые страны, особенно в Западной Европе, где образовалось интеграционное объединение, все больше торгуют друг с другом дифференцированными товарами одной отрасли. Такая торговля не находила объяснения в рамках ранее существовавших теорий. Одним из первых обратил на нее внимание и разработал соответствующую модель американский экономист Белла Балласс.
С точки зрения степени дифференциации номенклатуры товаров, международная торговля состоит из двух потоков – внутриотраслевой торговли и межотраслевой торговли. Пример внутриотраслевой торговли – экспорт Германией автомобилей фирмы «БМВ» и импорт итальянских автомобилей фирмы «Фиат». Пример межотраслевой торговли – экспорт Россией нефти и импорт мяса птицы из США.
Внутриотраслевая торговля – обмен между странами, дифференцированными продуктами одной отрасли.
Межотраслевая торговля – обмен между странами продукцией различных отраслей.
С точки зрения теории, внутриотраслевая международная торговля существенно отличается от межотраслевой.
Внутриотраслевая торговля осуществляется преимущественно дифференцированными (гетерогенными) товарами, хотя в отдельных случаях возможна и внутриотраслевая торговля гомогенными товарами. Причинами этого могут быть сокращение транспортных издержек или сезонные различия. Например, металлургическому заводу в Павлодаре дешевле привезти уголь через границу из близлежащего Экибастуза в Казахстане, чем из российского Кузбасса. Поскольку времена года в Северном и Южном полушариях диаметрально противоположны, Бразилия экспортирует в США свою сельскохозяйственную продукцию, когда собирает урожай, а США экспортируют в Бразилию те же сельскохозяйственные товары, когда урожай созревает у них.
Внутриотраслевая торговля дифференцированными товарами объясняется следующими причинами:
1. Различия во вкусах потребителей, которые хотят иметь больший выбор товаров в рамках одной товарной группы. Например, японцы в целом предпочитают японские автомобили, но какая-то часть японцев хочет ездить на американских. Часть женщин в России предпочитают французские духи, а другие – итальянские.
2. Пересекающийся спрос. Феномен пересекающегося спроса открыт шведским экономистом С. Линдером. Он полагал, что очень малое число товаров производится только на экспорт, большинство из них продаются и внутри страны. Для того чтобы экспортировать товар, страна сначала должна насытить внутренний рынок, ориентируясь на спрос местных покупателей. Только тогда, когда товар полностью удовлетворяет потребностям покупателей внутри страны, можно рассчитывать на его успешный экспорт на мировой рынок. Но и за рубежом товар будет успешнее продаваться в тех странах, где структура проса одинакова или хотя бы сопоставима со структурой внутреннего спроса в стране-экспортере. При этом спрос, по Линдеру, становится реальным только тогда, когда он подкрепляется относительно высоким уровнем дохода. Чем выше уровень дохода, тем более качественный товар требуется потребителю. Поэтому чем больше пересекаются структуры спроса в странах – экспортере и импортере, подкрепленные высоким уровнем дохода, тем выше уровень торговли между ними. Таким образом, вопреки теории Хекшера-Олина, не только различия, но и сходства между странами могут быть предпосылкой торговли.
3. Эффект масштаба. Это развитие производства, при котором рост затрат факторов на единицу приводит к росту производства больше, чем на единицу. Иными словами, происходит экономия затрат за счет увеличения масштабов производства. Внутриотраслевая торговля позволяет одной стране специализироваться, скажем, на полноприводных джипах, а другой – на спортивных автомобилях. Поскольку спрос существует и на те, и на другие товары, каждая из стран сможет производить и продавать друг другу больше машин каждого типа.
4. Транспортные издержки и сезонные различия (для недифферинцируемых товаров).
Внутриотраслевая торговля имеет значительно меньше негативных социальных последствий, чем межотраслевая. Она не приводит к перемещению больших групп занятых из тех секторов экономики, экспорт продукции которых падает, в секторы, экспорт которых растет. В худшем случае рабочие переходят от производства одного вида продукции к производству другой. Более того, у небольшой страны, перед которой открываются крупные рынки других стран, появляется возможность снизить затраты на единицу продукции, расширить занятость и даже выиграть конкурентную борьбу по определенному продукту у более крупных стран. Внутриотраслевая торговля ведет к тому, что доходы владельцев всех факторов производства увеличиваются за счет эффекта масштаба. С другой стороны, межотраслевая торговля может привести к разрушению целых отраслей экономики, которые не выдержат конкуренцию со стороны более дешевых импортных товаров. Если рабочая сила узкоквалифицированна или географически немобильна и не может быстро переехать на новое место жительства, то это будет способствовать возрастанию социальной напряженности в обществе.
Большая часть российской внешней торговли является межотраслевой, что во многом обусловлено низким уровнем развития российской экономики.
При этом данная теория не отрицает теорию Хекшера-Олина, которая действует в межотраслевой торговле.
В целом ни одна из указанных теорий не может полностью объяснить развитие международной торговли, однако они взаимодополняют друг друга. Необходимо использование различных теорий для объяснения разных явлений.

Тема 2. Контракт как основная форма внешнеторговых связей
2.1. Структура и содержание внешнеторгового контракта купли-продажи.
2.2. Особенности страхования во внешнеэкономической деятельности.
2.3. Базисные условия поставок. Инкотермс.
2.4. Особенности контрактов при встречной торговле.
2.5. Разнообразие цен. Их виды.

2.1. Структура и содержание контракта купли-продажи
Порядок заключения внешнеторгового контракта купли-продажи регулируется Венской конвенцией 1980 г. Как правило, контракт состоит из следующих позиций:

Название фирм продавца и покупателя.
Предмет контракта – вид договора и краткое описание товара.
Базисные условия поставки.
Сроки поставки.
Количество товаров в натуральных единицах.
Цена за единицу и общая сумма контракта.
Условия платежа – подробное изложение порядка взаиморасчетов: формы расчетов, гарантии платежей по кредиту, валютные оговорки.
Упаковка и маркировка.
Гарантии продавца по качеству товара, а также срокам и условиям проверки качества.
Форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы). Дается их перечень и действия сторон в случае их наступления: приостановление или прекращение поставок.
Санкции – материальная ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Санкции включают уплату штрафа и возмещение убытков.

Штрафные санкции, в частности, устанавливаются в следующих случаях:

нарушение сроков поставок;
неизвещение об отгрузке товаров;
некомплектность поставки;
задержки в предоставлении технической документации;
поставку некачественного товара;
нарушение платежных обязательств.

Под убытками понимаются расходы утраты, повреждения имущества или упущенная выгода.

Арбитражные и судебные разбирательства споров. Указывается, в судах какой страны происходит разбирательство споров.
Другие условия. К ним относятся порядок изменения и прекращения контракта, порядок и сроки предъявления претензий и т.д.
Страхование. Эта позиция указывается, если стороны не используют базисные условия поставки, установленные мировой практикой.

2.2. Особенности страхования во внешнеэкономической деятельности
Основой страхования является создание особого резервного фонда. Средства этого фонда используются на покрытие убытков и предотвращение их в будущем.
Страхователь – физическое или юридическое лицо, страхующее интерес.
Страховщик – юридическое лицо, аккумулирующее взносы страхователей и обязующееся возместить им их потери (страховые компании).
Страховая премия – взносы страхователя страховщику.
Страховая сумма – это стоимость ущерба, принимаемая к страхованию (все имущество или его часть).
Франшиза – определенная часть ущерба страхователя, не подлежащая возмещению страховщиком. Может устанавливаться в виде определенного процента от стоимости имущества или в денежном выражении. Она бывает двух видов: условная (невычитаемая) и безусловная (вычитаемая). При условной франшизе страхователь освобождается от ответственности за убыток, если его размер не превышает франшизу, и должен возместить убыток полностью, если его размер превысил величину франшизы. При безусловной франшизе размер страхового возмещения определяется всегда за вычетом франшизы. Франшиза имеет целью освободить страховщика от возмещения мелких убытков.
Объектами страхования во внешнеэкономической деятельности являются груз, транспортное средство, фрахт (провозная плата владельцу транспорта за перевозку груза).
Основная особенность страхования в том, что в объем страховой суммы часто включается часть прибыли, ожидаемая в результате реализации товаров (в размере до 10% от стоимости груза).
Общим условием страхования является принцип добросовестности сторон , который предполагает получение всей информации от страхователя об особенностях груза, и пункте его назначения.
Страховое возмещение за груз предоставляется в той валюте, в которой была уплачена страховая премия. Размер убытков определяется представителями страховщика – аварийными комиссарами.
После выплаты страхового возмещения к страховщику переходит право на регресс. Регресс – это право на предъявление претензий к третьим лицам, виновным в порче или гибели груза.
В случаях пропажи судна без вести, а также в ряде других случаев, определяемых законодательством, страхователь может отказаться от прав на застрахованное имущество в пользу страховщика, который выплачивает ему за это страховое возмещение. Данный акт называется абандон .
Заявление об абандоне делается страховщику в течение 6 месяцев с момента наступления указанных обстоятельств и не может быть взято обратно. Обычно в законодательстве, в том числе в Кодексе торгового мореплавания России, абандон считается односторонним актом страхователя. Однако по английскому праву для абандона необходимо согласие страховщика.

2.3. Базисные условия поставок. Инкотермс
Наиболее существенные условия сделок, определяющие обязательства и права сторон, получили названия базисных условий поставок. Базисные условия поставок (контракта) устанавливают, кто несёт расходы по транспортировке, погрузке, разгрузке, хранению и страхованию товара. Эти расходы могут достигать по некоторым видам грузов до 50% стоимости товара. Кроме того, базисные условия поставки определяют момент перехода права собственности на товар от продавца к покупателю.
Разграничение базисных условий поставок закреплено в международном документе под названием Инкотермс (Международные коммерческие термины). В настоящее время его последней редакцией является Инкотермс-2000. В нем дана подробная трактовка 13 основных вариантов базисных условий. Главными из них являются:
1. ФАС (FAS) – «свободен вдоль борта». Экспортер обязан доставить груз и несет риски и расходы по нему до момента разгрузки товара на пристани порта отправления.
2. ФОБ (FOB) - «свободен на борту». Экспортер обязан доставить груз в порт отправления и погрузить его на судно. Право собственности на груз переходит к импортеру в момент пересечения товаром поручней судна.
3. КАФ (СFR) – «стоимость, фрахт». В дополнении к условиям ФОБ предусматривает заключение договора морской перевозки и оплату фрахта.
4. СИФ (CIF) – «стоимость, страхование, фрахт». В дополнение к условиям КАФ оплачивается страхование.
Некоторые обязательства являются общими для экспортера и импортера при всех условиях. Экспортер обязан:
1. Поставить товар надлежащего качества в указанный в контракте пункт.
2. Обеспечить обыкновенную упаковку товара.
3. Передать относящиеся к товару документы и передать право собственности на товар.
Импортер обязан:
1. Принять товар.
2. Оплатить его стоимость.
В целом, использование Инкотермса позволяет устранить различия, связанные с пониманием базисных условий сделок, что снижает вероятность судебных исков.

2.4. Контракты при встречной сделке
Встречные сделки – это такой вид сделки, когда встречные и основные обязательства партнеров фиксируются в одном документе (связанные контракты).
Виды встречных сделок:
1. Бартерные сделки. Бартер – это безвалютный, но стоимостной обмен товарами.
Стоимостная оценка обеспечивает:

эквивалентность обмена;
определение суммы страхования;
определение суммы штрафных санкций.

Расчеты по взаимным претензиям осуществляются допоставкой или уменьшением объема поставок.
2. Контракты по встречным закупкам. При заключении таких контрактов часть стоимости товаров экспортер обязуется получить в виде встречной закупки других товаров.
3. Контракты на переработку давальческого сырья (толллинг). Контракт заключается, когда мощностей одной страны не хватает для переработки сырья и получения конечного продукта. Сырье поставляется в другую страну и возвращается в виде готовой продукции. Часть сырья остается в стране-переработчике в качестве оплаты.
Такой контракт выгоден стране-переработчику, которая не только получает сырье, но и загружает свои производственные мощности. Страна- производитель сырья получает возможность использовать дешевую рабочую силу в стране-переработчике.
Преимущества связанных контрактов:

экономия валюты на импорте;
стимулирование сбыта;
расширение рынков и получение преимуществ в конкурентной борьбе.

Указанные три вида контрактов относятся к внешнеторговой деятельности.
4. Связанные кредиты. Это кредиты, предоставляемые на условии закупки определенных товаров в стране- кредиторе. Такие кредиты, как правило, предоставляются государством.
Все указанные контракты позволяют активизировать внешнеэкономические связи.

2.5. Разнообразие цен, их виды
Разнообразие цен означает наличие перечня цен на товары одинакового качества.
Единая мировая цена должна удовлетворять следующим требованиям :

По этой цене должны осуществляться крупные коммерческие сделки.
Платежи должны осуществляться в свободно конвертируемой валюте.
Сделки должны осуществляться в важнейших центрах международной торговли.

К единой мировой цене приближаются следующие цены:

Экспортные цены основных производителей товаров и поставщиков.
Импортные цены Европейского Союза.
Цены крупнейших бирж.

Выделяют следующие виды цен:
1. Справочные – цены продавца, публикуемые в специализированных изданиях, бюллетенях, а также в периодической литературе, в газетах, журналах, в каналах компьютерной информации. Круг товаров, попадающих в ценовые справочники, в основном охватывает небиржевые сырьевые товары и полуфабрикаты. В настоящее время справочная литература по ценам на небиржевые товары получила очень большое распространение. Так, экспортер нефтепродуктов ориентируется на ежедневные потоварные и региональные котировки цен, публикуемые в таких справочниках, как Platt’s или Argus, которые можно получать ежедневно через систему компьютерной связи. Как правило, эти цены несколько завышены.
Справочные цены не реагируют быстро на изменения конъюнктуры или на какие-либо политические события, за исключением, может быть, цен на нефть – товар весьма специфичный. Вместе с тем они отражают динамику цен на данном рынке.
2. Контрактные – конкретные цены на продукцию, согласованную продавцом и покупателем в ходе переговоров. Они, как правило, ниже цены предложения поставщика. Контрактные цены нигде не публикуются, так как они представляют коммерческую тайну. В принципе контрактные цены на определенный товар в определенном регионе и при наличии небольшого круга продавцов и покупателей известны. Практическая задача состоит в сборе информации и создании банка данных.
3. Биржевые – цены на товары, торговля которыми производится на товарных биржах. К биржевым товарам относятся в основном сырьё и полуфабрикаты. Цены на биржевые товары оперативно отражают все изменения, происходящие на рынке данного товара. Малейшие изменения в ту или иную сторону конъюнктуры рынка моментально сказываются на биржевых котировках. Следует отметить, что биржевые котировки не отражают в себе другие инструменты международной торговли, как-то: условия поставки, платежа и т.д. Как показывает практика, биржевые котировки, довольно остро реагируя на различные внешние «раздражители», все-таки не могут отражать действительные тенденции в движении цен. Зачастую на биржах проводятся операции, носящие откровенно спекулятивный характер.
В международной внешнеторговой практике специалисты ориентируются на котировки наиболее известных, хорошо зарекомендовавших себя бирж, имеющих персонал высокой квалификации, таких как Лондонская биржа металлов, Чикагская биржа, занимающаяся котировками и продажами зерновых, Нью-йоркская биржа хлопка.
4. Аукционные – цены, полученные в результате торгов. Это реальные цены, отражающие спрос и предложение в данный временной период. Аукционный вид торговли достаточно специфичен. На аукционных торгах, например, продаются и покупаются пушнина, животные, предметы искусства.
Существует три вида аукционов. Традиционный (английский) аукцион предполагает последовательное увеличение цены потенциальными покупателями до тех пор, пока самое высокое предложение не будет принято аукционистом.
Голландский аукцион – форма аукциона, при которой аукционист начинает торг с очень высокой цены, постепенно снижая ее до тех пор, пока не найдется покупатель.
Закрытый аукцион – аукцион, на котором все покупатели предлагают цены одновременно (обычно в виде письменных заявок) и товар продается тому, чья цена окажется выше. Такие аукционы часто используются государством при продаже имущества или иных материальных активов.
5. Статистики внешней торговли. Эти цены определяются путем деления всей стоимости экспорта (импорта) в стоимостном выражении на весь объем продукции в натуральном выражении. Они публикуются в различных национальных и международных статистических справочниках. Они не показывают конкретную цену конкретного товара. С точки зрения их практического применения, они интересны для понимания общей динамики внешней торговли той или иной страны, для статистических расчетов.
6. Трансфертные цены . Это цены внутрифирменной торговли между подразделениями одной и той же компании в разных странах. Они используются крупными ТНК для снижения налогообложения бизнеса.
В процессе согласования цен экспортер и импортер, основываясь на собственном анализе данных о положении на рынке товара, приступают к переговорам, заранее зная, на какие уступки они могут пойти. В мировой практике ведения внешней торговли известно большое количество различных скидок. По оценкам специалистов, существует около 40 различных видов ценовых скидок и надбавок. К наиболее распространенным относятся следующие скидки:

продавца, когда за объем единовременной покупки (партии) или за устойчивость покупок экспортер в процессе торга предоставляет скидку в зависимости от ситуации на конкретном рынке (может достигать 20-30% первоначальной цены);
для эксклюзивного импортера, если фирма-импортер – единственный поставщик товара в страну или регион, добивается наилучших условий для продажи этого товара, по существу, помогая экспортеру закрепиться на рынке данной страны (достигает 10-15% первоначальной цены);
сконто – в случае осуществления импортером предоплаты, полной или частичной, за поставляемый товар (как правило, такая скидка предоставляется и при прямом банковском переводе денег при оформлении товарных накладных);
традиционному партнеру (бонусная), как правило, предоставляется импортеру, длительное время работающему на рынке с одним и тем же экспортером, поскольку в данном случае экспортер уверен в своем партнере-покупателе в отношении правильного и своевременного выполнения контрактных обязательств;
за покупку внесезонного товара, как правило, предоставляется на рынках сельхозпродукции, одежды, обуви и др.
дилерская, предоставляемая оптовым и розничным торговцам, агентам и посредникам.

Дилерская скидка должна покрывать расходы дилеров на продажу и сервис и обеспечивать им определенный размер прибыли.
Размеры скидок определяются отдельно для каждого конкретного случая. Как правило, размеры скидок варьируются между 2 и 10% первоначально предлагаемой цены. Достигаются и более существенные скидки.

Тема 3. Международные расчеты
3.1. Мировой финансовый рынок и субъекты международных расчетов.
3.2.Система организации международных расчетов.
3.3.Валютно-финансовые условия международных контрактов.
3.4.Валютные риски в международной торговле.
3.5.Формы международных расчетов.
3.6.Мировой кредитный рынок и его роль во внешнеэкономической деятельности

3.1. Мировой финансовый рынок и субъекты международных расчетов
Мировой финансовый рынок представляет собой совокупность финансово-кредитных организаций, которые в качестве посредников перераспределяют финансовые активы между кредиторами и заемщиками, продавцами и покупателями финансовых ресурсов.
Мировой финансовый рынок можно рассматривать в разных аспектах. С функциональной точки зрения, его можно разбить на такие рынки, как валютный, деривативов, страховых услуг, акций, кредитный, а эти рынки в свою очередь подразделяются на еще более узкие, как, например, кредитный рынок – на рынок долгосрочных ценных бумаг и рынок банковских кредитов. Часто все операции с финансовыми активами в виде ценных бумаг объединяют в фондовый рынок как рынок всех ценных бумаг, но чаще под ним подразумевают только рынок акций.
С точки зрения сроков обращения финансовых активов, мировой финансовый рынок можно разделить на две части: денежный рынок (краткосрочный) и рынок капитала (долгосрочный). Краткосрочный характер значительной части мирового финансового рынка делает его подверженным приливам и отливам финансовых средств. Более того, существуют финансовые активы, которые нацелены на пребывание на денежном рынке с одной только целью – получение максимальной прибыли, в том числе за счет целенаправленных спекулятивных операций. Подобные финансовые средства часто называют «горячими деньгами». В период финансового бума они особенно активно перетекают между финансовыми центрами, а также между этими центрами и периферией, а в периоды финансовых кризисов и в их преддверии быстро возвращаются обратно.
Границы между различными сегментами мирового финансового рынка размыты, и без особых затруднений возможна переориентация значительной части финансовых ресурсов мира с одних его частей на другие. В результате, например, усиливается взаимосвязь между валютными курсами (определяются прежде всего ситуацией на валютном рынке), банковским процентом (определяется ситуацией на рынке долговых ценных бумаг) и курсом акций в разных странах мира. Все это приводит к тому, что, с одной стороны, финансовый рынок мира нестабилен и, как полагают многие экономисты, эта нестабильность нарастает, а с другой стороны, когда растет глобализация финансовых ресурсов мира, потрясения на одних финансовых рынках все больше сказываются на финансовых рынках других стран. Масштабный отток краткосрочного капитала способен спровоцировать финансовый кризис во многих странах. Это продемонстрировал финансовый кризис, начавшийся летом 1997 г. в Юго-Восточной Азии, а затем охвативший Россию и ряд государств Латинской Америки.
Международные расчеты представляют собой систему организации и регулирования платежей по денежным требованиям и обязательствам, возникающим в результате внешнеэкономической деятельности.
Субъектами расчетов являются:

экспортеры;
импортеры;
банки.

Эти три субъекта вступают в отношения по поводу движения товарно-распорядительных документов и операционного оформления платежей. В основном международные расчеты осуществляются безналичным путем через банки в результате установления корреспондентских (договорных) отношений.
Совокупность государственных мероприятий в сфере валютных, кредитных и расчетных отношений называется государственной валютной политикой . Государственная валютная политика определяет механизм международных расчетов.
Основные задачи валютной политики государства:

Мобилизация и распределение валютных ресурсов.
Обеспечение бесперебойности международных расчетов и сбалансированности платежного баланса.
Кредитование импортеров и привлечение кредитов из-за границы.
Поддержание в допустимых пределах внешней задолженности государства.
Поддержание курса национальной валюты.
Содействие развитию экономики страны.

Правовой основой международных расчетов являются:

Международные договоры.
Нормы национального законодательства.
Систематизированные и унифицированные банковские правила.

3.2. Система организации международных расчетов
В систему организации международных расчетов входят три элемента:

валютные ограничения;
режимы конверсии валют;
валютный курс.

Валютные ограничения касаются объемов (квот) ввоза, вывоза, перевода и пересылки национальной и иностранной валюты из-за границы и за границу.
Так, в России физические лица имеют право без таможенной декларации вывозить до 3 тыс. долл. США, а при наличии декларации – до 10 тыс. долл. (или их эквивалент в другой валюте).
Режимов конверсии валют три: полностью конвертируемые валюты (СКВ), частично конвертируемые валюты и неконвертируемые (необратимые, замкнутые) валюты.
Под конвертируемостью национальной валюты понимается ее способность свободно обмениваться на иностранную валюту:

по складывающимся на валютном рынке валютным курсам;
по всем видам операций (текущим и капитальным).

Конвертируемость по текущим операциям – это отсутствие каких-либо ограничений по платежам, связанным с торговлей товарами и услугами. Все страны-члены Международного валютного фонда (МВФ) обязуются ввести конвертируемость по текущим операциям (в том числе и Российская Федерация).
Конвертируемость по капитальным операциям – отсутствие ограничений по операциям, связанным с движением капитала (такими, как прямые и портфельные инвестиции, кредиты и т.д.).
Различают также внешнюю и внутреннюю конвертируемость валют. Внешняя конвертируемость – это право резидентов совершать операции в иностранной валюте с нерезидентами (иностранными физическими и юридическими лицами). Внутренняя конвертируемость – право резидентов совершать любые сделки в иностранной валюте без ограничений.
Неконвертируемые валюты имеют ограничения для резидентов и нерезидентов на свободный ввоз, вывоз, куплю-продажу.
Частично конвертируемые валюты сохраняют ограничения по отдельным видам операций. Из 182 стран-членов МВФ около 40 имеют полностью конвертируемые валюты (в том числе страны Балтии). В их число не входит Япония.
Российская Федерация стремится к тому, чтобы обеспечить полную конвертируемость рубля с 1 января 2007 г.
Некоторые валюты имеют свои графические символы (табл. 3.1).
Таблица 3.1
Графические символы (знаки) валют

Существует также понятие основных мировых валют. К ним относятся: доллар США, евро, иена, фунт стерлингов, швейцарский франк. При этом Швейцария запрещает иностранным банкам создавать официальные резервы в швейцарских франках.
Валютные курсы – курсы обмена одной валюты на другую. Валютные курсы зависят от: покупательной способности валют (цен на товары и услуги), объема денежной массы, экономических показателей развития страны, валютных интервенций, валютных спекуляций и др.
Существуют 4 вида курсов: курс продавца, курс покупателя, средний курс и кросс-курс. Кросс-курс – это котировка двух валют друг к другу через курс каждой из них по отношению к третьей валюте. Обычно устанавливается через доллар США.
Валютные курсы определяют по двум видам котировок: прямой и косвенной.
Прямая котировка – это выражение определенного количества единиц некой валюты через 1 единицу другой валюты.
Косвенная котировка – это выражение 1 единицы некой валюты в определенном количестве единиц другой валюты.
Например, 30 рублей за 1 доллар США – для рубля прямая котировка, для доллара косвенная.
Прямая котировка национальной валюты используется в большинстве стран мира. В международной практике применяется прямая котировка большинства валют к доллару США. Главные исключения – евро и фунт стерлингов, которые идут к доллару в косвенной котировке. Кроме того, косвенная котировка к доллару США дается только для кипрского фунта, фунта Фолклендских Островов, гибралтарского фунта, ирландского фунта, мальтийской лиры и фунта Островов Святой Елены.
Разница между курсами продавца и покупателя называется маржой (или спрэдом) .

3.3. Валютно-финансовые условия международных контрактов
Эти условия включают ряд понятий.
Валюта цены – это валюта, в которой выражена цена товаров в контракте.
Валюта платежа – валюта, в которой происходит оплата товаров.
При несовпадении валюты цены и валюты платежа используется курс пересчета валют, который определяется по текущему курсу на день платежа.
Защитные оговорки. Бывают валютные и золотые, однако золотые защитные оговорки в настоящее время не используются. Валютные оговорки – это включаемые в контракт условия, предусматривающие изменение суммы платежа пропорционально изменению курса валюты платежа к валюте оговорки.
Валютные оговорки бывают двух видов:
Одновалютные оговорки – сумма платежа изменяется пропорционально изменению курса валюты платежа к единственной валюте оговорки.
Мультивалютные оговорки предполагают использование валютной корзины, включающей несколько устойчивых валют. Применяются при неустойчивости валюты оговорки одного вида.
Курс корзины= курс валюты 1 *вес валюты 1 + …+ курс валюты n * вес валюты n
По принципу корзины валют формируется курс СДР (специальные права заимствования, Special Drawing Rights - SDR). Это прообраз мировых денег. СДР существуют в виде записей на счетах, т.е. не имеют бумажной формы. Официальным эмитентом СДР является Международный валютный фонд. Сумма выпуска СДР установлена решением МВФ на определенный срок (1970-72 гг. – 9,3 млрд ед., в 1979-1981 гг. – 12,1 млрд ед.). СДР были распределены пропорционально размеру квоты страны в капитале МВФ. В 1997 г. Совет управляющих МВФ принял решение о выпуске дополнительно 21,4 млрд. СДР, что позволило бы получить их в порядке распределения новым членам, включая Россию. Однако на 1 января 2005 г. данное решение не ратифицировано государствами-членами, которые в сумме располагали бы требуемыми 85% голосов.
СДР используются только в государственном секторе прежде всего для расчетов страны с МВФ. Состав и доли валют в валютной корзине СДР пересматриваются каждые пять лет. Так, с 1 января 2001 г. эти доли составляют: 45% – доллар США, 29% – евро, 15% – иена, 11% – фунт стерлингов.
Условия расчетов: наличный платеж, кредит.
Средства платежа: векселя, чеки, банковские переводы.
Банковский перевод – это простое поручение коммерческогобанка своему банку-корреспонденту выплатить определенную сумму денег по просьбе и за счет перевододателя иностранному получателю (бенефициару). Банк переводополучателя руководствуется указаниями, содержащимися в платежном поручении в соответствии с условиями внешнеторгового контракта.
Банковский перевод используется при расчетах по авансу и открытому счету.
Формы расчетов: аванс, аккредитив, инкассо, открытый счет.

3.4. Валютные риски в международной торговле
Валютные риски возникают в результате изменения реальной стоимости денежных обязательств вследствие изменения курсов валют. Для экспортера падение курса валюты платежа приводит к уменьшению получаемой им суммы национальной валюты при обмене выручки. Для импортера риск возникает при повышении курса валюты платежа.
Страхование валютных рисков осуществляется двумя основными способами:

внесением в контракт защитных валютных оговорок;
осуществлением специальных валютных операций.

Хеджирование – компенсационные действия, предпринимаемые на валютном рынке, чтобы предохранить свой доход в будущем от изменения валютного курса.
Существует три основных метода хеджирования . Они приходят на смену валютных оговорок.
1. Заключение срочных валютных сделок.
Спот сделки – обмен двумя валютами на основе стандартных контрактов с расчетами по ним в течение двух рабочих дней.
Прямые форварды – сделки по обмену двумя валютами с расчетами спустя более двух рабочих дней по курсу, установленному на день заключения сделки.
Своп сделки – сделки, предусматривающие обмен определенным количеством валют по курсу спот и обратный обмен таким же количеством валют по курсу форвард.
Примерно 85% форвардных операций приходится на сделки своп.
При заключении контракта на поставку товаров экспортер одновременно заключает с банком форвардную сделку на продажу валютной выручки на дату исполнения контракта. За это банк взимает комиссионные.
Форвардные валютные сделки осуществляются вне биржи.
2. Фьючерсные сделки.
Валютные фьючерсы – это стандартные форвардные контракты на валюту, торговля которыми происходит на бирже.
Отличие фьючерса от форвардной операции:

фьючерсы – это торговля стандартными контрактами;
обязательным условием фьючерса является гарантийный депозит, вносимый в расчетную палату биржи (до 20% от суммы контракта);
расчеты осуществляются через клиринговую палату на валютной бирже, которая выступает посредником между сторонами и гарантом сделки.

Преимущества фьючерса – высокая ликвидность и постоянная котировка на бирже.
При расчете по фьючерсам покупатель и продавец не поставляют друг другу валюты.
Пример. Биржевик А заключил с биржевиком Б фьючерсный контракт на продажу долларов США (биржевик А продает, биржевик Б покупает).
Сумма контракта 10 млн долл.
Курс доллара по фьючерсному контракту 30 рублей.
Фактический курс на день исполнения контракта – 31 рубль.
Биржевик А проиграл биржевику Б:
(31-30) . 10 млн=10 млн руб.
3. Опционы.
Эта сделка дает право покупателю опциона за определенную премию купить (продать) на основе стандартного контракта валюту в определенный день (или в любой момент до определенного дня) по фиксированному курсу. Валютный опцион близок к фьючерсу, но дает покупателю опциона право выбора между выполнением сделки либо отказом от сделки. За это он платит премию в размере, как правило, от 1 до 5% от стоимости контракта. Размер премии зависит от срока действия опциона: чем больше срок, тем выше премия.

3.5. Формы международных расчетов
Существуют 4 основных формы международных расчетов:

аванс;
аккредитив;
инкассо;
открытый счет.

Рассмотрим механизмы расчетов по этим формам.
1. Аванс
Аванс может достигать 1/3 суммы контракта. В современной внешнеэкономической деятельности эта форма используется относительно редко. Применяется только в трех случаях: при отсутствии доверия экспортера к импортеру; при крайней заинтересованности импортера в получении товара; при сильном давлении экспортера на импортера. Четвертый особый случай – незаконный вывоз капитала (в частности, из России).
Под документарным (условным) переводом понимается перевод аванса с условием, что банк экспортера произведет фактическую выплату аванса на его счет только при представлении транспортных (отгрузочных) документов. При этом указывается период, в течение которого должна быть произведена отгрузка и представлены соответствующие документы.

2. Аккредитив
Аккредитив – это обязательство банка произвести по просьбе и в соответствии с указаниями импортера платеж экспортеру.
В практике международных расчетов используются различные виды аккредитивов:

отзывные и безотзывные;
подтвержденные и неподтвержденные;
переводные (трансферабельные);
револьверные (возобновляемые);
покрытые и непокрытые;
документарные и денежные;
резервные.

Отзывной аккредитив может быть изменен или аннулирован банком-эмитентом в любой момент без предварительного уведомления бенефициара. В связи с этим в международной торговле в основном применяются безотзывные аккредитивы, которые не могут быть аннулированы или изменены без согласия всех заинтересованных сторон.
Подтвержденные аккредитивы подразумевают дополнительную гарантию платежа со стороны другого банка, не являющегося эмитентом. Банк, подтвердивший аккредитив, принимает на себя обязательство оплачивать документы, соответствующие условиям аккредитива, если банк-эмитент откажется совершить платеж. В международной практике аккредитивы, открываемые банком импортера, обычно подтверждает банк экспортера.
Переводной аккредитив предусматривает возможность получения денег не только экспортером, но и по его указанию другими юридическими лицами.
и т.д.................

КОНСПЕКТ лекций по ОСНОВАМ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Г.Л. Гукасян, кафедра ГиМУ ФГСН РУДН

ТЕМА 1. Виды внешнеэкономической деятельности и их характеристика

Значение внешнеэкономической деятельности

Международная торговля позволяет государствам совершать обмен тех товаров, которые у них в избытке (дешевле), на те, которые им необходимы. В настоящее время обмен идет по таким основным направлениям, как: международная торговля товарами и услугами, кооперация производства, обмен в области науки и техники, движение капиталов и зарубежных инвестиций, миграция рабочей силы, валютно-кредитные отношения. Совершенствуя направления своей ВЭ политики, Россия может эффективно использовать эти направления в своих интересах.

Сущность и понятие внешнеэкономической деятельности предприятия.

Следует различать понятия «внешнеэкономические связи» и «внешнеэкономическая деятельность».

Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок. Внешнеэкономическая деятельность, в отличие от внешнеэкономических связей, осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий) с полной самостоятельностью в выборе номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости, объема и сроков поставки.

Так внешнеэкономическую деятельность можно представить как совокупность определенных внешнеэкономических функций субъекта хозяйствования: производственно-хозяйственных, организационно-экономических, коммерческих.

С организационной точки зрения товарообменные операции представляют собой встречную торговлю, в рамках которой поставка товаров, услуг, технологий,иных товарных ценностей в одном направлении увязывается с поставкой в обратном направлении. Но помимо увязки между поставками в двух направлениях у всех видов встречных сделок есть одна особенность, отличающая их от других видов внешнеторговых следок: они или совсем исключают, или ограничивают денежные расчеты.

Существенный удельный вес встречных сделок в общем объеме международной торговли вызвал необходимость в разработке на меж-ном уровне документов, обобщающих сложившийся мировой опыт их проведения, как с точки зрения правовых аспектов, так и в плане их особенностей по сравнению с традиционными формами международной торговли. Такие документы были подготовлены Европейской экономической комиссией ООН: Руководство по составлению международных договоров о встречной торговле (1990 г.), о компенсационных закупках (1990 г.). Кроме того, Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) подготовила и приняла в 1992г. Правовое руководство по международным встречным торговым сделкам.

Формы встречной торговли различны. С учетом особенностей каждой сделки во встречной торговле можно разделить на несколько видов:

встречные закупки;

компенсационные;

Бартерные, т. е. совершаемые на основе товарообмена.

Встречная закупка означает сделку, при которой стороны, заключая контракт на поставку товара в одном направлении, одновременно подписывают соглашение о заключении контракта на встречную закупку. При этом поставляемые товары не взаимоувязаны: в качестве встречного товара покупателем может быть предложен любой имеющийся у него товар.

Встречная закупка оформляется двумя отдельными контрактами:

Первый -- на экспорт, где помимо обычных условий экспортного контракта содержится обязательство продавца закупить у покупателя или в стране покупателя встречный товар на определенную долю выручки (обычно в процентах от суммы экспортного контракта), если такое обязательство не выносится в отдельное соглашение; второй - на импорт встречного товара.

В качестве варианта в первичном контракте может быть предусмотрено обязательство продавца обеспечить закупку товаров, прелагаемых покупателем, третьей стороной и согласовываются условия встречной закупки (ее должен обеспечить продавец). Обычно в случае невыполнения продавцом своих обязательств по встречной закупке или по обеспечению такой закупки третьей стороной предусматривается штраф в размере 20--50 % от суммы невыполненных обязательств.

Если по первичному контракту продавец экспортного товара должен сначала закупить товар у своего покупателя, а затем уже поставить свой товар, то подобные сделки, оформляемые также двумя контрактами, называются в рамках встречной торговли авансовыми закупками.

В коммерческой практике зарубежных стран сделки, предусматривающие продажу оборудования, комплектных предприятий с последующей оплатой встречными поставками произведенной на них продукции, а так же предоставление лицензий, технологий с последующей оплатой прдукцией, полученной с их использованием, выделяются в отдельную группу и получили название компенсационных сделок. Заключенная в таком виде компенсационная сделка является модификацией бартера, т. е. обмена в натурально-вещественной форме. Общим для этих видов сделок является отсутствие использования меха-низма валютно-финансовых расчетов. Разница состоит в том, что компенсационные сделки осуществляются в рамках долгосрочного промышленного сотрудничества, когда поставляемый первой стороной товар используется при производстве встречного товара, что связано с предоставлением коммерческого кредита. Юридическое оформление компенсационных сделок производится в виде генерального соглашения, в котором определяются цели сделки и пути ее реализации, а так же заключаемых в рамках генерального соглашения конкретных договоров о кредитовании, поставках оборудования и встречной продукции в счет погашения предоставленного кредита.

Усложняется контроль за качеством товара согласно условиям договора:если при обычной коммерческой сделке можно отказаться от акцепта счета поставщика по причине несоблюдения условия о качестве товара, то при бартерной сделке такой отказ невозможен, ибо означает потерю партнера по сделке.

Таким образом, разные формы встречной торговли имеют свои особенности, определенные преимущества и недостатки. Общим для всех форм является то. что любая из них предусматривает две юридически самостоятельные и одновременно фактически взаимосвязанные сделки купли-продажи. Возможность использования той или иной формы встречной торговли российскими участниками внешнеэкономической деятельности зависит от того, соответствует ли она валютному законодательству Российской Федерации.

ТЕМА 2. Участники внешнеэкономической деятельности как субъекты государственного регулирования, правовое положение участников ВЭД

Положение на мировом рынке.

В 60-ые годы – всплеск ВЭД, на страны СНГ приходилось 50% мирового товарооборота.

В 75 году СССР господствовал на 38 хозяйственных рынках.

В течение последних 10 лет, наши позиции уменьшаются, так как мы потеряли господствующее положение на рынках: в 90г., мы занимаем ведущие позиции на 5 рынках.

В настоящее время, Россия опирается на экспорт сырья (нефть и газ 45%, лес, алмазы, черные и цветные металлы 15%), т.к. не выгодно производить ГП – существует сильная конкуренция со стороны иностранных фирм, чьи товары не всегда отвечают высоким качествам.

Т.о., Россия занимает на мировом рынке положение, неадекватное ее экономическим возможностям и политической значимости. Основную долю импорта занимает продукция машиностроения и продовольствие.

Россия является членом таких международных организаций, регулирующих международные торговые отношения, как:

1. Экономический и социальный совет при ООН.

2. Система программ развития ООН (экономического роста и развития, Всемирная продовольственная программа, и т.д.).

3. Комиссия по праву Международной торговли.

4. Венская конвенция о договорах по купле-продаже товаров.

6. Международная торговая палата.

Совокупность современных участников внешнеэкономической деятельности можно классифицировать по ряду принципов: профилю внешнеэкономической деятельности; характеру совершаемых внешнеторговых операций; организационно-правовым формам, определяющим порядок их образования, принадлежность капитала и порядок распределения доходов. Развитие внешнеэкономической деятельности сопровождается изменением облика ее субъекта. Рассмотрим основные типы современных субъектов внешнеэкономической деятельности.

Для осуществления внешнеэкономических связей необходимо следующее:

1) государственная регистрация предприятия по месту нахождения предприятия (утверждение учредительных документов: устава и договора, а также получение свидетельства о государственной регистрации);

2) стать на учет в налоговом управлении по месту регистрации;

3) получить в установленном порядке печать, штамп;

4) зарегистрироваться в государственном реестре.

Определение экономической целесообразности намечаемой коммерческой сделки предполагает так же и соблюдение следующих основных положений:

Экспортно-импортная операция основывается на принципе полной самоокупаемости (в том числе валютной), самофинансирования, т.е. основных принципов полного хозрасчета;

Объем предполагаемой сделки устанавливается исходя из имеющихся в распоряжении предприятия ресурсов: материальных, валютных, интеллектуальных;

Коммерческой сделки должны предшествовать тщательный маркетинг, технико-экономическое обоснование, должны быть просчитаны и рассмотрены многочисленные варианты возможных коммерческих сделок;

Организация коммерческой сделки должна вестись с соблюдением нормативно-правовых актов (международных законов, указов, постановлений соответствующих органов; двусторонних государственных соглашений).

Вновь созданному предприятию не следует начинать свою деятельность с внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами, необходимо накопить определенный опыт, работая на внутреннем рынке.

К основным формам относят:

Консорциумы - форма объединения предприятий производственного и внешнеэкономического профиля деятельности. Их доля в общей численности участников внешнеэкономической деятельности составляет не более 0,5 %. Создаются консорциумы для реализации крупномасштабных проектов (например, строительство объектов за рубежом). Участниками консорциума являются предприятия-производители и поставщики экспортной продукции, проектные и финансовые организации. Действие консорциума может иметь разовый (при строительстве конкретного объекта) и долговременный характер (при необходимости реализации какой-либо внешнеэкономической программы).

Внешнеэкономические организации (ВО) МВЭС обслуживают ВЭС государственного уровня на условиях межправительственных соглашений, в том числе экспорт по лицензиям Министерства внешнеэкономических связей (МВЭС), специальный (критический) импорт по отдельным решениям правительства.

Отраслевые внешнеэкономические объединения (ВЭО) призваны содействовать развитию внешнеэкономической деятельности предприятий и объединений отрасли.

Смешанные общества создаются за границей с участием средств крупных российских экспортеров и иностранных партнеров. Цель создания смешанных обществ - содействие расширению отечественного экспорта. Через смешанные общества получают более полную информацию о рынке сбыта, степени конкурентоспособности продукции.

Торговые дома представляют собой ассоциации самого различного рода внешнеторговых, производственных, транспортных, складских, научно-исследовательских, банковских и страховых организаций, входящих в их состав на добровольной основе и осуществляющих свою деятельность как у себя в стране, так и за рубежом. Близки к торговым домам, но с меньшей универсализацией (сбыт собственной национальной продукции) трейдинговые компании. Основными функциями трейдинговых компаний являются выбор «рынка для товара и товара для рынка», предоставление кредита покупателю, транспортировка, оформление документации.

Основными задачами ассоциаций внешнеэкономического сотрудничества являются:

1) оказание практической помощи участникам внешнеэкономической деятельности в вопросах комплексного изучения мировых рынков, правового обеспечения внешнеторговых сделок, содействие в подготовке внешнеторговых контрактов и поиске партнеров;

2) проведение семинаров, конференций;

3) издание справочников, сборников.

Пример. «Интерэлектро» - объединение по сотрудничеству в области электроники. Создано при участии Германии, Италии, Великобритании. «ВЕСТ» - Восточно-европейское сотрудничество и торговля (создано в 1991 г.): в числе учредителей 700 организаций и фирм Венгрии, Польши, Чехии, России, стран СНГ.

Значительная часть мирового товарооборота осуществляется через торговых агентов-посредников. Агент обязан соблюдать агентское соглашение.

Простые посредники, или «брокеры», заключают сделки купли-продажи от имени и за счет принципала. Они не являются стороной в контракте, а выполняют функцию поиска товаров и партнеров по сделке, получая за это специальное брокерское вознаграждение - куртаж (0,25 - 3 % от стоимости сделки). Брокерскую сделку, как правило, оплачивает тот, кто первый обратился к брокеру.

Комиссионер, с одной стороны, выражает интересы принципала, с другой - выступает продавцом от собственного имени, но за счет принципала. Сторонами комиссионного соглашения являются комитент и комиссионер. Комиссионеру поручается продать товар за определенное комиссионное вознаграждение на территории конкретной страны или группы стран; при этом оговаривают минимальную цену, ниже которой комиссионер не имеет права продавать товар.

Аукционист выступает в роли агента, имеющего разрешение на аукционную торговлю, обеспечивает продажу товара участнику аукциона, предложившему за него наиболее высокую цену.

Дистрибьюторы (сбытовые посредники) заключают контракты купли-продажи с продавцами и покупателями от своего имени и за свой счет как обычные торговые фирмы, занимающиеся перепродажей товаров.

Экспедитор занимается предоставлением услуг по отправке груза, принимая его у отправителя и передавая основному перевозчику. Он обладает специальными знаниями об особенностях транспортировки и отправки грузов, их различной специфики (например, жидкий криогенный продукт).

Коммивояжеры представляют собой посредников в сбыте товара экспортера за границей.

Теория Хекшера - Олина

Новая модель была создана шведскими экономистами Эли Хекшером и Бертелем Олином. Вплоть до 60-х гг. модель Хекшера - Олина господствовала в экономической литературе.

Сущность неоклассического подхода к международной торговле и специализации отдельных стран состоит в следующем: По причинам исторического и географического характера распределение материальных и людских ресурсов между странами неравномерно, что, по мнению неоклассиков, объясняет различия относительных цен на товары, от которых, в свою очередь, зависят национальные сравнительные преимущества. Отсюда следует закон пропорциональности факторов: в открытой экономике каждая страна стремится специализироваться в производстве товара, требующего больше факторов, которыми страна относительно лучше наделена. Олин сформулировал этот закон еще короче: «Международный обмен - это обмен изобильных факторов на редкие: страна экспортирует товары, производство которых требует большего количества факторов, имеющихся в изобилии».

В соответствии с теорией Хекшера - Олина страны будут экспортировать те товары, производство которых требует значительных затрат относительно избыточных факторов и импортировать товары, в производстве которых пришлось бы интенсивно использовать относительно дефицитные факторы. Таким образом, в скрытом виде экспортируются избыточные факторы и импортируются дефицитные. Интенсивное использование фактора, например, труда в производстве какого-либо товара означает, что доля затрат на рабочую силу в его стоимости выше, чем в стоимости других товаров (обычно такой продукт называют трудоемким).

Относительная обеспеченность страны факторами производства определяется следующим образом: если соотношение между количеством данного фактора и остальными факторами в стране выше, чем в остальном мире, то этот фактор считается относительно избыточным для данной страны, и наоборот, если указанное соотношение ниже, чем в других странах, то фактор считается дефицитным.

Практика отчасти подтверждает выводы теории Хекшера - Олина. Но в последние десятилетия структура обеспеченности развитых стран (особенно европейских) необходимыми производственными ресурсами относительно выравнивается, что должно было,. Согласно теории Хекшера - Олина, снизить их стимулы к торговле друг с другом. Однако этого не происходит. Наоборот, центр тяжести в международной торговле перемещается именно к торговле между промышленно развитыми странами, то есть странами с приблизительно одинаковой обеспеченностью факторами производства. Причем в мировой торговле растет удельный вес взаимных поставок сходных промышленных товаров. Это не укладывается в теорию Хекшера - Олина.

«Парадокс Леонтьева»

Практическим поискам в целях подтверждения или опровержения теории Хекшера - Олина во многом способствовало появление в 50-х годах так называемого «парадокса Леонтьева». В. Леонтьев показал, что в 1947 г. США, считавшиеся капиталоизбыточной страной, экспортировали не капиталоемкую, а трудоемкую продукцию, хотя, согласно теории Хекшера - Олина, результат должен был быть обратным. Дальнейшие исследования, с одной стороны, подтвердили наличие в США данного парадокса в послевоенный период, с другой - показали, что капитал не самый избыточный фактор в стране. Выше него стоят обрабатываемая земля и научно-технические кадры. И здесь теория Хекшера - Олина подтверждалась: США оказались чистым экспортером товаров, в производстве которых интенсивно используются эти факторы. Рассмотрим это подробнее.

Леонтьев, удостоенный впоследствии Нобелевской премии по экономике, полагался на вернейший из инстинктов в науке: всегда проверять, соответствуют ли теоретические выводы реальности.

На этот раз он решил проверить вывод теории Хекшера -- Олина о том, что страны стремятся экспортировать товары, в производстве которых интенсивно используются, избыточные для них факторы, и импортировать товары, в производстве которых эти факторы используются менее интенсивно. Точнее, он хотел одновременно проверить два предположения: 1) теория Хекшера -- Олина справедлива, 2) в экономике США, как повсеместно считалось, капитал в большей степени избыточен, чем у ее торговых партнеров.

Леонтьев получил соотношение величины основного капитала и численности рабочих в экспортных и импортозамещающих отраслях США в 1947 г. Это потребовало расчетов капитала и занятости не только в нескольких десятках рассматриваемых отраслей, но и учета капитала и труда, которые содержались в их товарах в результате использования продукции других отраслей. Будучи одним из пионеров межотраслевого баланса, он с успехом использовал его возможности для получения необходимых оценок капиталовооруженности труда, умножая матрицы коэффициентов на векторы затрат капитала и труда, стоимости экспорта и импорта по отраслям. Условия проверки были таковы: если верны выводы теории Хекшера -- Олина, а капитал в США относительно более избыточен, то показатель затрат капитала в расчете на одного рабочего в стандартном наборе товаров, экспортируемых из США, должен быть выше, чем аналогичный показатель в импортозамещающей продукции, входящей в стандартный набор ввозимых в США товаров.

Парадоксальные результаты, полученные Леонтьевым, озадачили не только его самого, но и других экономистов: оказалось, что в 1947 г. США продавали остальным странам трудоемкие товары в обмен на относительно капиталоемкие! Ключевой параметр составил всего 0,77, тогда как, согласно теории Хекшера -- Олина, он должен был намного превысить единицу.

Сам Леонтьев и другие экономисты по-всякому подступались к этой проблеме. Метод неоднократно проверялся и был признан в основном правильным. Не возникало сомнений относительно избыточности капитала в США по сравнению с другими странами. Теоретически парадокс можно было объяснить тем, что в структуре спроса в США удельный вес капиталоемкой продукции был еще выше, чем в производстве, что и превращало страну в чистого импортера капиталоемких товаров; однако и это объяснение не годилось, так как не соответствовало действительности. Другие экономисты пробовали искать причину в торговых барьерах или в так называемой «обратимости факторной интенсивности» (когда при одном соотношении цен факторов отрасль А является более капиталоемкой, чем отрасль Б, а при другом - менее капиталоемкой), но и это мало что привнесло в решение проблемы.

Наиболее плодотворным оказалось решение ввести в модель и другие факторы производства. Возможно, рассуждали многие экономисты (и Леонтьев в их числе), следует учесть тот факт, что существуют различные виды труда, природных ресурсов, капитала и т.д. Многочисленные исследования в этом направлении привели к двум основным результатам: 1) подтвердили наличие «парадокса» на протяжении большей части послевоенного периода; 2) значительно улучшили наши представления об обеспеченности факторами и интенсивности их использования. Первый опровергал теорию Хекшера -- Олина, второй поддерживал ее.

Несмотря на различия в технике расчетов, все исследования в основном подтвердили наличие парадокса Леонтьева в США в период между второй мировой войной и началом 70-х годов.

В то же время в попытках разгадать парадокс Леонтьева ученые стали вводить в модель и другие, помимо капитала и труда, факторы производства. Новые расчеты «фактороемкости» обогатили, как уже было сказано, наши представления о том,

кто выигрывает, а кто теряет в результате внешней торговли. В каком-то смысле этот побочный продукт споров вокруг парадокса Леонтьева компенсировал ущерб, нанесенный им теории Хекшера -- Олина. Конечно, США обладали некоторым избытком капитала и при этом почему-то экспортировали меньше услуг этого фактора, чем импортировали. Но исследования, стимулированные работой Леонтьева, показали, что капитал отнюдь не самый избыточный фактор производства в США. Первое место здесь принадлежит обрабатываемой земле и научно-техническим кадрам. И действительно, США выступают чистым экспортером товаров, интенсивно использующих эти факторы, в полном соответствии с теорией Хекшера -- Олина. Таким образом, несмотря на некоторый ущерб, нанесенный теории Хекшера -- Олина парадоксом Леонтьева, она в конечном счете обогатилась новыми результатами, полученными в ходе исследования этой загадки.

Таким образом, итогом дискуссии вокруг «парадокса Леонтьева» стала тенденция к разукреплению факторов производства и учету каждого из подвидов при объяснении направлений экспортных и импортных потоков. В качестве отдельных факторов, способных обеспечить относительные преимущества отраслям или фирмам, стали выделять, например, труд различной квалификации, качество управленческого персонала, различные категории научного персонала, различные виды капитала и т.д.

С другой стороны, не прекращаются попытки найти замену теории Хекшера - Олина. Такова, например, теория, согласно которой, выгоды от внешней торговли получают страны, специализирующиеся в отраслях,. Которые характеризуются экономией на масштабах (или снижением издержек на единицу выпуска при наращивании объема производства). Но из микроэкономики известно, что в отраслях с эффективным массовым производством обычно отсутствует свободная конкуренция, а значит производство окажется в руках крупных монополий.

Неотехнологические теории

Теория Хекшера-Олина объясняла развитие внешней торговли различной наделенностью стран факторами производства, однако в последние десятилетия стала возрастать торговля между странами, где разница в наделенности факторами невелика, т.е. налицо противоречие - причины торговли исчезли, а торговля возросла. Это объясняется тем, что теория Хекшера-Олина сложилась в те годы, когда преобладающей была межотраслевая торговля. Еще в начале 50-х годов наиболее характерным был обмен сырья из развивающихся стран на продукцию обрабатывающей промышленности развитых стран. К началу 80-х годов уже 2/3 экспорта, например, Великобритании приходилось на Западную Европу и Северную Америку. Во внешней торговле промышленно развитых стран преобладающим стал взаимный обмен продукцией обрабатывающей промышленности. Более того, эти страны одновременно продают и покупают не просто продукцию обрабатывающей промышленности, а одни и те же по наименованию товары, отличающиеся лишь качественными характеристиками. Особенностью производства экспортных товаров промышленно развитых стран являются сравнительно большие затраты на НИОКР. Эти страны сегодня во все большей степени специализируются на производства так называемой наукоемкой высокотехнологичной продукции.

В число высокотехнологичных отраслей входят производство медицинских препаратов, электронно-вычислительных машин и оборудования, радиоэлектронных компонентов, лабораторное оборудование, авиационная и ракетно-космическая промышленность.

Развитие наукоемких отраслей и стремительный рост международного обмена их продукцией привели к формированию теорий неотехнологического направления. Это направление представляет собой совокупность отдельных моделей, частично дополняющих друг друга, но иногда и противоречащих одна другой.

ТЕМА 5. Институт сделки в ВЭД. Заключение и форма договора купли-продажи в ВЭД. Реквизиты договора и проблемы применимого права

Главная > Конспект

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

по предмету

" ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ "

Тема лекции Базовые понятия и определения Мировое хозяйство и международная экономика. Международные экономические отношения и их виды. Формирование мировой экономики и мирового рынка. Конкуренция на мировом рынке. Глобализация и проблемы мирового хозяйства. Внешнеэкономическая деятельность предприятия – это не только один из видов хозяйственной деятельности, осуществляемой фирмами, предприятиями и организациями независимо от формы собственности. Для более или менее полноценного рассмотрения этого понятия вначале необходимо установить его связи с более масштабными явлениями, определяющими жизнь и эволюцию человеческого общества. В основе его лежат два два понятия: МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА (иногда используется термин МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО) и . Мировой экономике можно дать широкое и узкое определение. По широкому определению , мировая экономика – это сумма всех национальных экономик мира. Причем это понятие подразумевает не просто механическое суммирование этих экономик. Сама мировая экономика, как социальный и хозяйственный феномен, появилась и совершенствовалась только одновременно с формированием обособленных национальных политических и экономических форм. По узкому определению – это совокупность только тех частей национальных экономик, которые взаимодействуют с внешним миром. Различие между этими определениями становится все менее и менее заметным, т.к. почти все отрасли производства и виды хозяйственной деятельности взаимодействуют с внешним миром прямо или косвенно. Мировая экономика является сложной системой. Вся совокупность национальных экономик скреплена движением товаров, услуг и факторов производства. На этой основе между странами возникают международные экономические отношения, т.е. хозяйственные отношения между резидентами и нерезидентами рассматриваемого государства. Парадокс этой связи заключается в том, что международные экономические отношения (далее – МЭО ) возникли задолго до становления мировой экономики, как некоего целостного явления и не только сыграли важную роль в процессе ее формирования, но и стали ее органической и неотъемлемой частью. МЭО являются предпосылкой, составной частью и результатом развития мирового хозяйства. Логически и исторически начальной формой и первым шагом на пути интернационализации национальных экономик стала международная торговля товарами , которая фактически всегда была одной из форм МЭО. Она была развита уже в эпоху рабовладельческого строя. Подтверждение этого мы найдем и в своде законов Хаммурапи, где штраф за убийство иностранного купца по своим масштабам лежит между штрафом за убийство слона и лошади, и в законах Римской империи, регулироваавших среди прочих хозяйственных вопросов и организацию международных торгов. На древнейших этапах человеческой истории целые народы могли непосредственно соприкасаться друг с другом. Такие контакты возникали при миграциях, массовых бегствах от стихийных бедствий, при силовых разделах территорий, обменах. Первым результатом таких контактов было для каждого народа узнавание других . Человек узнавал, что существуют другие языки, ремесла и умения, боги. Это само по себе оказывалось для него величайшим открытием, психологическим потрясением. Затем наступает вторая стадия – узнавание себя . Каждый народ вырабатывал самооценку посредством сопоставления своих веры, образа правления и жизни, достижений и неудач с тем, что есть у других народов. Следом наступает стадия самоотождествления (индивидуального и коллективного, этнического). Группы людей начинают сближаться с одними народами и отстраняться от других. Причин выбора много: характер, образ жизни других, род их занятий, их политическое и государственное устройство, боги, близость языка. Последствия выбора многозначны: принятие новой веры, изменения в общественном устройстве, укладе жизни; войны и порабощение или уничтожения "неверных". Итогом этих процессов стал первый качественный рубеж становления международных отношений (далее МО ), как явления. Второй этап становления МО – возникновение института государства. Третий этап – появление современных государства и общества (конец XVIII в.). Несколько по-иному выглядит эволюция мировой хозяйственно-экономической системы . Жители 1-го в мире государства (Египта) еще 5 тысяч лет назад торговали с соседними племенами, покупая у них древесину, металлы, скот в обмен на продукты ремесла и земледелия. Они также организовывали экспедиции для хозяйственного освоения новых земель. В это же время жившие на территории России племена обменивались товарами с соседними племенами. К международной торговле товарами стали подключаться торговцы услугами. Финикийские и греческие купцы не только торговали по всему Средиземноморью товарами, но и оказывали услуги по перевозке грузов и иноземных пассажиров. Район Средиземноморья и Черного моря вместе с прилегающими странами Западной Азии стал тем регионом мира, где еще в глубокой древности зародилось ядро мирового хозяйства. Постепенно к нему присоединялись другие хозяйственные регионы мира – вначале Южная Азия, затем Юго-Восточная и Восточная Азия, Россия, Америка, Австралия и Океания, районы Тропической Африки. Большой вклад в становление мировой торговли товарами и услугами внесло активное распространение рыночных отношений, великие географические открытия XV–XVII веков, появление в XIX веке машинной индустрии и современных средств транспорта и связи. Только с момента возникновения и развития устойчивых и многосторонних хозяйственных связей между государствами начинается история мирового хозяйства, как системы хозяйственных и экономических отношений. Первый этап ее развития, по мнению специалистов, протекал в XVI-XIX веках и характеризовался ускоренным развитием международной торговли, в первую очередь колониальными товарами. Быстро богатевшие европейские купцы, часто вместе с монархами своих стран, стремились к новым рынкам и новым источникам капитала. Жажда золота и новых земель стимулировала волну экспедиций. Экспедиции Колумба, Васко да Гамы, Магеллана, Ермака раздвинули пределы мирового рынка во много раз, присоединив к нему новые регионы. На этом этапе мировое хозяйство рассматривалось как совокупность внешнеторговых взаимоотношений стран и являлось сферой приложения частного (купеческого) капитала. Второй этап (1870-1913гг.) развития мирового хозяйства характеризовался прежде всего ростом экспорта, но темпы его роста были ниже чем в предшествовавшие 50 лет, что во многом объяснялось причинами политического характера. Межгосударственные хозяйственные связи cтали более прочными после внедрения массового фабричного производства готовых изделий в XIXв. вначале в Западной Европе, а затем в северной Америке, России и Японии. Это были простые и дешевые потребительские товары. Их сбыту способствовали пароходы, железные дороги, телеграф. В результате к концу XIXв. сложился мировой рынок товаров и услуг. Россия на нем выступала прежде всего как экспортер зерна и др.сельскохозяйственной продукции, а также древесины в Западную Европу, как поставщик готовых изделий в азиатские страны. В свою очередь она импортировала из Западной Европы готовые изделия, материалы и полуфабрикаты. Одновременно с этим в мире усиливалось движение факторов производства (капитала, рабочей силы, предпринимательских способностей, технологии). Россия стала прибегать к использованию иностранного ссудного капитала (1-й внешний заем был сделан Екатериной II в 1769г. у голландских банкиров), к привлечению иностранного предпринимательского капитал (1-й иностранная компания «Немецкое континентальное газовое общество» начала свою деятельность в России в 1855г.). В конце XIXв. Россия начала экспортировать капитал в азиатские страны. Иностранная рабочая сила использовалась в России с конца XIXв. (иранские рабочие работали на Бакинских нефтепромыслах, китайские рабочие участвовали в строительстве Транссибирской железнодорожной магистрали). Иностранный предпринимательский опыт и технология активно поступали в нашу страну, часто в сопровождении иностранного капитала (авиационная промышленность в дореволюционной России возникла на базе дочерних предприятий французских самолетостроительных и моторостроительных компаний). Потоки экономических ресурсов шли в одном направлении – из наиболее развитых стран в менее развитые . Британский, французский, бельгийский, голландский и немецкий капиталы были заметным элементом накопления капитала в Америке и России, эмигранты из Европы осваивали просторы Северной Америки, Южной Африки, Австралии. Затем процесс перемещения экономических ресурсов стал более комплексным: капитал, предпринимательские способности и технологию стали не только импортировать, но и экспортировать среднеразвитые страны, а в экспорте рабочей силы активно участвовали и слаборазвитые страны. В результате международное движение факторов производства становится взаимным. Резко вырос уровень интернационализации рынка труда . За этот период из европейских стран эмигрировало около 36 млн.человек, в том числе 24 млн. эмигрировало в США, Выросли международные финансовые потоки . Суммарный объем долгосрочных заграничных инвестиций вырос к 1914г. до 44 млрд.долларов, основная часть которых приходилась на долю Великобритании, Франции и Германии. В этой сумме прямые зарубежные инвестиции составляли 14 млрд.долларов. Основными экспортерами капитала в этот период были Великобритания (45%) и США (20%), а их объектами были – США, страны Латинской Америки, Китай и развивающиеся страны Европы. На Лондонской фондовой бирже доля иностранных ценных бумаг в 1913г. составляла 59% от общего объема продаж, во Франции в 1908г. их доля была равна 53%. Третий этап процесса развития мирового хозяйства лежит в интервале между началом первой и концом второй мировой войны, т.е. между 1914 и 1945гг. Его характерные особенности определены политическими потрясениями, которыми он изобиловал. Несмотря на ускорение экономического развития многих стран (особенно после 1920г.) отдельные межгосударственные экономические и хозяйственные связи были разрушены. В частности, после Октябрьской революции 1917г. из общемировой хозяйственной системы практически выпали Россия и Монголия. Финансовая система отличалась крайней неустойчивостью, а мировая торговля так и не смогла достичь уровня 1913г. Четвертый этап в развитии интернационализации мирового хозяйства начался после окончания второй мировой войны и продолжался до начала 90-х годов XXв. Это был этап перестройки международных экономических отношений и поиска нового экономического порядка. Постепенно восстанавливались ранее нарушенные экономические связи, росли международные товарные и финансовые потоки. Главными факторами, определившими особенности и результаты этого этапа были: - распад колониальной системы и возникновение новых государств на территориях Африки, Юго-восточной Азии и Дальнего Востока; - высокие темпы восстановления национальных экономик и экономического роста; - тенденции к объединению в экономической деятельности и повышении эффективности производства; - либерализация внешнеторговой политики; - высокие темпы научно-технического прогресса. Мировое хозяйство в этот период представляло собой совокупность международных экономических отношений и национальных экономик, участвовавших в международном обмене, разделении труда и кооперации, чье развитие напрямую зависело от достигнутых результатов этих видов международной деятельности. В 50-е-70-е годы ХХв. происходит возникновение интеграционных группировок (ЕС, СЭВ), идет процесс транснационализации экономик, активное международное перемещение технологий, предпринимательских способностей и капитала, постепенно восстанавливался мировой рынок ссудного капитала. На особую роль в мировом хозяйстве стали претендовать социалистические и развивающиеся государства. В 80-90-е годы промышленно развитые страны переходят в эру постиндустриализации, многие развивающиеся страны преодолевают экономическое отставание, бывшие социалистические страны переходят к рыночной экономике. Пятый современный этап развития мирового хозяйства принято отсчитывать с первой половины 90-х годов, когда произошел распад СССР и СЭВа. Его отличительными чертами были - переход на рыночные пути развития бывших соцстран Центральной и Восточной Европы, - дальнейшее развитие интеграционных процессов и - рост роли международных и транснациональных корпораций, как субъектов мировой хозяйственной системы. На этом этапе характерными чертами мирового хозяйства становятся: - глобализация (включенность в него практически всех стран); - обострение и рост масштабов конкуренции при одновременном расширении масштабов сотрудничества; - расширение международной производственной специализации и кооперации; - возрастание роли международных и транснациональных корпораций и постепенное превращение их в главных субъектов мирового хозяйства, определяющих динамику и геополитическую направленность хозяйственных связей; - нивелирование уровней социально-экономического развития отдельных стран и сближение отраслевых структур национальных экономик; - либерализация внешнеэкономической политики отдельных государств; - создание международной нормативно-правовой базы осуществления международного сотрудничества в рамках мирового хозяйства; - создание наднациональной системы регулирования экономических связей между государствами в форме международных организаций (ГАТТ/ВТО, МВФ, группы Всемирного банка и т.п.); - переход национальных экономик от закрытого к открытому типу.

ОСНОВНЫЕ РЫНОЧНЫЕ ЗАКОНЫ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1. Закон стоимости Все имеет свою стоимость и она используется в качестве мерила в практической деятельности. 2. Закон непрерывного интенсивного обновления производимых и предлагаемых товаров и услуг. 3. Закон денежного обращения. Необходимое для поддержания товарного оборота количество денег зависит от: - массы находящихся в обороте товаров, - уровня цен, - скорости обращения. 4. Закон народонаселения В мире постоянно существует избыток рабочей силы (иными словами – резерв рабочей силы). 5. Закон роста производительности труда или экономии времени. 6. Закон перемены труда. Характер труда постоянно видоизменяется в заисимости от НТП технико-экономической ситуации в каждой, отдельно взятой стране.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Международные экономические отношения (как составная часть мирового хозяйства) представляют собой систему отношений экономической взаимосвязи и взаимозависимостей национальных экономик. Они возникали и развивались на межличностном, а затем и межгосударственном уровне при наличии предпосылок на внутригосударственном и международном уровне. На национальном уровне ими были: - переход от натурального к товарному производству, - появление товарно-денежных отношений и их главной цели – максимизация прибыли, - появление возможностей массового производства товаров в количестве, превышающем внутренние потребности (промышленная революция). На международном уровне это были: - неравномерность распределения между странами естественных и приобретенных факторов производства и, как следствие, необходимость международного разделения труда, - осознание преимуществ международных экономических связей, - создание инфраструктуры внешнеэкономических связей (транспорт, связь, финансовые институты и т.п.). Основными факторами ускорения развития МЭО были – научно-технический прогресс, - региональная экономическая интеграция, - создание, распространение и развитие системы правового регулирования МЭО, - обострение глобальных проблем, - формирование инфраструктуры МЭО, - либерализация внешнеэкономической политики, - развитие производственной специализации и кооперации. Международные экономические отношения обладают существенными отличиями от внутринациональных экономических отношений:

гораздо большие объемы обмена, несравнимо большее количество субъектов отношений, более масштабная (зачастую глобального характера) и острая конкуренция между товарами, услугами, продавцами, покупателями, связанная с значительно более крупными потерями в случае неудачи, специфичная микроструктура функционирования МЭО в виде международной стандартизации и сертификации производства и товаров, развитой системы международных перевозок, связи, информационного пространства, мирового валютного рынка и т.п., особая система регулирования МЭО на национальном уровне (в форме внешнеторговой политики), двухстороннем уровне (в рамках двухсторонних соглашений), региональном (в рамках интеграционных соглашений), международном (при участии международных организаций), гораздо большая взаимосвязь и взаимозависисмость отдельных форм МЭО по сравнению с внутринациональными формами.

Для лучшего понимания содержания МЭО их объекты и субъекты, формы и механизмы реализации следует рассматривать на двух уровнях: макроуровне (уровень мирового хозяйства) и микроуровне (уровень национальных участников внешнеэкономических связей). МЭО на макроуровне – это формы и способы связей национальных экономик в мировом хозяйстве: внешняя торговля, международная миграция факторов производства (труд, капитал и пр.). МЭО на микроуровне – это особая сфера деятельности национальных экономических единиц, в т.ч. экспорт и импорт товаров и услуг, реэкспорт и реимпорт товаров, международная кооперация и специализация, обеспечивающие их виды деятельности (перевозки, страхование, расчеты и т.д.), ориентированная на внешнеэкономические связи и основанная на международной кооперации и разделении труда. При этом объектами МЭО являются: - товары в материальной форме (сырье и продовольствие, материалы и полуфабрикаты, готовые изделия потребительского и производственного назначения ), - услуги (международные инжиниринг и консалтинг, аренда и лизинг, аудит, туризм, перевозки, расчеты и т.д .), - интеллектуальная собственность и технологии (торговля патентами и лицензиями в области прав на технические решения, промышленные образцы и товарные знаки, продажа и обмен правами на интеллектуальную собственность ), - капитал (прямые и портфельные инвестиции, международный кредит), - рабочая сила.

Субъектами МЭО на микроуровне традиционно считаются:

Фирмы, Фирма – предприятие, осуществляющее хозяйственную деятельность в сфере промышленности, торговли, сельского хозяйства, строительства или транспорта с целью извлечения прибыли. - международные корпорации, Корпорации (обычно крупные), осуществляющие прямые зарубежные инвестиции в экономику различных стран - союзы и иные объединения предпринимателей, Объединения предпринимателей , имеющие целью не получение прибыли, а защита интересов их участников с помощью разработки и согласования действий в определенных общетраслевых сферах деятельности, стандартизации выпускаемой продукции, организации консультативных служб, подготовки кадров, ведения статистики и т.д. Такие объединения создаются в форме ассоциаций, федераций, советов и пр. Различаются Союзы отраслевые объединение предпринимателей одной отрасли, и Союзы предпринимателей по роду деятельности – ассоциации промышленности, туризма, торговли и пр. - государственные органы и организации, Министерства и ведомства не преследуют коммерческих целей. В коммерческой деятельности участвуют на основании соответствующего разрешения правительства своей страны. - международные организации, осуществляющие международные инвестиционные проекты. На макроуровне к субъектам МЭО относят: - Национальные правительства и другие государственные органы, - Международные экономические организации Практическое осуществление МЭО обеспечивается механизмом их реализации, образованным совокупностью правовых норм и инструментов (международные соглашения и договора, конвенции, хартии, кодексы, првила и т.п., принятых и признанных на международном и национальном уровне. Основными формами международных экономических отношений являются: - международная торговля товарами и услугами, - международное научно-техническое и производственное сотрудничество, - международные валютно-кредитные и финансовые операции, - международная миграция рабочей силы.

Понятие Внешне-Экономической Деятельности

В Э Д Деятельность государства по развитию сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, техники, культуры, туризма, а также предпринимательская деятельность, связанная с перемещением товаров (продукции ) через таможенную границу РФ и капитала (финансовых средств), оказанием услуг и выполнениием работ на территориии государства. Эволюция ВЭД повторяет эволюцию мировых систем – политической, экономической и хозяйственной. Параллельный поэтапный переход ПОЛИТИКА: от раздробленных удельных формирований к национальным государствам ЭКОНОМИКА от натурального хозяйства к товарно-денежным отношениям ХОЗЯЙСТВО от мелких ремесленников к крупной промышленности

Факторы, влияющие на темпы и особенности развития ВЭД

Основная предпосылка развития ВЭД Возможность повышения нормы прибыли путем доведения мировых цен на товары до уровня интернациональной стоимости, которая НИЖЕ национальной стоимости в слаборазвитых странах, но ВЫШЕ национальной стоимости в развитых странах. 1. Геополитические особенности : - географическое положение, - географические условия, - климат и плодородие почв, - полезные ископаемые. 2. Научно-Технический Прогресс и различный уровень его развития в разных странах. НТП в промышленности обеспечивал: экономию сырья и появление синтетических материалов, первоочередное развитие ресурсообеспечивающих отраслей.

Но до сих пор!!

США удовлетворяет свою потребность в материалах за счет импорта Кобальт - 85% Бокситы - 96% Цинк - 73% Марганец - 100% Никель - 75% Ванадий - 56% Распространение машинного производства привело к: - глубокой специализации национальных производств, - переполнению национальных рынков и выходна рынки международные, - международному перераспределению труда и трудовых ресурсов. НТП в сельском хозяйстве обеспечил рост самобеспеченности продовольствием в странах Европы. 3. Вывоз капитала в различных формах и с различными целями . 4. Неравномерность развития экономики различных стран 5. Различия в имеющихся людских, сырьевых и финансовых ресурсах. 6. Особенности политической обстановки и международных отношений .

Общемировые тенденции развития ВЭД

Формирование 3 регионов повышенной концентрации ВЭД: - Северная Америка Североамериканская зона свободной торговли США, Канада, Мексика 360 млн.потребителей, Объем производства - около 7 трлн.долларов - Европа Е Э С 1993г. – создание европейского экономического пространства 375 млн. потребителей, Объем производства - около 5.7 трлн.долларов Интеграция и интернационализация хозяйственной жизни - рост и концентрация производительных сил передача и обмен технологиями, кооперация и специализация, пересещение производственных ресурсов. - рост масштабов и качественное изменение характера внешней торговли - международное перемещение финансовых ресурсов - расширение сферы международных услуг - рост международного обмена научно-техническими знаниями -рост миграции рабочей силы -рост сотрудничества и решения глобальных проблем современности Рост доли наукоемкой продукции в мировом экспорте 1990-е годы – около 75% 2005 г. - свыше 80% Рост доли экспорта в национальном доходе развитых стран США, Англия, Франция, ФРГ, Швеция – 15-17% В настоящее время ВЭД осуществляется на 2-х уровнях: - государственные органы управления

установление основ межгосударственного сотрудничества, создание правовых и торгово-политических механизмов, стимулирующих ВЭД,

- хозяйствующие субъекты - заключение и исполнение договоров, контрактов и иных действий в рамках гражданского и коммерческого права.

Основные направления современной В Э Д

Внешняя торговля

обмен товарами в вещественно-материальной форме и услугами, связанными с осуществлением товарооборота

Технико-экономическое и научно-техническое сотрудничество

- совместные разработки и обмен научно-техническими достижениями - содействие в области промышленного и гражданского строительства - предоставление услуг инженерно-технического характера

Финансовые операции

- операции с потребительским и ссудным капиталом, - международное кредитование

Трудовые ресурсы

- организация перемещения (миграция), - поиск ресурсов и трудоустройство, - сопутствующие услуги.

Особые формы ВЭД

- налоговые гавани, - оффшорные компании, - свободные зоны: таможенные, перевалочные, экономические. В процессе ВЭД экономические связи реализуются путем проведения коммерческих операций:

основных:

- купля – продажа, - сотрудничество.

обеспечивающих:

- транспортных, - экспедиторских, - страховых, - расчетно-финансовых. Эти операции образуют сложный комплекс видов деятельности, взаимосвязанных и ввзаимодействующих между собой

Методы регулирования ВЭД

Правовые: Международные торговые договоры, определяющие: пути развития межгосударственных экономических отношений, режимы взаимодействия и условия расчетов, периоды и сроки сотрудничества. Договоры обычно бывают долгосрочными (5 и более лет). Ежегодные протоколы, уточняющие содержание договоров на конкретный период. Условия договоров могут содержать: - обязательную часть: обеспечивается законодательными актами, - индикативную часть: определяется экономической заинтересованностью участников. Правовые режимы: - максимального благоприятствия - национальный Тарифные разрабатываются на основе таможенного законодательства, в том числе определяется порядок разработки, утверждения и примененея тарифов и прочее...

в РФ – Таможенный Кодекс и закон " О таможенном тарифе "

Нетарифные Паратарифные - Дополнительные платежи при ввозе товаров (НДС, акцизы и т.д.), - Таможенные сборы, - Внутренние налоги и специальные сборы. Контроль цен - Антидемпинговые методы, - Защита уязвимых секторов, - Ценовые преференции (минимальная разница цен по сравнению с национальным производителем). Финансовые - особые правила совершения валютных операций (например, обязательная продажа валютной выручки ), Количественный контроль - Квотирование, - индивидуальное (по одной стране ), - групповое, - глобальное (без указания стран ). - Контингентирование, Количественное или стоимостное ограничение экспорта или импорта, вводимое на ограниченный срок, по отдельным товарам или товарным группам в отношении одной или группы стран. - Автоматическое лицензирование, Обязательное получение лицензии на экспорт или импортопределенных товаров. - Установление монополии, Введение государственной монополии на торговлю определенными товарами на внешнем и/или внутреннем рынке. - Технические барьеры, Проверка соответствия товаров определенным требованиям технического характера. В РФ дополнительно устанавливаются: - Импортные процедуры, Особые правила проведения импортных операций при государственных закупках. - Оперативное регулирование, Проведение разовых экстренных мер в случае нарушения участниками ВЭД законодателльных или иных документов.

Экономические методы стимулирования экспорта

Прямое финансирование экспортеров Доплаты и дотации экспортерам из госбюджета Косвенное финансирование экспортеров Выделение кредитных ресурсов по сниженной межбанковской ставке через сеть частных банков. Снижение налогов на экспортеров Выделение кредитных ресурсов по сниженной межбанковской ставке через сеть частных банков. Кредитование экспортеров внутреннее Предоставление через госбанки среднесрочных (до 5 лет) и долгосрочных (до 20-30 лет) кредитов на развитие экспортного производства в национальной и свободно конвертируемой валюте по стабильным ставкам. внешнее Субсидирование из бюджета иностранных импортеров в форме финансовых или товарных кредитов, которые могут быть использованы ТОЛЬКО для закупки товаров в стране кредитора. Страхование экспортных операций внутреннее страхование рисков при организации экспортного производства. внешнее страхование рисков при осуществлении экспортных операций (до 80-90% суммы сделки по сниженным ставкам). СШАКонспект

Конспект лекций по курсу «экономика предприятия» Содержание: Тема предприятие в условиях рыночной экономики 3 (2)

Конспект

В условиях рыночных отношений предприятие является основным звеном всей экономики, поскольку именно на этом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги.

Конспект лекций по курсу «экономика предприятия» содержание: Тема предприятие в условиях рыночной экономики 3 (3)

Конспект

В условиях рыночных отношений предприятие является основным звеном всей экономики, поскольку именно на этом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги.

Тамбов 2008

ББК У9 (2) 80

Безуглая В.М. . Лекции к курсу. – Тамбов: Тамбовск. гос. техн. ун-т., 2008 – 80 с.

В компактной форме изложен теоретический материал по курсу «внешнеэкономическая деятельность» для студентов экономической специальности технического ВУЗа. Отдельные теоретические положения подкреплены действующими законодательными и нормативными документами.

Предназначено для студентов 4 и 5 курсов очной и заочной форм обучения по специальности 080502.

Утверждено Ученым советом университета

Рецензент: зав. кафедрой «Бухгалтерского учета, анализа и аудита»

Филиала ПАГС в г. Тамбове, к.э.н. Ю.И. Молибог

Безуглая В.М.

Тамбовский Государственный

Технический Университет (ТГТУ), 2008

Внешнеэкономическая деятельность
Лекция 1.Предмет, цели и задачи курса

Лекция 2. Международное разделение труда

Лекция 3.Регулирование и управление внешнеэкономической деятельностью

Лекция 4.Нетарифное регулирование ВЭД

Лекция 5 Таможенно-тарифное регулирование ВЭД

Лекция 6.Товарная номенклатура ВЭД

Лекция 7.Базисные условия поставки

Лекция 8.Валютное регулирование и валютный контроль

Лекция 9.Ценообразование во внешней торговле

Лекция 10.Договор международной купли-продажи

Лекция 1. Предмет, цели и задачи курса
1. Характеристика и основные направления внешнеэкономической деятельности РФ.

2. Основное содержание изучаемого курса. Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) любого государства, в том числе РФ, охватывает многообразные виды деятельности. Важнейшим направлением является внешняя торговля.

Внешние экономические связи (БЭС) государства являются частью общей структуры народного хозяйства и воздействуют на размещение и развитие производительных сил, формирование пропорций.

В течение продолжительного периода (до 80-90 годов) ВЭС рассматривались в нашей стране как вынужденное явление.

Экономика страны была несбалансированной, и импорт рассматривался как средство покрытия дефицита, а экспорт - как вынужденная плата за импорт.

Непосредственные создатели экспортного потенциала - первичные звенья (объединения, предприятия, НИИ) были отстранены от участия во ВЭС и это было одной из причин неэффективности экспорта.

Реформирование экономики страны, включая ВЭД, обеспечивает децентрализацию во внешнеэкономической деятельности, разрушение монополии на внешнюю торговлю.

Предприятия, при этом, получили право самостоятельного выхода на внешний рынок.

Участие во ВЭД принимают сегодня тысячи предприятий, предпринимателей и государственных служащих. При этом многие участники не знакомы с основами, тем более с тонкостями ВЭД. В период, когда современный мир быстро превращается в единое гигантское мировое сообщество с международными рынками, очень важно подготовить широкий круг специалистов, знающих механизм управления производством продукции и обладающих навыками работы по изучению положения во внешнем рынке, поиску перспективных покупателей, проведению с ними коммерческих переговоров и заключению контрактов, приносящих прибыль.

Право выхода на внешний рынок предоставлено первичным звеньям хозяйствования Указом Президента Р.Ф. от 15.11.1991 г. "О либерализации ВЭД на территории РСФСР".

Согласно Указу любое предприятие (независимо от формы собственности) имеет право осуществлять ВЭД, если это входит в его уставный регламент.

При самостоятельном выходе на внешний рынок предприятию приходится решать широкий круг вопросов, связанных с экспортом и импортом товаров и услуг, а именно:

• 
  изучение мирового рынка;
• 
  выбор партнера;
• 
  анализ деятельности зарубежных фирм и маркетинг;
• 
  выбор современных форм реализации товара и послепродажное обслуживание;

- оценка эффективности экспортно-импортных операций. Важное место среди указанных проблем занимает заключение

Внешнеторгового контракта. От того, насколько профессионально вы-полнен контракт, зависит во многом успех коммерческой сделки.

Подготовка и переподготовка кадров для ВЭД приобретает особую актуальность для предприятий. В центральных звеньях управления ВЭД (МВЭС, торгово-промышленная палата РФ и др.) есть квалифицированные кадры, но на предприятиях процесс их формирования только начинается.

Национальная экономическая политика каждой страны будет эффективной в том случае, если она скоординирована с экономической стратегией других стран (пример: ЕС, ВТО и др.).

От экономической интеграции выигрывают все страны, но мера выигрыша - различна.

Наша страна долгое время оставалась в стороне от развития интеграционных процессов. В течении десятилетий доминировал бартерный обмен нефти и газа на зерно и товары народного потребления, что свидетельствует об отсталой форме международной торговли.

Участие в полноценной кооперации затруднено из-за низкого качества отечественной продукции. Анализ российского экспорта за 2000-2007гг. показывает, что его стоимостной объем не соответствует потенциалу экономики страны

В настоящее время улучшаются главнейшие направления внешних связей России с иностранными партнерами:

Экспортно-импортные отношения;

Совместное предпринимательство (производство, финансы, внешняя торговля и т.д.);

Разработка природных ресурсов.

2. Основное содержание изучаемого курса

Изучение дисциплины связано с решением следующих задач:

Показать тенденции и проблемы развития международных экономических отношений;

• 
  дать методические основы экономического обоснования различных форм ВЭД предприятий;
• 
  ознакомить с организацией и техникой ведения внешнеэкономических операций предприятий.

Содержание курса взаимоувязано и базируется на материалах изучаемых курсов: экономическая теория, мировая экономика, налоговое право, маркетинг, менеджмент и др.

В рамках изучаемого курса будут рассмотрены следующие проблемы:

• 
  формы и методы регулирования ВЭД» (законодателыадя основа, органы управления;
• 
  нетарифное и таможенно-тарифное регулирование;
• 
  основы таможенного дела;
• 
  основные положения валютного регулирования и контроля;
• 
  ценообразование экспортной и импортной продукции;
• 
  товарная номенклатура ВЭД;
• 
  базисные условия поставки товаров;

содержание, условия заключения и выполнения внешнеторговых контрактов.

Лекция 2: Международное разделение труда (МРТ). Формы международных экономических отношений (ФМЭО)

1. 
   Понятия и тенденции МРТ.
2. 
   Формы международных экономических отношений. Или основные формы внешнеэкономических связей.
3. 
   Показатели участия России в МРТ

I. Понятия и тенденции МРТ
Мировая экономика оказывает все большее влияние на национальное хозяйство любой страны. Вместе с тем мировая экономика имеет собственные проблемы отличные от проблем национальной экономики какой-то конкретной страны. В основе мирового хозяйства сформировавшегося на базе национальных хозяйств и экономических связей между ними, лежит МРТ.

МРТ – представляет собой специализацию отдельных стран на производстве отдельных товаров и услуг, которыми эти страны обмениваются между собой. Такая специализация приводит к формированию отраслей международной специализации, продукция которых ориентирована преимущественно на экспорт.

МРТ зародилось в мануфактурный период развития капитализма. В это время основной формой МРТ были односторонние и многосторонние связи между странами, а в период 19-20 вв. международное разделение труда охватило весь мир. До промышленного переворота МРТ базировалось на естественной основе, т.е. на различиях между странами: в природно-климатических условиях; географическом положении; сырьевых ресурсах и источниках энергии.

В промышленно развитых странах зависимость специализации от естественной основы значительно уменьшается. В современном мире специализация базируется на уровне и особенностях экономического развития, т.е. высокоразвитые страны используют научно-технический потенциал.

Тенденция расширения международного обмена товарами и услугами сталкивается с противоположной тенденцией – автаркией (экономическая политика государства направленная на обособление национального хозяйства). В противовес автаркии усиливается тенденция к открытой экономике (ликвидация государственной монополии внешней торговли; эффективное использование принципа сравнительных преимуществ страны; МРТ; активное использование различных форм совместного предпринимательства; благоприятный инвестиционный климат страны).

Специализация стран порождает международный обмен товарами и услугами, но между странами перемещаются и экономические ресурсы. Часть из них имеет низкую мобильность. Более мобильны – рабочая сила и капитал. В результате развития международного разделения труда сложился мировой рынок – совокупность национальных рынков отдельных стран связанных друг с другом экономическими отношениями.

Мировой рынок зародился в 16 веке в период великих географических открытий. Для этого периода характерна неэквивалентность торговли между странами Европы и остальным миром. В период промышленного переворота (18-19 вв.) наступил более высокий период развития мирового рынка. Развитая промышленность сформировала мировой рынок эпохи свободной конкуренции. Дальнейшее совершенствование мирового рынка предопределило создание мирового транспорта, связи и экспорт капитала.
^ II. Основные формы внешнеэкономических связей
ВЭС это международные хозяйственные, торговые, а также политические отношения включающие: обмен товарами, НТ сотрудничество, кооперирование производства, оказание услуг и совместное предпринимательство. Внешнеэкономическая деятельность любого государства в т.ч. и РФ охватывает следующие направления:

1. 
   торговля
2. 
   совместные предприятия, как на территории страны так и за рубежом.
3. 
   иностранные предприятия на территории страны
4. 
   международные организации и объединения
5. 
   концессии – договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок принадлежащих государству или местным органам власти природных богатств или предприятий.
6. 
   лизинг
7. 
   международная встречная торговля
8. 
   переработка давальческого сырья
9. 
   привлечение иностранной рабочей силы
10. 
    НТ сотрудничество
11. 
    торговля лицензиями и технологиями
12. 
    прибрежная и приграничная торговля
13. 
    сотрудничество в банковской сфере
14. 
    иностранный туризм
15. 
    сотрудничество в свободных экономических зонах

Наиболее распространенной формой международных экономических отношений является торговля. Практика подтвердила экономическую целесообразность торговых отношений между странами. Приоритетом во внешней торговле следует считать ориентацию на развитие экспорта. Важным является структура экспорта и импорта. Для достижения большего эффекта необходимо поставлять на экспорт наукоемкую продукцию.

На долю наукоемкой продукции в международном товарообороте приходится приблизительно 60% общего объема, на долю сырьевых ресурсов 40%. Структура российского экспорта неудовлетворительна, т.к. на долю сырьевых ресурсов приходится около 70 % всех продаж.

Разработанные государственные программы стимулирования экспорта предусматривают финансовое содействие экспортерам, налоговые льготы, организационно правовые и специальные меры.

К результатам развития ВЭД можно отнести:

1. дальнейшее углубление МРТ

2. экономию общественного труда в странах осуществляющих внешнюю торговлю и другие формы ВЭ связей.

3. увеличение числа стран с рыночной экономикой

4. успешное функционирование транснациональных корпораций и концернов.

5. расширение числа стран. достигших полной конвертируемости национальных валют.

Лекция 3: Регулирование и управление внешнеэкономической деятельностью

1. 
   Международная практика и методы государственного регулирования.
2. 
   Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ.
3. 
   Органы управления и их основные функции.

^ 1. Международная практика и методы государственного регулирования
Функции государства в механизме государственного регулирования ВЭД реализуются с помощью различных форм и методов, преимущественно экономического характера.

В современной практике наиболее применимыми способами государственного регулирования являются:

1. 
   долгосрочное прогнозирование и среднесрочное планирование;
2. 
   меры кредитного и фискального характера;
3. 
   административные и организационно-правовые формы;
4. 
   демонополизация рыночной конкуренции.

Межгосударственное регламентирование внешней торговли обеспечивается двусторонними и многосторонними соглашениями и вопросами:

• 
  выработки единых элементов функционирования рынков (товарных, валютных);
• 
  системы кредитования экспортно-импортных операций;
• 
  системы страхования валютных рисков;
• 
  типовых условий «Инкотермса».

Набор средств и инструментов регламентирования внешней торговли включает:

1. 
   нетарифные элементы;
2. 
   тарифные предпочтения;
3. 
   валютно-кредитные средства;
4. 
   стимулирование экспортного производства;
5. 
   технические нормы, стандарты, требования к ввозимым товарам.

Межгосударственные формы регламентирования отражаются в документах ГАТТ (ВТО), решениях интеграционных группировок, двусторонних соглашениях.

Внутринациональные методы регламентирования обычно конкретизируются для экспорта, импорта, бартера.

Основные цели регулирования ВЭД состоят в следующем:

• 
  использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики;
• 
  защита национальных интересов, защита внутреннего рынка;
• 
  повышение качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, сырья и материалов, включение российских предприятий в мировую конкуренцию;
• 
  создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового, информационного содействия;
• 
  создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

Регулирование ВЭД в России должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:

• 
  единство внешнеэкономической политики и внутренней экономической политики;
• 
  единство систем государственного и негосударственного регулирования и контроля;
• 
  приоритет экономических методов над административными;
• 
  обеспечение равенства всех участников ВЭД.

^ 2. Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ
С момента образования СССР была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю и другие виды ВЭД. Внешняя торговля национализировалась, и торговые сделки с иностранными государствами и предприятиями производились от лица государства народным комиссариатом.

Монополия сохранялась, все годы и была зафиксирована специальными статьями Конституции СССР.

Реформирование ВЭД началось в период 1985-1986гг. Первым этапом было предоставление права выхода на внешний рынок 20 министерствам и 70 крупнейшим предприятиям. Затем с 1989г право выхода на внешний рынок получили низовые хозяйственные звенья, т.е. непосредственные производители товаров и услуг.

В основу проведения экспортно-импортных операций был положен принцип валютной самоокупаемости.

Система государственного регулирования ВЭД предусматривала:

1. 
   регистрацию участников ВЭС;
2. 
   декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу;
3. 
   выработку правил экспорта и импорта отдельных товаров (специфических, двойного назначения, лицензируемых);
4. 
   оперативное регулирование ВЭС.

Наиболее применимым механизмом в этой системе было лицензирование экспорта и импорта.

Лицензионный порядок был введен с целью:

1. 
   оптимизации раздела всех фондов между внутренним рынком страны и экспортом;
2. 
   упорядочения конкуренции экспортеров.

Массовое стремление многих предприятий к выходу на внешний рынок привело к дефициту важнейших ресурсов (нефтепродукты, металл, древесина и т.д.) на внутреннем рынке.

Правительством РФ был утвержден перечень лицензируемых товаров, который охватывал 90% экспорта и 8% импорта. За государством оставалось право экспорта и импорта ядерных материалов, драгоценных металлов и камней, вооружения и боеприпасов, произведений искусств и предметов старины, наркотических и психотропных веществ.

Эти меры усиливали административные методы управления ВЭС, но они были вынужденными.

Основа процесса либерализации ВЭД была заложена в Указе Президента от 15.11.1991г. «О либерализации ВЭД». Основными положениями Указа являются:

1. 
   Разрешить всем предприятиям осуществление ВЭД без специальной регистрации.
2. 
   Правительству представить на утверждение сокращенный перечень лицензируемых и квотируемых товаров.
3. 
   Разрешить уполномоченным банкам открыть валютные счета всем юридическим и физическим лицам.
4. 
   Установить с 1.01.1992г. обязательную продажу части валютной выручки предприятиями Центральному Банку для формирования республиканского валютного резерва. Средства от продажи используются для обслуживания внешнего долга и централизованных закупок по импорту.
5. 
   Запретить на территории страны расчеты и платежи между юридическими лицами, юридическими и физическими лицами в иностранной валюте.

Либерализация ВЭД была поэтапной.

1 этап (конец 1991г. – первое полугодие 1992г.) включал меры:

1. 
   снятие ограничений на экспорт готовой продукции (при сохранении жестких количественных и тарифных ограничений на вывоз сырьевых ресурсов);
2. 
   частичную либерализацию валютного курса;
3. 
   отмены любых ограничений на импорт.

Либерализация импорта была необходима для создания конкурентной среды на внутреннем рынке и для компенсации резкого спада производства.

Необходимость регулирования экспорта вызвана стремлением препятствовать опустошению внутреннего рынка.

2 этап (второе полугодие 1992г.). Основные положения второго этапа:

1. 
   введение импортного тарифа, как защитной меры отечественных производителей от конкуренции импортных товаров;
2. 
   ужесточение контроля за экспортом СВСТ;
3. 
   полная либерализация валютного курса;
4. 
   создание валютного рынка. Одним из условий для этого является установление обязательной продажи экспортерами 50% валютной выручки.

3 этап (охватывает 1993-1994гг.). В этот период:

1. 
   завершен переход на тарифные методы регулирования. Соответственно, снижена роль количественных ограничений;
2. 
   выделено предприятие как главный субъект ВЭД.

Важным этапом является принятие в 1995г. ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Этими этапами завершено, в основном, формирование механизма переходного периода, основанного на:

1. 
   ограниченном использовании нетарифных методов регулирования экспорта, в основном в отношении СВСТ, продукции военного и двойного назначения;
2. 
   обязательной продаже 50% валютной выручки;
3. 
   использовании таможенного тарифа для защиты внутреннего рынка.

Продвижение к открытой экономике – длительный период, охватывающий ряд направлений:

• 
  сближение мировых и внутренних цен;
• 
  накопление значительных валютных резервов;
• 
  достижение положительного платежного баланса;
• 
  стабилизация курса национальной валюты;
• 
  развитие оптовой торговли.

Реформа ВЭД протекала в условиях близких к экстремальным. Первоочередные задачи, в основном, были решены. Хозяйствующие субъекты получили право выхода на внешний рынок. Механизм тарифного регулирования создан и реализуется. Достигнута внутренняя конвертируемость рубля. Создана системы стимулирования, кредитования, страхования экспорта.
^ 3. Органы управления и их основные функции
Система управления ВЭД находится в стадии дальнейшего становления. В соответствии с Конституцией РФ государство оставило за собой право устанавливать ВЭО лишь на уровне государства. Субъекты федерации, предприятия имеют право самостоятельно устанавливать ВЭС в пределах полномочий, оговоренных законодательством.

Самостоятельность низовых хозяйственных звеньев не беспредельна, а регулируется и координируется государством и органами его управления.

Система органов государственной власти РФ включает: законодательную; исполнительную; судебную ветви власти.

К ведению законодательной власти относится принятие законов, в т.ч. по ВЭД. Законы могут быть как общеэкономического характера (налоги НДС, акциз), так и конкретно по ВЭД (ТК; Закон о таможенном тарифе и др.). Наряду с Законами издаются Указы Президента, Постановления Правительства РФ.

Судебная система (применительно ВЭД) должна обеспечить защиту прав и интересов участников ВЭС, причем не только отечественных, но и зарубежных. Суд независим и подчиняется только закону.

К исполнительной власти относят Президента РФ и Правительство РФ, в том числе Министерства.

Таким образом, управление ВЭД осуществляется целой системой органов государственной власти. Наиболее разнообразны органы в составе исполнительной ветви. Наибольшее значение имеют: Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ); Министерство финансов; Министерство транспорта и связи; Центральный банк России; федеральная таможенная служба.

Главными задачами Министерств являются:

1. 
   разработка и реализация внешнеэкономической политики РФ;
2. 
   координация и регулирование ВЭД в соответствии с решениями высших органов власти;
3. 
   разработка механизма регулирования валютно-кредитными отношениями;
4. 
   разработка прогноза внешнеторгового и платежного баланса;
5. 
   определение объема экспортных поставок и анализ состояния и прогнозирование темпов, пропорций, эффективности экспорта и импорта и т.д.

Важное место в составе исполнительной власти занимает ФТС. Являясь центральным правоохранительным органом в сфере ВЭД, ФТС участвует в разработке и реализации таможенной политики страны.

Структура таможенных органов трехуровневая: ФТС; региональные таможенные управления; таможни и таможенные посты.

Таможни бывают пограничные и внутренние. Внутренние таможни выполняют основной объем работ по таможенному контролю – досмотр, проверка таможенных деклараций, товаросопроводительных и платежных документов, взимание платежей.

Пограничные таможни направляют транспортные средства в соответствующие таможни по процедуре внутреннего таможенного транзита и производят фактический выпуск грузов за границу.

Лекция 4: Нетарифное регулирование ВЭД

1. 
   Принципы и методы регулирования внешней торговли.
2. 
   Основные формы нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
3. 
   Сертификация ввозимой продукции

^ I. Принципы и методы регулирования внешней торговли
Успехи и результаты деятельности любого государства на внешнем рынке определяются многими факторами. Одним из них является: состав и действенность установленных государственных процедур, которым подвергается товар, пересекающий таможенную границу.

Ввоз и вывоз товаров, как и прочие виды внешнеэкономической деятельности, являются объектом государственной политики. В процессе развития мировой торговли выработаны определенные инструменты этой политики, используемые всеми государствами мира.

Национальная территория объявляется таможенной территорией государства, она окружается таможенной границей.

Товар, перевозимый через таможенную границу, должен быть обязательно оформлен на таможне.

Ввоз товара на таможенную территорию или вывоз его может быть запрещен или ограничен. Всем участникам внешнеторговых операций необходимы знания правил ввоза (вывоза) действующих в стране.

В мире идет процесс формирования единых норм и правил на мировом рынке, а также систем межгосударственных соглашений. Механизм регламентирования оснащен развитой информационно – технической базой.

Важной чертой механизма регламентации является комплексный подход к использованию различных методов и элементов воздействия на внешнюю торговлю.

Современная практика регламентации внешней торговли представлена набором средств и инструментов национального и межгосударственного характера, тарифного и нетарифного стимулирования экспорта и сдерживания импорта.

Межгосударственное регламентирование внешней торговли обеспечивается:

1. 
   двусторонними и многосторонними соглашениями и договорами (ГАТТ, ВТО и др.);
2. 
   элементами регулирования валютных рынков;
3. 
   типовыми условиями «Инкотермс»;
4. 
   страхованием валютных рисков и т.д.

Положениями ГАТТ (далее ВТО) определены принципы и правила международной торговли, обязательные для стран участниц. В числе основных принципов:

Обязательное применение во взаимной торговле режима наибольшего благоприятствования;

Недискриминация;

Снижение таможенных пошлин;

Ведение внешней торговли на частноправовой основе.

Основу национальной системы регламентирования внешней торговли составляет набор допустимых:

Методов ограничения экспорта и импорта с помощью нетарифных элементов и тарифных предпочтений;

Валютно-кредитных средств;

Способов стимулирования экспортного производства;

Технических норм, стандартов и требований к ввозимым товарам.

Наибольшим разнообразием элементов отличаются методы нетарифных ограничений экспорта и импорта. В мировой практике их число насчитывает примерно 100 позиций.

Нетарифные ограничения – это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих:

А) проникновению иностранных товаров на внутренний рынок;

Б) вывозу товаров.

Нетарифные ограничения бывают: количественные (квота) и неколичественные (технические нормы). Весь комплекс нетарифных ограничений реализуется путем использования инструментов административного регулирования. Административные инструменты используются при недостаточной эффективности экономических рычагов.

Государственная внешнеторговая политика РФ осуществлялась в соответствии с законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (1995),в настоящее время в соответствии с ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»»2003г.

В соответствии с указанными законами методами государственного регулирования ВТД являются: таможенно- тарифное и нетарифное регулирование. Согласно закону экспорт и импорт в РФ осуществляется без количественных ограничений. Количественные ограничения вводятся в исключительных случаях Правительством РФ.

Постановления Правительства о введении количественных ограничений экспорта или импорта официально публикуются не позднее, чем за три месяца до введения ограничений.

1. 
   Основные формы нетарифного регулирования ВТД

Запреты и ограничения экспорта и импорта устанавливаются для:

1. 
   соблюдения общественной морали и правопорядка;
2. 
   охраны жизни и здоровья людей, охраны животного и растительного мира, окружающей среды;
3. 
   сохранения культурного наследия народа;
4. 
   защиты культурных ценностей;
5. 
   предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов;
6. 
   обеспечения национальной безопасности страны;
7. 
   защиты внешнего финансового положения и поддержания платежного баланса страны;
8. 
   выполнения международных обязательств РФ.

Наиболее применимой формой нетарифного регулирования внешней торговли является квотирование и лицензирование.

Квота – инструмент регулирования экспорта и импорта во внешней торговле путем установления на определенный период количественных ограничений объемов ввозимых и вывозимых товаров.

Квотирование вводится на определенный срок применительно к определенным товарам, услугам. Выступает в качестве регулятора спроса и предложения на внутреннем рынке и как ответная мера на дискриминационные акции зарубежных торговых партнеров.

Базовыми документами системы квотирования и лицензирования в РФ являются Постановления Правительства РФ от 31.12.1996г. «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров, работ, услуг на территории РФ с 1992г.» и от 31.10.1996г. «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот на введение количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров».

Согласно документам Правительство РФ постановляет:

1. 
   Ввести на территории РФ единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров.
2. 
   Утвердить:

а) перечень товаров, экспорт которых осуществляется в пределах квот;

Б) перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям;

В) перечень специфических товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям;

Г) положение о порядке лицензирования и квотирования товаров.

Лицензирование – это система государственного контроля над экспортными и импортными операциями путем строгого учета определенных товарных потоков, а в случае необходимости их временного ограничения.

Лицензия – это разрешение на ввоз или вывоз указанного в ней товара в установленный срок.

При установлении количественных ограничений на вывоз или ввоз товара вводится в действие следующая схема:

Экспортер (импортер) может вывезти (ввезти) товары только при наличии лицензии, которую он обязан получить и представить ее таможенному органу;

Основанием для получения лицензии является свидетельство о получении квоты;

Получение квоты возможно лишь на платной основе благодаря победе на конкурсе или аукционе;

Организацию конкурса или аукциона по продаже квот осуществляет специально созданная Межведомственная комиссия.

Основной задачей комиссии является оптимальное размещение квот путем проведения конкурсов и аукционов при соблюдении принципов гласности, объективности, единства требований и создания равных конкурентных условий.

Конкурсы бывают открытые и закрытые. В открытом конкурсе могут принимать участие любые участники ВТД. Комиссия может провести предварительный отбор претендентов.

В закрытом конкурсе могут принимать участие только российские участники ВТД, получившие официальное приглашение комиссии.

Победитель конкурса получает сертификат, т. е. документ, который в дальнейшем ему предоставляет право на получение лицензии на экспорт или импорт товаров в объеме квоты.

Лицензия может быть разовой или генеральной. Разовая лицензия выдается для осуществления внешнеторговой операции по одному контракту сроком до 12 месяцев. Генеральная лицензия оформляется на каждый вид вывозимого или ввозимого товара с указанием его количества и стоимости. В отличие от разовой лицензия оформляется без указания конкретного покупателя или продавца.

Оформленная лицензия выдается в одном экземпляре и не подлежит передачи другим заявителям.

Система лицензирования, как правило, применяется с целью оперативного контроля над соблюдением квот. Многие страны используют ее в качестве самостоятельного средства нетарифного протекционизма.

Другой формой нетарифного регулирования является специальный экспортный контроль. Под контроль попадают ряд товаров:

1. 
   ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы. Контроль осуществляется в соответствии с обязательством РФ, вытекающим из Договора о нераспространении ядерного оружия и принципов ядерного экспорта.
2. 
   оборудование и материалы двойного назначения и соответствующие технологии (лазеры, взрывчатые вещества и средства взрывания, блоки ЧПУ, обогащенные изотопы и т.д.).
3. 
   черные и цветные металлы.

Вводится ограничение числа мест таможенного оформления, а именно 66 пунктов в морских портах и 26 железнодорожных пунктов.

Одной из форм нетарифного регулирования являются меры, связанные с таможенными или административными формальностями.

Нетарифные таможенные барьеры не совершенны, но их устранение несет значительный ущерб государству.