Яким був національний склад першого уряду більшовиків

Рада народних комісарів РРФСР (Раднарком РРФСР, РНК РРФСР)- назва уряду до 1946. Рада складалася з народних комісарів, які керували народними комісаріатами (наркоматами, ПК). Після утворення аналогічний орган було створено і на союзному рівні

Історія

Рада Народних Комісарів (СНК) сформована відповідно до «Декрету про заснування Ради Народних Комісарів», прийнятого II Всеросійським З'їздом Рад Робочих, Солдатських і Селянських Депутатів 27 жовтня 1917 року. Безпосередньо перед захопленням влади в день революції ЦК доручив і Вінтеру (Берзіну) увійти в політичний контакт із лівими есерами та розпочати з ними переговори про склад уряду. Під час роботи ІІ з'їзду Рад запропонували увійти до уряду лівим есерам, але ті відмовилися. Фракції правих есерів і залишили II з'їзд Рад на самому початку його роботи - до утворення уряду. Більшовики були змушені сформувати однопартійний уряд. Назва «Рада народних комісарів» було запропоновано: Влада в Петербурзі завойована. Потрібно формувати уряд.
- Як його назвати? - міркував вголос. Тільки не міністрами: це мерзенна, пошарпана назва.
- Можна було б комісарами, запропонував я, але тільки тепер надто багато комісарів. Можливо, верховні комісари? Ні, верховні звучить погано. Чи не можна «народні»?
– Народні комісари? Що ж, це, мабуть, підійде. А уряд загалом?
- Рада Народних Комісарів?
- Рада Народних Комісарів, підхопив Ленін, це чудово: страшенно пахне революцією. Відповідно до Конституції 1918 року, він іменувався Рада Народних Комісарів РРФСР.
РНК був вищим виконавчим та розпорядчим органом РРФСР, що має повну виконавчо-розпорядчу владу, право видання декретів, що мають силу закону, при цьому поєднуючи законодавчі, розпорядчі та виконавчі функції. РНК втратив характер тимчасового органу управління після розпуску Установчих зборів, що законодавчо закріпилося Конституцією РРФСР 1918 р. Питання, що розглядаються РНК, вирішувалися простою більшістю голосів. На засіданнях були присутні члени Уряду, голова ВЦВК, керуючий справами та секретарі РНК, представники відомств. Постійним робочим органом РНК РРФСР було управління справами, яке готувало питання до засідання РНК та її постійних комісій, здійснювало прийом делегацій. Штат співробітників управління справами у 1921 р. складався зі 135 чол. (згідно з даними ЦДАОР СРСР, ф. 130, оп. 25, буд. 2, лл. 19 - 20.) Указом Президії Верховної Ради РРФСР від 23 березня 1946 р. РНК було перетворено на Раду міністрів.

Діяльність

Відповідно до Конституції РРФСР від 10.07.1918 року діяльність РНК полягає в: управлінні загальними справами РРФСР, керівництво окремими галузями управління (ст.35, 37) виданні законодавчих актів та вжиття заходів, «необхідних для правильного та швидкого перебігу державного життя». (ст.38) Народний комісар вправі одноосібно приймати рішення з усіх питань у веденні комісаріату, доводячи них до колегії (ст.45). Про всіх прийнятих постановах і рішеннях РНК повідомляє ВЦВК (ст.39), який має право призупинити та скасувати постанову чи рішення РНК (ст.40). Створюється 17 народних комісаріатів (у Конституції ця цифра вказана помилково, оскільки у переліку, поданому у ст. 43, їх налічується 18). Далі цитується перелік народних комісаріатів РНК РРФСР згідно з Конституцією РРФСР від 10.07.1918 року:

• у закордонних справах;
• у військових справах;
• У морських справах;
• з внутрішніх справ;
• Юстиції;
• Праці;
• Соціального забезпечення;
• Освіти;
• Пошти та телеграфів;
• у справах національностей;
• у фінансових справах;
• Шляхів сполучення;
• Торгівлі та промисловості;
• Продовольства;
• Державного контролю;
• Вища Рада Народного Господарства;
• Охорони здоров'я.

При кожному народному комісарі та під його головуванням утворюється колегія, члени якої затверджуються РНК (ст. 44). З утворенням у грудні 1922 р. СРСР та створенням загальносоюзного уряду Раднарком РРФСР стає виконавчим та розпорядчим органом державної влади РФ. Організація, склад, компетенція та порядок діяльності РНК було визначено Конституцією СРСР 1924 р. та Конституцією РРФСР 1925 р. З цього моменту склад РНК було змінено у зв'язку з передачею низки повноважень союзним відомствам. Було засновано 11 народних комісаріатів:

• внутрішньої торгівлі;
• Праці;
• фінансів;
• Внутрішніх справ;
• Юстиції;
• Освіти;
• Охорони здоров'я;
• Землеробства;
• Соціального забезпечення;
• ВРНГ.

До складу РНК РРФСР тепер входили з правом вирішального чи дорадчого голосу уповноважені наркоматів СРСР за Уряду РРФСР. РНК РРФСР виділяв, своєю чергою, постійного представника при РНК СРСР. (згідно з інформацією СУ, 1924, N 70, ст. 691.) З 22 лютого 1924 року РНК РРФСР і РНК СРСР мають єдине Управління справами. (за матеріалами ЦДАОР СРСР, ф. 130, оп. 25, буд. 5, арк. 8.) Із запровадженням Конституції РРФСР від 21 січня 1937 року, РНК РРФСР підзвітний лише Верховної Ради РРФСР, у період між його сесіями - Президії РРФСР. З 5 жовтня 1937 року склад РНК РРФСР налічує 13 народних комісаріатів (дані ЦДА РРФСР, ф. 259, оп. 1, буд. 27, арк. 204.):

• Харчової промисловості;
• Легка промисловість;
• Лісова промисловість;
• Землеробства;
• Зернових радгоспів;
• Тваринницьких радгоспів;
• фінансів;
• внутрішньої торгівлі;
• Юстиції;
• Охорони здоров'я;
• Освіти;
• Місцевої промисловості;
• Комунального господарства;
• Соціальне забезпечення.

Також до складу РНК включено голову Держплану РРФСР і начальника Управління у справах мистецтв при РНК РРФСР.

Останнім часом Володимир Путінрозважає улюблених підданих не тільки брутальними афоризмами на кшталт «в сортирі замочимо» і «замучите пил ковтати», а й видатними відкриттями в галузі історії. Якщо вірити президенту, російською армією в Семирічній війні командував померлий за тридцять років до її початку Петро I. Гарнізон Брестської фортеці, у складі якого навіть чеченські дослідники з натяжками виявляють лише три відсотки одноплемінників, аж на третину складався з гордих вайнахів. Більшовики, замовчуючи Першу світову війну, ввели глави про неї у шкільний курс історії, а здалеку багатотисячними тиражами праці її учасників, на кшталт генералів Андрія Зайончковськогоі Олексія Брусилова, і ще більшими - роботи сучасних дослідників типу Барбари Такмані Миколи Яковлєва…

Останнє історичне одкровення Володимира Володимировича відзначено під час відвідин московського Єврейського музею і Центру толерантності, який діє при ньому, куди за пропозицією глави держави передано понад 60 тисяч старовинних книг і документів з бібліотеки глави хасидської іудейської релігійної течії «Хабад» Йозефа Шнеєрсона. Щоб наголосити на своїй щедрості, президент нагадав вдячним рабинам про тих, хто відібрав у них дорогоцінні книги і ненав'язливо згадав національність експропріаторів.

«Рішення про націоналізацію цієї бібліотеки було прийнято першим радянським урядом, і його членами приблизно на 80-85 відсотків були євреї. — викрив Путін більшовицький раднарком. — Але ж вони, керуючись хибними ідеологічними міркуваннями, йшли тоді на арешти і репресії і юдеїв, і православних, представників інших конфесій, мусульман. Вони всіх гребли під одну гребінку. І ось ці ідеологічні шори і хибні ідеологічні настанови, слава Богу, впали. І ми справді сьогодні, по суті, передаємо єврейській громаді ці книги з посмішкою. Я всіх нас вітаю із цією подією».

Навряд чи Путін знає, звідки з'явилися в його доповіді 85%, але оскільки референти все одно не скажуть, прогалину в президентській освіті вже не вперше доводиться заповнювати мені грішному. Повідомляю: зловісна цифірка взята з книги письменника-емігранта Андрія Дикого (Занкевича) «Євреї в СРСР», де наведено такий склад Раднаркому.

«Рада Народних Комісарів (Раднарком, РНК) 1918 р.: Ленін- Голова, Чичерін- Закордонні справи, російська; Луначарський- Просвітництво, єврей; Джугашвілі (Сталін) - народності, грузинів; Протіан- Землеробство, вірменин; Ларін (Лур'є)- Економічна рада, єврей; Шліхтер- постачання, єврей; Троцький (Бронштейн)- армія та флот, єврей; Ландер- Держконтроль, єврей; Кауфман- державні майна, єврей; В. Шмідт- Праця, єврей; Ліліна (Кнігіссен)- Народне здоров'я, єврейка; Шпіцберг- Культи, єврей; Зінов'єв (Апфельбаум) - внутрішні справи, єврей; Анвельт- гігієна, єврей; Ісидор Гуковський- Фінанси, єврей; Володарський- Друк, єврей; Урицький- Вибори, єврей; І. Стейнберг- юстиція, єврей; Фенгстейн- біженці, єврей. Разом із 20 наркомів — один російський, один грузин, один вірменин та 17 євреїв».

За Занкевичем, євреїв справді 85%, але навіть побіжний погляд на його список незаперечно доводить, що автор бреше. Його «перший раднарком» надерган з кількох наступних, а прізвища та національність комісарів переплутані. Так, лівий есер Ісаак Штейнберг справді був євреєм та наркомом юстиції, але лише з 10 грудня 1917 року, коли його партія прийняла рішення увійти до уряду. Інший лівий есер, вірменин Прош Прош'ян із цього ж дня обійняв пост наркома пошт та телеграфів, а не землеробства. До лав євреїв Занкевич зарахував естонця Яна Анвельта, російського Анатолія Луначарського, німців Карла Ландера та Василя Шмідта, з яких реально до першого радянського уряду входив лише Луначарський. Євреї Григорій Зінов'єв (Апфельбаум)і Мойсей Володарський (Гольдштейн)до першого Раднаркому не входили, а наркоми-євреї Кауфман, Ліліна (Кнігіссен), Фенгстейні Шпіцбергвзагалі не існували.

Тим часом, хто був хтось у першому складі Ради народних комісарів, сформованому 26 жовтня (8 листопада) 1917 року, відразу після Жовтневого перевороту, давно відомо з відповідної постанови, опублікованої в 35-му томі повних зборів творів голови Раднаркому та на чверть єврея Володимира Ульянова (Леніна). Крім нього в уряд увійшли:

Нарком у внутрішніх справах Олексій Риков, російська.

Нарком землеробства Володимир Мілютін, російська.

Нарком праці Олександр Шляпніков, російська.

Наркомат у військових та морських справах - комітет, у складі: Володимира Овсієнка (Антонова), Павла Дибенкаі Миколи Криленка(два перші — українці, третій можливо, наполовину чи чверть єврей, але з тим самим успіхом його дідусь, старшина волосного управління Абрам Корнійович Криленко, міг бути і російським, які отримали ім'я при хрещенні від попа за святцями).

Нарком у справах торгівлі та промисловості Віктор Ногін, російська.

Нарком народної освіти Анатолій Луначарський, російська.

Нарком фінансів Іван Скворцов (Степанов), російська.

Нарком із закордонних справ Лев Бронштейн (Троцький)єврей.

Нарком юстиції Георгій Оппоков (Ломов), російська.

Нарком у справах продовольства Іван Теодоровичполяк.

Нарком пошт та телеграфів Микола Авілов (Глібов), російська.

Нарком у справах національностей Йосип Джугашвілі (Сталін), грузинів.

Маячня Дикого була популярна серед карликових типу патріотичних тусовок наприкінці 80-х/початку 90-х рр. . минулого століття, але згодом на нього перестали посилатися, благо документів про непомірно високу частку євреїв у правлячих та каральних органах і так вистачало. Але референтам Путіна, мабуть, ліньки вкотре залізти в інтернет, і вони, користуючись історичною наївністю боса, вкотре згодували йому фальшивку.

Перший уряд після перемоги Жовтневої революції було сформовано відповідно до «Декрету про заснування Ради Народних Комісарів», прийнятого II Всеросійським з'їздом рад робітничих, солдатських і селянських депутатів 27 жовтня (за старим стилем) 1917 року.

Спочатку більшовики розраховували домовитися про участь у ньому представників інших соціалістичних партій, зокрема лівих есерів, проте досягти такої домовленості не вдалося. У результаті перше революційне держава виявилося суто більшовицьким.

Авторство терміна «народний комісар» приписували собі кілька революційних діячів, зокрема Лев Троцький. Більшовики хотіли таким чином підкреслити докорінну відмінність своєї влади від царського та Тимчасового урядів.

Термін «Рада Народних Комісарів» як визначення радянського уряду проіснує до 1946 року, поки не буде замінений на більш звичний нині «Рада міністрів».

Перший склад Ради Народних Комісарів проіснує лише кілька днів. Ряд його членів відмовляться від своїх постів через політичні протиріччя, пов'язані в основному все з тим самим питанням про участь в уряді членів інших соціалістичних партій.

До складу Ради Народних Комісарів увійшли:

• голова Ради народних комісарів Володимир Ульянов (Ленін);
• нарком у внутрішніх справах;
• нарком землеробства;
• нарком праці;
• наркомат у військових та морських справах - комітет у складі: Володимир Овсеєнко (Антонов), Микола Криленко та Павло Дибенко;
• нарком у справах торгівлі та промисловості;
• нарком народної освіти;
• нарком фінансів;
• нарком із закордонних справ;
• нарком юстиції;
• нарком у справах продовольства;
• нарком пошт та телеграфів;
• нарком у справах національностей Йосип Джугашвілі (Сталін);
• пост народного комісара у справах залізничним залишився тимчасово не заміщеним.

Біографії глави першого радянського уряду Володимира Леніна і першого наркома у справах національностей відомі широкому загалу досить добре, тому поговоримо про інших наркомів.

Перший нарком внутрішніх справ пробув на своїй посаді лише дев'ять днів, проте встиг підписати історичний документ про створення міліції. Залишивши пост наркома, Риков перейшов на роботу до Мосради.

Олексій Риков. Фото: Commons.wikimedia.org

Надалі Олексій Риков обіймав високі державні посади, і з лютого 1924 року офіційно очолив радянський уряд — Раднарком СРСР.

Кар'єра Рикова пішла вниз у 1930 році, коли його було знято з посади глави уряду. Риков, який довго підтримував Миколи Бухаріна, був оголошений «правим ухилистом», і позбутися цього тавра так і не зміг, незважаючи на численні покаяні промови.

На пленумі партії в лютому 1937 виключений з ВКП(б) і 27 лютого 1937 арештований. На допитах визнав себе винним. Як один із головних обвинувачених залучений до відкритого процесу у справі «Правотроцькістського антирадянського блоку». 13 березня 1938 року був засуджений до страти і 15 березня розстріляний. Риков був повністю реабілітований Головною Військовою прокуратурою СРСР 1988 року.

Через дев'ять днів після створення першого радянського уряду Мілютін виступив за створення коаліційного уряду і на знак протесту проти рішення ЦК подав заяву про вихід із ЦК та РНК, після визнав помилковість своїх заяв та відкликав свою заяву про вихід із ЦК.

Володимир Мілютін. Фото: Public Domain

Згодом обіймав високі посади в уряді, з 1928 до 1934 року був заступником Голови Держплану СРСР.

26 липня 1937 року заарештовано. 29 жовтня 1937 року засуджений до страти за приналежність до контрреволюційної організації «правих». 30 жовтня 1937 розстріляний. Реабілітований у 1956 році.

Шляпников також виступав за включення до складу уряду членів інших політичних партій, проте, на відміну від колег, свою посаду не залишив, продовживши роботу в уряді. Через три тижні на додаток до обов'язків наркому праці на нього було покладено також обов'язки наркома торгівлі та промисловості.

Олександр Шляпніков. Фото: Commons.wikimedia.org

У партії більшовиків Шляпников був лідером так званої «робітничої опозиції», яка особливо яскраво проявила себе в партійній дискусії про роль профспілок. Він вважав, що завданням профспілок є організація управління народним господарством, і вони мають забрати цю функцію у партії.

Позиція Шляпнікова була різко розкритикована Леніним, що позначилося подальшій долі одного з перших радянських наркомів.

Надалі він обіймав другорядні посади, наприклад, працював головою правління акціонерного товариства «Металоімпорт».

Спогади Шляпникова «Сімнадцятий рік» викликали гостру критику партії. В 1933 він був виключений з ВКП(б), в 1934 адміністративно висланий в Карелію, в 1935 за приналежність до «робочої опозиції» засуджений на 5 років - покарання, замінене посиланням в Астрахань.

У 1936 році Шляпніков був знову заарештований. Його звинуватили в тому, що, будучи керівником контрреволюційної організації «Робітнича опозиція», він восени 1927 дав директиву харківському центру цієї організації про перехід до індивідуального терору як методу боротьби проти ВКП(б) та Радянського уряду, а в 1935-1936 роках давав директиви щодо підготовки терористичного акту проти Сталіна. Шляпников винним себе не визнав, але за вироком Військової колегії Верховного Суду СРСР 2 вересня 1937 року його розстріляли. 31 січня 1963 року Військова колегія Верховного суду СРСР реабілітувала Олександра Шляпнікова через відсутність у його діях складу злочину.

Доля членів тріумвірату, який очолив оборонне відомство, була досить схожою — всі вони протягом багатьох років обіймали високі державні пости, і всі вони стали жертвами великого терору.

Володимир Антонов-Овсієнко, Микола Криленко, Павло Дибенко. Фото: Commons.wikimedia.org

Володимир Антонов-Овсеєнко, який під час озброєного повстання в Петрограді заарештував Тимчасовий уряд, був одним із творців Червоної Армії, багато років провів на дипломатичній роботі, під час Громадянської війни в Іспанії був генеральним консулом СРСР у Барселоні, надавши велику допомогу республіканським військам як військовий радник .

Після повернення з Іспанії було заарештовано, 8 лютого 1938 року засуджено до розстрілу «за належність до троцькістської терористичної та шпигунської організації». Розстріляно 10 лютого 1938 року. Реабілітовано посмертно 25 лютого 1956 року.

Микола Криленко був одним із творців радянського права, обіймав посади наркома юстиції РРФСР та СРСР, прокурора РРФСР та голови Верховного Суду СРСР.

Криленко вважається одним із «архітекторів Великого терору» 1937-1938 років. За іронією долі Криленко сам став його жертвою.

У 1938 році на першій сесії Верховної Ради СРСР Криленко піддався критиці. Незабаром після цього знято з усіх постів, виключено з ВКП(б) і заарештовано. Про вирок Військової колегій Верховного Суду СРСР розстріляно 29 липня 1938 року. 1956 року реабілітований за відсутністю складу злочину.

Павло Дибенко зробив військову кар'єру, носив звання командарма 2-го рангу, командував військами у різних військових округах. У 1937 році брав активну участь у репресіях у лавах армії. Дибенко входив до складу Спеціальної судової присутності, який засудив групу вищих радянських воєначальників у справі Тухачевського в червні 1937 року.

У лютому 1938 року було заарештовано вже самого Дибенка. Він визнав себе винним в участі в антирадянській троцькістській військово-фашистській змові. 29 липня 1938 року засуджений до страти і того ж дня розстріляний. Реабілітований у 1956 році.

Виступаючи за створення «однорідного соціалістичного уряду», Ногін опинився серед тих, хто залишив Раднарком за кілька днів. Проте Ногін за три тижні «визнав помилки» і продовжив працювати на керівних посадах, але вже нижчого рівня. Обіймав посади комісара праці Московської області, та був заступника наркома праці РРФСР.

Віктор Ногін. Фото: Commons.wikimedia.org

Помер 2 травня 1924 року, похований на Червоній площі. Прізвище одного з перших радянських наркомів до цього дня увічнено у назві підмосковного міста Ногінська.

Нарком освіти був однією з найстійкіших постатей у радянському уряді, беззмінно обіймаючи свою посаду протягом 12 років.

Анатолій Луначарський. Фото: Commons.wikimedia.org

Завдяки Луначарському було збережено чимало історичних пам'яток, налагоджено діяльність закладів культури. Були, щоправда, і вельми неоднозначні рішення — зокрема, вже на вильоті своєї кар'єри наркома Луначарський готував переклад російської мови на латинську абетку.

У 1929 році його було зміщено з посади наркома освіти і призначено головою Вченого комітету при ЦВК СРСР.

У 1933 році Луначарський був відправлений повпредом СРСР до Іспанії. Був заступником голови радянської делегації під час конференції з роззброєння за Ліги Націй. Луначарський помер у грудні 1933 року на шляху до Іспанії на французькому курорті Ментона. Урну з прахом Анатолія Луначарського поховано у Кремлівській стіні.

На момент призначення наркомом Скворцов обіймав посаду члена Московського військово-революційного комітету. Дізнавшись своє призначення, Скворцов оголосив, що він теоретик, а чи не практик, і з посади відмовився. Надалі займався публіцистикою, з 1925 року відповідальний редактор газети "Известия ЦВК СРСР і ВЦВК", з 1927 - заступник. відповідального секретаря газети «Правда», одночасно з 1926 директор Інституту Леніна при ЦК ВКП(б).

Іван Скворцов (Степанов). Фото: Commons.wikimedia.org

У партійній пресі Скворцов виступав як активний прихильник Сталіна, проте до вищих державних посад не дістався — 8 жовтня 1928 року помер від тяжкої хвороби. Прах похований у Кремлівській стіні.

Один з головних лідерів більшовиків, друга особа в партії після Леніна, в 1920-х роках начисто програв у внутрішньопартійній боротьбі, і в 1929 був змушений залишити СРСР як політичний емігрант.

Лев Бронштейн (Троцький). Фото: Commons.wikimedia.org

Заочне протистояння зі сталінським курсом Троцький продовжував до 1940 року, доки воно не було перервано у серпні 1940 року ударом кригоруба, завданим агентом НКВС Рамоном Меркадером.

Для Георгія Оппокова перебування на посаді наркома протягом кількох днів стало вершиною політичної кар'єри. Надалі він продовжив свою діяльність на другорядних посадах, таких як голова Нафтосиндикату, голова правління «Донвугілля», заступник голови Держплану СРСР, член бюро Комісії радянського контролю при РНК СРСР.

Георгій Оппоков (Ломів). Фото: Commons.wikimedia.org

У червні 1937 року в рамках «Великого терору» Оппоков був заарештований за вироком Військової колегії Верховного суду СРСР розстріляний 30 грудня 1938 року. Посмертно реабілітовано 1956 року.

Як і інші прихильники створення уряду з-поміж членів різних соціалістичних партій, Теодорович оголосив про вихід з уряду, але свої обов'язки виконував до грудня 1917 року.

Іван Теодорович. Фото: Public Domain

Надалі був членом колегії Наркомзему, і з 1922 року заступником наркома землеробства. У 1928–1930 роках генеральний секретар Селянського інтернаціоналу.

Заарештовано 11 червня 1937 року. Засуджений Військовою колегією Верховного суду СРСР 20 вересня 1937 р. за звинуваченням в участі в антирадянській терористичній організації до страти і того ж дня розстріляно. Реабілітований у 1956 році.

Авілов обіймав свою посаду до рішення про створення коаліційного уряду з лівими есерами, після чого змінив посаду наркома на посаду помічника директора Державного банку. Надалі обіймав різні посади другого рангу, був наркомом праці України. З 1923 по 1926 рік Авілов був лідером ленінградських профспілок і став одним з лідерів так званої «ленінградської опозиції», що через десять років стало для нього фатальною обставиною.

Микола Авілов (Глібов). Фото: Commons.wikimedia.org

З 1928 року Авілов керував «Сільмашбудом», а з 1929 року став першим директором ростівського заводу сільгоспмашин «Ростсільмаш».

19 вересня 1936 року Микола Авілов заарештований за звинуваченням у терористичній діяльності. 12 березня 1937 року Військовою колегією Верховного суду СРСР засуджено до розстрілу за звинуваченням у участі в контрреволюційній терористичній організації. Вирок виконано 13 березня 1937 року. Реабілітований у 1956 році.

Особливості формування першого радянського уряду:

Рада народних комісарів (РНК СРСР) 1917-1922 - Перший радянський уряд Росії Уряд є найвищим органом виконавчої влади в країні, він розробляє бюджет, виконує його, виконує закони, прийняті законодавчим органом влади.

Перше радянський уряд було сформовано на II з'їзді Рад у жовтні 1917 р. як Тимчасовий робітничий та селянський уряд. Слово Тимчасове означало, що уряд діє до скликання Установчих зборів, які мали вирішити питання влади в країні. Після розгону Установчих зборів у січні 1918р. слово Тимчасове було вилучено із назви.

Офіційна назва уряду Росії - Рада народних комісарів (друга назва - "Тимчасовий робочий і селянський уряд", у січні 1918 р. слово "тимчасове" було вилучено). На чолі уряду - голова - В. І. Ленін.

В уряд увійшли одні більшовики (17 осіб):

1). Голова В.І. Ленін.

2). Наркоми, керівники 13 народних комісаріатів:

А. І. Риков - нарком із внутрішніх справ,

В. П. Ногін - торгівлі та промисловості,

В. П. Мілютін - землеробства,

Л. Д. Троцький - у закордонних справах,

І. В. Сталін - у справах національностей,

А. В. Луначарський - освіти,

В. А. Антонов-Овсієнко, Н.В. Криленко та П.Є. Дибенко - Комітет з військових та морських справ, а також наркоми фінансів, праці, юстиції, продовольства, пошт та телеграфів, залізничного транспорту.

Питання створення коаліційного уряду:

Вже 28 жовтня 1917 р. Вікжель (Всеросійський виконавчий комітет із залізничних справ) пред'явив ультиматум уряду: зажадав включити до нього представників інших соціалістичних партій (меншовиків, есерів) і створити однорідний коаліційний уряд, погрожуючи зупинити поїзди в країні.

Було сформовано комісію для переговорів на чолі з Каменєвим та Сокольниковим. Каменєв за погоджувальну позицію (віддати половину місць в уряді іншим партіям) у листопаді 1917 р. був знятий з посади голови ВЦВК, замінений Свердловим. Переговори ні до чого не спричинили. Уряд залишилося однопартійним до грудня 1917р.

Зміни в персональному та партійному складі РНК РРФСР:

У грудні 1917 р. до складу РНК увійшли представники партії лівих есерів (після об'єднання ВЦВК робочих і селянських депутатів). Вони очолили наркомати землеробства, пошт та телеграфів, юстиції, місцевого самоврядування (у країні продовжували діяти міські думи та земства), державних майн. Після підписання у березні 1918 р. Брестського миру з Німеччиною ліві есери на знак протесту вийшли з уряду і він знову став однопартійним.

Спочатку Уряд засідав щодня, розглядав з 20-30 питань. Воно було відповідально перед ВЦВК, формувалося ВЦВК. Саме надало собі функцію видання законодавчих актів (до скликання установчих зборів).

Щоб розвантажити уряд, було створено Малий Раднарком - постійна комісія уряду, яка розглядала дрібні питання, переважно фінансового характеру. Рішення цієї комісії затверджували уряд без повторного розгляду.

У зв'язку з громадянською війною у листопаді 1918 р. створено ще одну постійну комісію уряду - Рада робітничо-селянської оборони (СРКО). Він мав мобілізувати всі сили на користь оборони країни. До його складу увійшли представники ВЦВК, військового відомства профспілок, очолював СРКО В. І. Ленін.

Із закінченням Громадянської війни 1920 р. СРКО було перетворено на Рада праці та оборони (СТО). У ньому зосередилося керівництво економікою країни. До складу СТО увійшли наркоми шляхів повідомлень, військовий, землеробства, продовольства, праці, РКІ, ВРНГ, представники Центрального статистичного управління та ВЦПС (профспілок).

Робочим органом РНК було Керування справами на чолі з В.Д.Бонч-Бруєвичем. Тут готувалися матеріали до засідань РНК, велися протоколи засідань, приймалися делегації та відвідувачі. Керуючий справами також був членом уряду.

C1920 р. уряд засідає 1 раз на тиждень, Рішення приймається більшістю голосів членів уряду. Після появи уряду СРСР 1923 р. у союзних республіках продовжували діяти уряди союзних республік.

Слід пам'ятати, що вищий виконавчий орган влади – Рада народних комісарів РРФСР – поряд із законодавчими органами – Всеросійськими з'їздами та ВЦВК – видавав декрети, розпорядження, постанови. Причому уряд до ухвалення Конституції СРСР 1936 р., яка скасувала цей порядок, видало декретів більше, ніж самі законодавчі органи влади. У цьому - один із найяскравіших проявів відсутності чіткого поділу гілок влади в радянській державі в 1917-1936 рр.

Уряд СРСР (1923-1991):

Називання уряду часто змінювалося:

Рада народних комісарів (1923–1946);

Рада міністрів СРСР (1946–1977);

Рада міністрів СРСР - Уряд СРСР (за Конституцією СРСР 1977);

Кабінет Міністрів СРСР (з березня 1991).

Уряд формувався ЦВК СРСР, було відповідально перед ним, з появою Верховної Ради СРСР в 1938 р. формувалося на першій сесії Верховної Ради і складало свої повноваження перед новообраною Верховною Радою. Між сесіями зміни до складу уряду могла внести Президія Верховної Ради СРСР.

Перший уряд СРСР, сформований у липні 1923 р. на другій сесії ЦВК, був невеликим за складом (всього 17 осіб):

Голова – В.І. Ленін;

П'ять заступників (Л. Б. Каменєв, А. І. Риков, О. Д. Цюрупа, В. Я. Чубар – голова уряду України, Орахелашвілі – голова уряду Закавказької СФСР);

10 наркомів;

Керуючий справами.

П'ять наркомів очолювали загальносоюзні наркомати (такі наркомати в союзних республіках були відсутні, все управління цими галузями зосереджувалося на союзному рівні):

із закордонних справ (Чичерін, Литвинов);

У військових та морських справах (Троцький, Фрунзе, Ворошилов);

Зовнішньої торгівлі (Красін);

Шляхів сполучення (Дзержинський, Коганович);

Пошт і телеграфів (Риков, Ягода).

П'ять наркомів керували об'єднаними союзно-республіканськими наркоматами (тобто подібні наркомати існували й у союзних республіках, підпорядковувалися союзним наркоматам):

ВРНГ СРСР (Вища Рада народного господарства) - Дзержинський, Куйбишев, Орджонікідзе;

фінансів;

Продовольства;

Робочо-селянської інспекції (РКІ).

Поступово за умов посилення централізації, звуження прав союзних республік створювалися нові наркомати (з 1946 р. - міністерства) і склад уряду розширювався. У 1926 р. права союзно-республіканського наркомата набуло ЦСУ СРСР (Центральне статистичне управління). У 1929 р. у зв'язку з проведенням масової колективізації було створено наркомат землеробства СРСР, який взяв під контроль республіканські наркомати землеробства.

У 1930 р. з'явився Наркомат постачання (Мікоян), 1931 - водного транспорту. У 1932 р. замість ВРНГ було утворено наркомати важкої промисловості, легкої, лісової. У 1932р. виник Наркомат зернових та тваринницьких радгоспів. У 1934 р. – НКВС, Наркомат внутрішньої торгівлі. У 1936 р. – охорони здоров'я, юстиції, оборонної промисловості тощо.

За конституцією СРСР 1936 р. уряд формується Верховною Радою СРСР першої сесії новообраного Верховної Ради. Президія Верховної ради могла змінювати склад уряду між сесіями. Членів Уряду пропонував затверджений Верховною Радою глава Уряду СРСР. Верховна Рада їх затверджувала. Фактично уряд формував Політ бюро СРСР. З 1936 р. уряд видає лише постанови та розпорядження. Вперше у Конституції 1936 року визначено функції уряду:

Керує роботою наркоматів;

Виконує плани розвитку;

Виконує бюджет;

Захищає інтереси та права громадян;

Керує зв'язками з іншими;

Освіта;

Збройні сили і т.д.

У 1977 р. в уряді СРСР вже понад 100 членів:

Голова;

Перші заступники голови;

Заступники;

62 міністра;

18 голів держкомітетів;

Голова Держбанку СРСР;

Голова Центрального статистичного управління СРСР;

15 глав урядів союзних республік (за посадою);

Управляючий справами РМ СРСР.

Зростання управлінського апарату добре видно на прикладі широкої мережі союзних міністерств, які керували 1977 р. різними галузями промисловості:

Міністерство авіаційної промисловості

Міністерство автомобільної промисловості

Міністерство газової промисловості

Міністерство машинобудування

Міністерство машинобудування для тваринництва та кормовиробництва

Міністерство машинобудування для легкої та харчової промисловості та побутових приладів

Міністерство машинобудування медичної промисловості

Міністерство машинобудування нафтової промисловості

Міністерство оборонної промисловості

Міністерство загального машинобудування

Міністерство приладобудування, засобів автоматизації та систем управління

Міністерство промисловості засобів зв'язку

Міністерство радіопромисловості

Міністерство середнього машинобудування

Міністерство верстатобудівної та інструментальної промисловості

Міністерство будівельного, дорожнього та комунального машинобудування

Міністерство будівництва підприємств нафтової та газової промисловості

Міністерство суднобудівної промисловості

Міністерство тракторного та сільськогосподарського машинобудування

Міністерство транспортного будівництва

Міністерство важкого та транспортного машинобудування

Міністерство хімічного та нафтового машинобудування

Міністерство хімічної промисловості

Міністерство целюлозно-паперової промисловості

Міністерство електронної промисловості

Міністерство електротехнічної промисловості

Міністерство енергетичного машинобудування

Засідав уряд не рідше одного разу на квартал. Уряд видавав постанови та розпорядження, які приймалися більшістю голосів урядовців. У 1923-1936 pp. воно видавало і декрети (як і уряд Росії), причому у більшій кількості, ніж Всесоюзні з'їзди Рад та ЦВК СРСР.

Рад е т праця а та обор про ні , орган РНК РРФСР, який спрямовував діяльність економічних комісаріатів та діяльність усіх відомств у галузі оборони країни. Створений у квітні 1920 року на основі Ради робочої та селянської оборони. Відповідно до Положення, прийнятого Восьмим Всеросійським з'їздомРад (грудень 1920), діяв на правах комісії РНК. Органами С. т. та о. на місцях були обласні, губернські, повітові та волосні економічної наради. У СТО входили голова РНК (голова СТО) та народні комісари - у військових справах, шляхах сполучення, землеробства, продовольства, праці, РКІ, голова ВРНГ, представник ВЦРПС, керуючий ЦСУ (з дорадчим голосом). Першим головою СТО був В. І. Ленін. У лютому 1921 р. при СТО утворена Державна загальнопланова комісія (Держплан). У 1923 при освіті РНК СРСР СТО РРФСР було ліквідовано та утворено СТО СРСР. Скасовано постановою ЦВК СРСР 28 квітня 1937 року. Його функції передані Економічній раді при РНК СРСР (ЕКОСІ).

Економічна рада при РНК СРСР (ЕКОСІ) діяв з 1937 до 1941 рр. ., це орган оперативного господарського керівництва. Створено замість СТО.

Президія РМ СРСР - для вирішення питань, пов'язаних із забезпеченням керівництва народним господарством, та інших питань державного управління як постійний орган Ради Міністрів СРСР діє Президія Ради Міністрів СРСР у складі Голови Ради Міністрів СРСР, перших заступників та заступників Голови.

Компетенція Ради Міністрів СРСР та її Президії, порядок їх діяльності, відносини Ради Міністрів з іншими державними органами, а також перелік загальносоюзних та союзно-республіканських міністерств та державних комітетів СРСР визначаються на основі Конституції Законом про Раду Міністрів СРСР.

Політбюро ЦК КПРС - керівний орган ЦК КПРС, До якого входили найбільш впливові члени Центрального Комітету, що визначають політику партії, а в умовах однопартійної системи - і всієї держави, оскільки, згідно з Конституцією СРСР, КПРС була керівною та спрямовуючою силою радянської держави. Таким чином, члени Політбюро фактично входили до вищого керівництва. СРСРнавіть якщо формально не займали державних постів. 1917 Вперше політбюро ЦК РСДРП(б) на чолі з Леніним було утворено на засіданні ЦК 10(23) жовтня 1919 для політичного керівництва збройним повстанням (до нього входили Ленін, Сталін, Троцький, Зінов'єв, Каменєв, Бубнов). Відтворено як постійно діючий орган 1952 -1966 на VIII з'їзді РКП(б). Іменувалося Політбюро ЦК РКП(б), згодом - Політбюро ЦК ВКП(б), а в ЦК КПРС- президією ЦК КПРС. Попередня назва повернута XXIII з'їздом КПРС у 1966. Згідно зі Статутом КПРС, Політбюро ЦК КПРС обиралося на пленумах ЦК КПРСдля керівництва роботою партії у період між пленумами ЦК, проте практично його склад визначався кулуарно, вузьким колом партійного керівництва. Саме Політбюро ЦК КПРС ухвалювало рішення, які згодом затверджував . До складу Політбюро ЦК КПРС входило від 10 (у 1920-х роках) до 25 (у 1970-х роках) членів. Рекорд та антирекорд тривалості перебування у складі Політбюро належать двомМаршалам Радянського Союзу : найдовше членом Політбюро (Президії) ЦК КПРС бувКлимент Ворошилів (34 з половиною роки), найменше -Георгій Жуков

(120 днів). Слід звернути увагу на

взаємини уряду СРСР із урядами союзних республік:

1) за Конституцією СРСР 1924 р. було встановлено інститут постійних представництв союзних республік при РНК СРСР.

Брати участь у засіданнях РНК СРСР із правом дорадчого голосу;

Вносити питання на розгляд уряду;

Захищати інтереси своїх республік в уряді;

Поінформувати РНК СРСР, інформувати РНК своїх республік.

2) За Конституцією СРСР 1977 р. до уряду СРСР увійшли Голови урядів союзних республік з правом вирішального голосу (всього близько 100 осіб).

3) Уряд СРСР міг призупиняти постанови урядів союзних республік.

У роки Уряд засідав 1 разів у квартал. Найчастіше засідала Президія Уряду (близько 15 осіб). Політ бюро засідало найчастіше – до нього входило кілька людей.

У 1990-ті роки Уряд СРСР за Горбачова було зменшено у своєму складі приблизно вдвічі.

В цей час:

Міністр закордонних справ – Шеварнадзе;

Міністр оборони – Язов;

Міністр внутрішніх справ – Пуго;

Міністр охорони здоров'я – Чазов.

Наприкінці 1980-1990-х років. у зв'язку з розширенням прав союзних республік кількість міністерств союзного значення стало скорочуватися (наприклад, у зв'язку з передачею республікам повного контролю за лісами скасовувалося Міністерство лісового господарства СРСР тощо).

У 1991 р. у Кабінеті міністрів СРСР окрім заступників було лише 37 міністрів та 10 голів держкомітетів.

Уряд СРСР припинив свою діяльність раніше, ніж розпався Союз. У серпні 1991 р. відразу після придушення путчу 24 серпня 1991 р.. Уряд РРФСР на чолі з І. С. Сілаєвим запропонував Президенту СРСР М. С. Горбачову розформувати Кабінет міністрів СРСР на тій підставі, що його голова та низка міністрів брали участь у спробі державного перевороту.

Уряд Росії відмовлялося виконувати розпорядження союзного уряду до формування нового складу. Одночасно російський уряд брало він керівництво міністерствами і відомствами СРСР, підприємствами і установами союзного значення, що знаходяться на території Росії.

М. С. Горбачов змушений був поставити перед Верховною Радою СРСР питання про довіру уряду СРСР, у довірі було відмовлено, і президент СРСР цього ж дня, 24 серпня, розпустив союзний уряд.

Замість нього було створено Комітет з оперативного управління народним господарством СРСР (24 серпня – 19 грудня 1991 р.). З вересня 1991 р. діяв також Міжреспубліканський економічний комітет, завданням якого входила координація проведення економічних реформ у союзних республіках, соціальної політики.

Голови Уряду СРСР:

Риков Олексій Іванович (1924 – 1930, одночасно до 1929 р. – глава уряду РРФСР)

Молотов В'ячеслав Михайлович (1930 – 1941)

Маленков Георгій Максиміліанович (1953 – 1955)

Булганін Микола Олександрович (1955 – 1958)

Косигін Олексій Миколайович (окт. 1964 -1980)

Тихонов Микола Олександрович (1980 – 1985)

Прізвища найбільш відомих наркомів, міністрів, які входили до складу уряду СРСР: міністр закордонних справ Г.В. . А. (1985-1991);

оборони (до 1934 р. Наркомат у військових та морських справах): Троцький (1923 - 1925), М. В. Фрунзе (1925), К. Є. Ворошилов (1925-1940), С. К. Тимошенко, І. В. .Сталін (липень 1941-1947), Г. К. Жуков (1955-1957) та ін.

Уряд Росії у 90-ті.

Глави уряду:

Єльцин (лист 1991 – літо 1992)

Гайдар (викон. обяз-ти) літо-грудень 1992

Кирієнко (березень – серпень 1998)

Степашин (травень - серпень 1999)

Касьянов (січ.2000 -2004)

Фрадков (2004-2007)

Зубків (з 2007)

Голови пр-ва мали заступників. До складу пр-ва входять міністри, управляючі справами (керівник апарату пр-ва – ранг фед міністра), голови держкомітетів. Мін-во керує галуззю, міністр приймає рішення одноосібно. Держкомітет (їх 6) - міжгалузеве керівництво, його голова не приймає одноосібні рішення. Стр-ра пр-ва часто змінюється. Під нею розуміється наявність заступників.

Зараз заступник глави:

Шувалов Ігор Іванович - 1 зам, Кудрін, Козак, Жуков, Іванов, Сечин, Собянін (Рук-ль Апарату Уряду РФ)

МОЗ – Голікова Т.

хв рег.разв-я - Басаргін

МЗС – Лавров (були-Козирєв, примаків, Іванов);

Мін транспорту -Левітін;

Мін економіч розвитку та торгівлі Набіулліна (був Герман Греф);

МВС - Нургалієв (були-Рушайло, Гризлов);

Мін зв'язку та мас комунікацій - Щоголєв Ігор Олегович

Міноборони – Сердюков (Грачов, Сергій Іванов(колишній секр Ради Без-ти);

Мін Культури - Авдєєв (Соколів (Соломін, Дементьєва, Швидкой);

Мін природних ресурсів -Трутнєв;

мін. юстиції – Коновалов

Мін обра-я та науки -Фурсенко

Мін пром-ти та енергетики – Христенко Віктор Борисович

Мін спорту Мутко

Мін енергетики Шматко Сергій Іванович

ГОіЧС – Шойгу

Мін-ва – центр-е орг упр-я з 90-х рр., це федерал органи виконавчої (1 разів у тиждень засідає держава, рішення – більшістю голосов).Ранг мин-ра має рук-ль апарату пр-ва.

Голови Уряду Російської Федерації

Черномирдін, Віктор Степанович (25 грудня 1993 – 23 березня 1998); одночасно 5 листопада-6 листопада 1996 р. був в. о. Президента РФ у зв'язку з операцією на серці Єльцина; повторно

Черномирдін, Віктор Степанович (23 серпня-11 вересня 1998 року) в. о. Голову Уряду (не було затверджено Держдумою).

Степашин, Сергій Вадимович (19 травня 1999 – 9 серпня 1999); з 12 травня в. о. Голову Уряду.

Путін, Володимир Володимирович (16 серпня 1999 - 7 травня 2000); з 9 серпня в. о. Голови Уряду; з 31 грудня одночасно в. о. Президента РФ.

Касьянов, Михайло Михайлович (27 травня 2000 – 24 лютого 2004); з 7 травня в. о. Голову Уряду.

Христенко, Віктор Борисович (24 лютого 2004 – 5 березня 2004), в. о. Голови Уряду (не вносився на затвердження до Держдуми).

Фрадков, Михайло Юхимович (5 березня-7 травня 2004 р., 7 травня-12 травня 2004 р. був в. о. (складав повноваження перед новообраним Президентом РФ); повторно був Головою Уряду з 12 травня 2004 по 12 вересня 2007 р.); 12 вересня-14 вересня 2007 р. в. о. (Після відставки, до моменту призначення нового Голови Уряду РФ).

Зубков, Віктор Олексійович (14 вересня 2007 – 7 травня 2008), потім до 8 травня в. о. (Після відставки, до моменту призначення нового Голови Уряду РФ).

19. Місцеві органи структурі державної влади РосіїXVIII- XXст.Стара сис-ма місцевих учр-й і долж-х осіб із відсутністю однаковості в терр розподілі й органах упр-я, ведом-й строкатістю, невизначеністю f перестала бути життєспос. Апарат воєвод і губних старост було швидко і рішуче боротися з різними проявами недов-ва мас, стягувати податки, здійснити набори до армії, проводити припис із центру преобраз. Мас пагони кріпаків, рекрутів і осіб, насильств-о набра-х на разл будує роботи, повстання в Астрахані, Дону, й у Башкирії розкрили нездатність старого місцевого апарату забезпечити швидку і ефф придушення. За указом 1708 г «для всенародної користі» б створено 8 губерній: Москов, Інгерманландська, Смоленська, Київська, Азовська, Казанська, Архангелогородська, Сибірська. Це б ширший адм-терр ед, не рівні по терр-і і насел-ю. Губри отримали через повноваження: кожен із них мав лише адмін, поліц, фін і судові ф-ции, а й був командувачем всіх військ, розпав у підвідом йому губернії. Губ-р керував губ-ей з допомогою губернської канц-и, де були дяки і подьячие. Кожна губернія включала повіти, у гл яких замість воєвод з 1710гстояли комеданти. Реф-ма мс 1708 р. знищила старий принцип зн-я посаду і перетворила всіх должн осіб мс на чиновників абсол монархії, керованих общес законами і распоряж-ми. Ця реф місць апп дещо впорядкувала урядів апарат, але з усунула розмаїття місць упр-и. Установа колегій (1718г) і нова подушна с-ма оподаткування вимагали проведення нової адм реф-ми мс. 1719г адм реф-ма, по кіт терр-ія кож губ-нии розділена на кілька провінцій . Усього заснував 45 пров-цій, а незабаром їх кількість зросла до 50. Основ одиницею територій поділу стала провінція. На чолі важливих провінцій стояли генерал-губер-и, губ-ри, віце-губ-ри, а в гол інших - воєводи. Провінції ділилися на округи - дистрикти, на чолі кіт - земські комісари, кіт мали шир фін і поліц ф-ції. У 1720г б проведено судову реформу, по кіт зроблено спробу відокремити суд від ад-ции шляхом созд-я 2х самост судів інстанцій: нижніх (провінційних і містових) і надвірних судів (в губерніях). Незважаючи на створення місць органів окремих колегій і проголошене відділення суду від адміністрації, губернатори і воєводи активно втрутили в діяти місцевих органів відомств і судів. Скасовано провінці та надвірні суди. У 1723-24гг завершено реформу міського станового упр-я: б створені міські магістрати, що замінили бурмістерські хати. Магістрати є колегіальні учр-я, що склалися з президента, 2-4 бурмістрів і 2-8 ратманів. У веденні магістратів знахід все упр-е містом: кут і гражд суд, поліц, фін, госп справи. У невеликих містах учрежд-сь ратуші з більш простим устр-вом і вузькою компетенцією. Незважаючи на збільшення числа чинів-ків і установ, місць адміністрація ще слабо справлялася зі своїми завданнями. Нова система місцевого упр-язакріплена інструкцією 1728г: єдностей орг-ми упр-я і суду в губерніях стали губ-ри, а провінціях і повітах – воєводи. Губ-ры і воєводи і возглавляемые ними канцелярії поглинали багато f гос-ва в губ-ях, провінціях і містах, не залишаючи возм-ти у розвиток др ланок місць державного апарату. У 1743 р відновлені магістрати, у тому веденні в осн виявилися фин справи, а й у справах вони підпорядковувалися губ-рам і воєводам. У 1775 р проведено реф-ма державного апарату і змінено адм-тер поділ с-ни зміцнення влади місцях. 1775р Реф мс. «Установа для упр-я губернією Всерос імп». Розукрупнення губ-й, їх кількість збільшила більш ніж удвічі. Кожна почала ділитися на повіти, між терр ед - провінція - б ліквід-а. Кожен із столичних губ-й, а також більш крупних регіонів очолював намісник (генерал-губ-р) з необмеженими повноваженнями. Усі заснував і долж особи, створ-ие місць реф 1775г, м підрозділити на 3 осн гр.: адм-полиц-ие, фин-хоз і судові. 1 гр б представлена ​​в губ-нии губ-ром, губернським правлінням (доводило до свед-я підлеглих установ і чинів-в закони і держ розпорядж-я, спонукало їх до испол-ю) і наказом заг презирства (упр-ли місць школами , медиць і доброт учреж-ми, завідували деякі тюрем учреж-ми, стали грати роль своєрідних банків), а в повіті - земським справником (капітаном), нижн земським судом (це поліц орган, що складається з обир-х двором повіту земського справника і 2-3 засідателів; виконував розпоряджання вищестоящих вл, вироки судів, проводив предват слідство по кут преступ-м) і городничим (викон f земського справника в повіт місті). Реформа 1775г створила цілу систему місцевих судів: загальностанові (палата кримінальних справ і палата гражд суду – апеляц інстанції для перегляду справ, вирішених у нижчестоящих судах), суди спеціалізованого призначення (совместный – розвантажував суди губернії багатьох заплутаних справ, його завдання – примирення; надворний: верх і нижня з призначенням суддів (обслуговували чиновників і різночинців), і навіть станові суди: верхній земський суд - дворян, губернський магістрат-городян, верхня розправа – держ, екон, палаців селян, ямщиків, однодворцев; суд для дворян, місто магіс-т для городян, нижні розправи для непоміщицьких селян.

Реф 1775г створювала у кожній губернії штат прокурорського нагляду. Це б губернський прокурор із двома помічниками – стряпчими. При губернському становому суді признано 1 прокурор і 2 стряпчих, у повіті - стряпчий. Д-я прокуратури огран-сь досить складними завданнями: формальним наглядом за законністю д-й чинів-в і учр-й і читанням текстів знову получ-х законів чинов-ми. Реф 1775г не посилила місць чиновницький апп, а й підвищила знач місць двор-ва в упр-і і суді. Круп віхою в реф-х мс б утверж в 1782 р «Статуту благочиння чи поліцейського», визначав устр-во полок апарату міст. У гол поліції - обер-поліцеймейстер, кіт явл-ся головою поліцей загальномісто учр-я -управи благочиння, кіт охороняла порядок у місті, примушувала жителів до виконання законів і постан-й, виконувала повеління місць адмін-ції та рішення судів, завідувала місто благоуст-вом та торгівлею.

Зростання дворян сосл-х привив-й завершився прийняттям у 1785г Жалуваної грамоти дв-ву. За разреш-ю генерал-губ-ра чи губ-ра дворяни кож губ-нии м скликати разів у 3 губерн дворян собр, а повіті – повіт двір собр. Кожен 3 роки губ двір зібр обир-о 2 кандидатів у губерн ватажки двор-ва, з кіт намісник або губ-р призна губ ватажка. Дворяни кожної з губ-ний вписувалися у двір родосл книгу, для складу і ведення кіт б створ пост діюче заснував - дворян депутат собр-е.

У 1785 – жалувана грамота містам, По кіт населення міста (гір обивателі) ділилося на 6 розрядів: власники земель і будинків у межах міста, купці всіх гільдій, цехові ремісники, іногородні, імениті громадяни (вчені, худож), посадські люди. Первич органом станового самоупр-я у місті б місто зібр. думи, сост з усіх місто обивателів і кіт звір-о міську голову, загальну місто думу (розпорядний орган), що складається з міста голови і голосних від усіх 6 гр насел-я. Збирав раз на 3 роки і обирала виконавчий орган - шестиголосну думу (по 1 представнику з 6 розрядів). Головою було б голова. Прав-во встановила вузькі межі Де-ти цього самоупр-я. У веденні сосл органів знахід? благоустрій, продоволь справа, розвиток торгівлі та промислів, захист сосол прав, деякий поліц f ітд.

Реф місць упр в 60-90-х рр. 19в.У період бурж реф компетенція губер-в дещо звузилася: вони втратили право ревізії доль справ, у тому веденні не потрапив ряд нов учреж. Однак за губ-ром зберегли в губ-ні. Вигук губерн правління, кіт остаточно перетворив виконав орган. Револ движ-е і загальний підйом 60-хгг штовхали прав-во посилення вл губ-ра. У 1866 р отримали право ревізії всіх граж заснував губ-нии, право заборони зібр і органів друку. У 60-ті рр. губ-р отримав право впливу навіть на суд; з 1889 р він стає пред-лем губернського присутності – адм-суд закладів на хрест сосл-х учр органів нагляду їх. 1862г - Поліцейська реф, по кіт в 44 губ-х Р старі полки органи в кожному повіті місті і повіті об'єд-сь в возгл-ми испрвником повітове поліц упр.В губерн містах б створ міські поліц упр. Посилення місць ап. здійснений за допомогою нов «Полож про корпус жандармів» 1867р, по кіт мережу жандармських органів означає увел-сь. На більш ч терр Р основ учр-м б губернське жандармське упр-ня. З 1871 р гол у тому Де-ти станов-ся дізнання, і навіть політ слідство.

Земська реформа 1864р.Земства заснував для рук-ва будує-м і упр-м місць лікарень, шкіл, доріг, доброчин завід-й, для завід-я продовольства справою ітд. Апп земства складався з розпорядку органів - губерній і повіт земських собр і викон органів - повіт і губерн земських управ. Вибори земських органів провід один раз на 3 роки. Земства з моменту появи б тіснені у св Де-ти наглядом губ-ра. Нове положення про земських установ 1890 р стиснуло хат сист і Де-ть земств, посилило править контроль за ними. На створ за поклад 1870 місто. орг самоупр (місто думи та управи) волог адм і госп завдання. Гор орг самоупр вибиралися на 4 г платниками податків. Вибори в місто думу проведуть по 3 виборах з'їздів. Місто дума, явл розпорядження орг-м, вб-ла зі св складу виконав орган – місто управу у складі голови та членів управи. Місто голова вигукнув думу і управу, координуючи роботу цих установ. Місто положило 1892г з'явилося міський контрреф. Воно замінило для избир-й податку ценз имущ-м. Суд реф 1864р.Вводила формаль незмінюваність суддів і незав-ть суду від адм-ції, гласність і публічність засідань, змагальний процес, інс-ти адвок-ри, присяж засід-й, виборний світ суд ітд. Введення 2 сист доль учр: суди з суддями, що обираються - мир судді на 3 роки і з'їзди мир суддів і суди з признач суддями - окруж суди і доль палати. У ведення ділянок мир суддів підлягали дрібні кут і граж справи. Б почесні мир судді, кіт заміщали дільничних під час їх відсутності. Участь і шана мир судді світ округу становили світ з'їзд, пред-ль кіт обирався зі світ суддів. З'їзд грав роль оконч-й апелл інстанції для миру суддів округу. У 1889 р виборні мир судді, крім столиць та Одеси були скасовані та замінені назначено особами. Окинь суд створ на кілька повітів. Він складався з предс-ля, його тов та членів суду. У апп окруж суду входив прокурор з тов-ми і канц-й. Прокур нагляд керував слідством, виступав обвинувачем, стежив за виконанням вироку. Присяж засідателі визначали вин-ть і невин-ть обвинувачуваного. Судів палата явл оконч-й апелл інстанцією для розсм-х в оточення судах гражд і кут справ. У доль палату надходили на перегляд з оточення судів лише справи, кіт реш-сь без присяж засідателів. Апп доль палати: загальне присут-ие сост з пред-ля, його тов і членів суду; тут були кут і гражд департ-и. При оточенні судів і доль палатах нахід адвокати – присяжні повірені

Складений 1919 року англійським журналістом газети «Морнінг пост» Віктором Марсденом. Віктор Марсден бував у Росії не один раз у той трагічний час. Добута їм правда одного разу справила таке сильне враження на Генрі Форда, батька конвеєрного виробництва автомобілів, що він найняв журналістів, юристів, інших фахівців, які стали постачати йому відомості, що доводять фатальну участь євреїв у знищенні Російської Імперії. Результатом цих досліджень стала поява книги «Міжнародне Єврейство», яка була видана Генрі Фордом у 1920-1922 роках. Книга "Світове єврейство" мала небувалий успіх, вона була опублікована півмільйонним тиражем у США, а згодом її переклали 16 мовами, включаючи російська. Висновки, які зробив тоді Форд, убивчі навіть для сучасної людини: "Якби ті євреї, які панують над світом, побажали звільнити російський народ і погасити полум'я більшовизму, що роз'їдає, поклавши край участі євреїв у всіх революційних рухах, то вони могли б це зробити в тижневий термін. Те, що в даний час відбувається, робиться з відома і згоди єврейських світових сил. Очевидно, бажання викликати зворотний рух у них відсутня. неухильно. Але не треба забувати, що ця програма має і зворотний бік: правда, вона доводить могутність, але в той же час вона і описує народ, який ним користується. жалкувати у тому, що він домагався цієї могутності і користувався ним..."

Оригінал взято у marginal06 Максимально повний список управлінського складу та керівників СРСР складений В. Марсденом.

З висловлювання кореспондента французької L Illustration R. Vaucher з книги L Enfer Bolchevik a Petrograd 1919.
«Коли ми жили в тісному контакті з чиновниками більшовицького уряду, одразу впадає у вічі факт, що практично всі вони євреї. Я далекий від антисемітизму, але я маю підтвердити, що скрізь: у Петрограді, у Москві, у провінції, у всіх комісаріатах, у районних установах, у Смольному, у колишніх міністерствах, у Радах, я зустрічав євреїв і лише євреїв. Чим більше вивчаєш цю революцію, тим більше переконуєшся, що більшовизм – це єврейський рух».

Персонал радянської бюрократії:
ЦК ВКП більшовиків (усі євреї):

На першому місці, і це важливо, у списку Віктор Марсден стоїть Троцький (Бронштейн).
На другому місці стоїть Ленін (Ульянов. Як мінімум єврей по матері Бланк).
На третьому місці стоїть Зінов'єв (Апфельбаум. Писав за Леніна роботи та редагував їх).
Потім по черзі:
Лур'є (Ларін),
Криленко (Кличка - «Абрам», згодом нарком юстиції та перший голова шахової федерації СРСР),
Луначарський (Баїліх-Мандельштам), Урицький (Мойсей Соломонович),
Володарський (Мойсей Марковіч Гольдштейн),
Каменєв (Лев Борисович Розенфельд. ​​Він чоловік сестри Троцького і теж редактор і ленінських робіт).
Смідович(Смідович Петро Гермогенович).
Свердлов(Яков Михайлович Свердлов).
Ю. М. Стеклов (Овший Мойсейович Нахамкіс).
Бюро Першого складу Ради робітничих та солдатських депутатів міста Москви (всі євреї):
Три співголови:
Голова першої Московської Ради після революції – Лейба Хінчук.
Голова Ради Робітників та червоноармійців – Смідович (Смідович Петро Гермогенович).
Голова Ради робітничих та солдатських депутатів – Модер.
Члени першої Мосради:
Заркх, Кламер, Гронберг, Шейнкман, Ротштейн, Ф. Я. Левензон, Краснопільський, Ю.О. Мартов (Цедербаум), Рівкін, Сімсон, Тяпкін, Шик, Фальк, Андерсон (литовський єврей), Вімба (литовський єврей), Соло (литовський єврей), Міхельсон, Тер-Мічян (вірменський єврей).
Секретар Бюро – Клауснер.
Начальник канцелярії – Роценгольц.
ВЦВК Четвертого Всеросійського З'їзду Рад робітничих і солдатських депутатів: (За конституцією 1918 року, формально, найвищого органу влади).
Із 34 членів ЦВК жодного неєврея.
Голова – Яків Свердлов.
Члени: Абельман. Вельтман (Павлович), Аксельрод, Ю.О. Мартов (Цедербаум), Красіков, Лундберг, Володарський (Мойсей Марковіч Гольдштейн), Цедербаум (Левицький), Ленін, Зінов'єв-Апфельбаум, Троцький (Бронштейн), Сирота, Суханов (Гіммер), Рівкін Лев, Цейбут (Сонцов), А. Гольденрудин, Хаскін, Ландер, Аронович, Камков (Борис Давидович Кац), Фішман, Абрамович (Рейн Рафаїл Абрамович), Фріче, Ільїн (Гольдштейн), Лихач М.А., Лейба Хінчук, Берлінрут, Дістлер, Чернявський, Бен (Веніамін) Смідович.
ВЦВК П'ятого З'їзду Рад. З 62 членів жодного неєврея:
Бруно (литовський єврей), Бреслау (литовський єврей), Бабчинський, Бухарін (чистий єврей і друг Троцького, який був з ним у Нью-Йорку і мав американське громадянство, завжди видавався за російського), Вейнберг, Гайліс, Гейнцберг, Данишевський (німецький єв ), Штарк, Закс, Шейнман(Арон Левович), Ердлінг, Ладауер, Лінгер, Литвинов (Меєр-Генох Мойсейович Валлах, майбутній міністр закордонних справ записаний чехом, чехословацький єврей), Семен Діманштейн, Левін, Ерман, Ерман Каменєв (Лев Борисович Розенфельд), Зінов'єв-Апфельбаум, Криленко (Кличка - «Абрам»), Красиков, Капнік, Кауль, Ленін, Лацис (Ян Фрідріхович Судрабс), Ландер, Луначарський, Петерсон (литовський єврей), Яков Христофо́ (Ян Ернестович, литовський єврей), Розін, Смідович, Стучка (латиський єврей), Свердлов (Яков Михайлович Свердлов), Смига (латиський єврей), Ю. М. Стеклов (Олий Мойсейович Нахамкіс), Соснов , Теодорович, Терьян (вірменський єврей), Урицький (Мойсей Соломонович), Тегулечкін, Фельдман, Фрумкін, Цурюпа, Чавчавадзе (грузинський єврей), Шейнкман, Розенталь, Ашкеназі, Карахан (Лев Михайлович, караїмський ев Радек (Карл Бернгардович Собельсон), Шліхтер, Чиколіні, Шиянський.
Рада Народних Комісарів:
Голова - Ульянов-Ленін (напівєврей, у Марсдена він ще російська, а за єврейськими законами чистий єврей, т.к. по матері, Прим.ред.).
Комісар закордонних справ: спочатку Троцький (Єврей), потім Чичерін (Полуєврей, Марсден російський),
Комісар у справах національностей – Джугашвілі (грузин – у Марсдена, на с.д. напівєврей по батькові, або грузинський єврей).
Голова ради народного господарства – Лур'є (Ларін) – єврей.
Комісар з відновлення - Шліхтер (Єврей),
Комісар державних земель – Кауфман (єврей).
Комісар державного контролю – Ландер (єврей).
Комісар громадських робіт – В. Шмідт (єврей).
Комісар із сільського господарства – Прош'ян (вірменський єврей).
Комісар Армії та Флоту – Троцький (єврей).
Комісар соціальної допомоги - Є. Ліліна (Книгіссен) - єврейка,
Комісар освіти -Луначарський (Баїліх, у Марсдена він Мандельштам) - єврей,
Комісар віросповідань Шпитцберг (єврей),
Комісар внутрішніх справ - Зінов'єв (Апфельбаум) - Єврей,
Комісар з фінансів - Ісидор Гуковський (єврей),
Комісар у справах виборів – Урицький (Мойсей Соломонович, єврей).
Комісар юстиції – І. Штейнберг (єврей).
Комісар у справах евакуації – Фенігштейн (єврей), його заступники – Равіч та Заславський – обидва євреї.
Разом із 20 радянських комісарів один Сталін, два пролуєвреї та 17 чистих євреїв.
Комісаріат армії (всі євреї):
Комісар армії та флоту - Троцький.
Заступники Троцького – Склянський та Гіршфельд.
Голова Військової Ради той же Троцький.
Члени цієї Ради – Шородак та Петч (литовський єврей).
Зам. Військовий комітет Москви – Штейнгардт (литовський єврей) та Думпіс (німецький єврей).
Командир школи прикордонників – Глейзер (литовський єврей).
Комісари 5-ої радянської дивізії - Дзенніс та Полонський Володимир Іванович (Рувен Гершевич, литовський єврей).
Комісар армії на Кавказі - Лехтінер.
Надзвичайні комісари Східного фронту – Шульман та Бруно.
Члени військової ради Казані - Розенгольц, Майгар та Назенгольц,
Комісар Петроградського військового округу – Гутпіс.
Військовий комендант Петрограда – Цейгер.
Командувач червоногвардійцями під час Ярославського заколоту – Геккер.
Командувач Східного фронту проти чехословаків - Вацетис (латиський єврей).
Командувач Московським військовим округом – Буткус (литовський єврей).
Член Військової Ради – П.П. Лацимер.
Начальник (S.R). Військового командування – Елкан Соломонович Кольман (колишній австрійський офіцер).
Комісар Московського військового округу – Медкас.
Начальник оборони Криму – О. Зак.
Командувач Курським фонтом – Слузін, його помічник – Зільберман.
Комісар румунського фронту – Спіро. Предревштабу штабу армії Північної армії - А. Фішман (єврей).
Голова Ради армій Західного фронту – Позерн.
Військово-судовий комісар 12-ї армії - Ромм.
Комісар 12 армії – Мейчик.
Комісар Вітебська – Дайбе.
Комісар 4-ої армії – Лівензон.
Комісар Московського військового округу – Губельман.
Комісар військових реквізицій міста Слуцька – Калманович (литовський єврей).
Комісар Самарської дивізії – Глузман.
Політичний комісар для тієї ж самарської дивізії – Бекман.
Комісар з реквізиції у Московському військовому окрузі – Зусманович.
Представник на переговорах із німцями – Давидович (лікар).
Комісаріат внутрішніх справ: (усі євреї):
Нарком - Зінов'єв (Апфельбаум).
Начальник відділу пропаганди – Гольденрудін.
Помічник наркома – Урицький.
Голова економічної комісії Петроградської комуни – Ендер.
Зам. голови з гігієни – Рудник.
Комісар з евакуації біженців – Фенігштейн, його помічники – Крохмаль (Загорський) та Абрам.
Комісар Петроградського друку – Володарський.
Цивільний начальник Петрограда – Шнейдер.
Цивільний начальник Москви – Мінор.
Комісар друку Москви – Красіков.
Комісар міліції Петрограда – Файєрман.
Начальник бюро друку – Мартінсон.
Комісар безпеки Москви – К. Розенталь.
Члени Петроградського ВЧК: (усі євреї):
Шейнкман. Гіллер. Козловський. Модель, І. Розмирович. Дисперів (вірменський єврей). Йосилевич. Красиків. Бух'ян (вірменський єврей). Мерніс (Литовський єврей). Пайкерс (литовський єврей). Анвельт (німецький єврей).
Члени Петроградської ради:
Зорге (єврей), Радомизький (литовський єврей).
Члени Московської ВЧК:
Голова – Дзержинський (польський єврей), заступник – Петерс (латиський єврей).
Члени колегії ВЧК (усі євреї):
Шкловський, Кнейфіс – (пізніше Голова Київської ВЧК – лютість якої описана у книзі Мельгунова «Червоний терор»). Розмирович. Кронберг (пізніше голова ВЧК в Орші та Смоленську). Цейстін. Хайкіна (жінка-єврейка). Карлсон (литовський єврей). Шауман (литовський єврей). Леонтович. Рівкін. Антонов. Ділафарб. Циткін. Є. Розмирович. Г. Свердлов. Бісенський. Блюмкін (вбивця посла Мірбаха). Олександрович (спільник Блюмкіна). І. Модель (Голова ради Трубецького бастіону Петропавлівської фортеці). Ройтенберг. Фінес. Яків Гольдін. Гальперштейн. Книгіссен. Закс. Лацис (латиський єврей). Дайбол (латиський єврей). Сейзан (вірменський єврей). Депкін (литовський єврей). Ліберт (начальник Таганської в'язниці). Фогель (німецький єврей). Закис (литовський єврей) Шілленкус. Янсон (литовський єврей).
Комісаріат закордонних справ (усі євреї):
Нарком – Чичерін (єврей).
Його заступники: Карахан (кримський єврей, Караїм) та Фрітче.
Начальник паспортного відділу – Марголін.
Посол у Німеччині - Іоффе (найкращий друг Троцького та організатор комуністичного єврейського путчу в Німеччині).
Військовий аташе радянського посольства в Німеччині - Левін (розстріляний у Німеччині, зв'язки з тим, що був організатором єврейського комуністичного путчу в Баварії і був Комісаром Радянської єврейської республіки Баварії).
Шеф Прес-бюро та розвідувальної служби радянського посольства в Німеччині – Т. Аксельрод.
Радянський представник у Відні та Лондоні -Каменєв (Розенфельд).
Радянський представник у Лондоні та Парижі – Бек.
Посол у Християні (Норвегії) - Бойтлер (арештований англійцями).
Консул у Глазго - Малкін (засуджено в Англії на 5 років за більшовицьку пропаганду та диверсійну діяльність).
Делегат на мирних переговорах у Києві – Християн (Хаїм) Раковський.
Його помічник – Мануїльський.
Міністерський юрист – Астшуб.
Консул у Києві - Грюнбаум (Кжевінський).
Консул в Одесі – А. Бек.
Посол США - Людвіг Мартенс (німецький єврей).
Комісаріат фінансів (Всі чисті євреї):
Першим комісаром був Мержвінський (польський єврей), (перед тим вигнаний з Юніон Банк у Парижі за незаконні операції, де він був брокером).
Його заступник. - Дон Соловей (раніше помічник аптекаря).
Потім комісаром став Ісидор Гуковський, який раніше працював у Нобеля в Петербурзі. Його заступники: І. Аксельрод, С. Закс (Гладнєв),
Начальник відділу позик – Боголепов.
Хашкан – спільний секретар.
Берта Хіневич – помічник секретаря.
Президент фінансового Конгресу Рад – М. Лацис (єврей). Його помічник – Вейцман.
Комісар з врегулювання російсько-німецьких рахунків – Фюрстенберг-Ганецький.
Головний чиновник комісаріату – Коган.
Адміністрація Народного Банку (Всі євреї):
Міхельман. Закс. Абелін. Аксельрод. Садніков.
Фінансові представники: у Берліні – Ландау, у Копенгагені – Воровський, у Стокгольмі – Абрам Шенкман.
Ревізор Народного банку – Кан. Його заступник. - Горенштейн.
Головний комісар з ліквідації приватних банків – Анрік, його помічник – Мойсей Ковш.
Члени Комітету з ліквідації приватних банків: Еліашевич. Г. Гіфеліх, А. Рогов (єврей), Г. Лемеріх, А. Плате (литовський єврей).
Комісаріат Юстиції (всі євреї):
Комісар – І. Штейнберг.
Комісар апеляційного суду у Москві – А. Шрейдер.
Голова московського Ревтрибуналу – І. Берман.
Комісар сенату у Петрограді – Бер.
Голова Вищої Революційної Комісії Республіки Лев Троцький.
Голова слідчої комісії ревтрибуналу – Глузман.
Слідчі Трибуналу: Легендорф та Слуцький.
Генеральний прокурор – Фрідкін.
Головний чиновник з Кодифікації – Гойнбарк.
Секретар Народної комісії – Ширвін.
Помічник Народної комісії – Лутцький.
Народні захисники: Г. Антокольський, І. Бейєр, В. Аронович, Р. Біск, А. Гундар, Г. Давидов, Р. Кастар'ян (вірменський єврей).
Комісаріат Охорони здоров'я та Гігієни (усі євреї):
Комісар – П. І. Дауге (німецький єврей).
Начальник фармацевтичної служби – Раппопорт. Його заступник. - Фукс.
Голова комісії з венеричних хвороб – П.С. Вебер.
Голова комісії з заразних хвороб – Вольфсон.
Комісаріат Народної освіти (усі євреї):
Нарком – Луначарський (єврей).
Секретар Комісаріату – М. Ейхенгольц.
Комісар північного округу – З.І. Ґрунберг.
Голова комісії Освітнього Інституту – Т. Золотницький.
Начальник муніципальної секції – А. Лур'є.
Начальник з Пластичних мистецтв – Штернберг.
Начальник театральної секції – О. Розенфельд (дружина Каменєва та сестра Троцького), її помічник – Зац.
Директор 2-ого департаменту – Гронім.
Члени та академіки Соціалістичної Академії Наук (усі євреї): Рейснер, Фріче (литовський єврей), Гойкхборг, М. Покровський (історик), Вельтман, Собельсон (Радек), Крупська (наголошується, що єврейка), Нахамкес (Стеклов), П. І. Сутчка, Немирівський, І. Раковський, К.П. Левін, М.С. Ольшанський, З.Р. Теленберг, Гурвіч, Лудберг, Ерберг, Келтулан (угорський єврей), Гроссман (Рощин), Крачковський, Урсінен (фінський єврей), Тонно Спрола (фінський єврей), Розін, Данчевський, Глейзер, Годенрудін, Будін, Ротштейн, Чарльз .
Почесні члени академії: Роза Люксембург (німецька єврейка), Клара Цеткін (німецька єврейка). Мерінг (німецький єврей). Гуґо Хаазе (німецький єврей).
Літературне Бюро Пролетаріату (усі євреї):
Ейхенгольц, Полянський (Лебедєв), Херсонська, В. Зайцев (наголошується, що єврей), Брендер, Ходасевич, Шварц.
Директор 1-го департаменту Комісаріату Народної освіти, якого ставилася вся ця Академія Соціалістичних наук - Познер.
Начальник Канцелярії комісаріату Народної Освіти – Альтер.
Комісаріат Соціальної Допомоги (всі євреї):
Комісар – Є. Ліліна (Кнігіссен).
Директор – Паулнер.
Секретар – Є. Гельфман.
Помічник секретаря – Роза Гауфман.
Начальник пенсійного відділу – Левін.
Начальник Канцелярії – К. Ф. Розенталь.
Комісаріат Громадських робіт (усі євреї):
Комісар - В. Шмідт (наголошується, що єврей).
Його помічник – Радус (Зенкович).
Начальник комісії з громадських споруд – Гольдбарк.
Комісар громадських робіт-М. Вельтман.
Його помічник – Кауфман (німецький єврей).
Секретар комісаріату – Раскін.
Член комісаріату – Кучнер.
Начальник відділу вибухових робіт – Заркх.
Комісія з відновлення міста Ярославля (сильно пошкодженого внаслідок придушення лівоесерівського заколоту, всі євреї):
Голова – І. Д. Тартаковський.
Генеральний підрядник -Ісидор Заблудовський.
Представники Радянської держави у міжнародному Червоному Хресті (усі євреї та особисті шпигуни Троцького в інших країнах):
У Берліні: Собельсон (Радек. Він - керівник комуністичного єврейського путчу в Німеччині в 1918 році, так званого «Спартаківського руху»).
У Відні: J. Beerman, заарештований в Австрії і висланий із країни за підготовку комуністичного єврейського путчу разом із 13 євреями, членами австрійської компартії. За арешту у Бермана з собою було 2.5 мільйона австрійських крон грошей.
У Варшаві: А. Клоцман, Альтер, Веселовський (Веселівський висланий із Польщі разом із ще 5 євреями за підготовку комуністичного єврейського заколоту. При ньому знайдено три мільйони рублів).
У Бухаресті: Нісенбаум. Подорожував паспортом як бельгійський громадянин «Гільберт».
У Копенгагені: А. Баум.
Голова Центрального комітету Червоного Хреста у Москві (Міжнародної терористичної організації з поширення світової єврейської революції на Європу): Бенжамін (Веніамін) Мойсейович Свердлов (брат Якова Свердлова).
Вища Рада Народного Господарства (ВРНГ) (Всі євреї):
Голова – Риков.
Зам. Рикова – Красіков.
Голова Петроградського ВРНГ – Ейсмонт.
Його Заступник. - Ландеман.
Начальник у Петрограді - Крейніс.
Начальник загальної секції у Москві – А. Шотман.
Його помічник – О. Хайкіна.
Начальник відновного відділу – Кічвальтер.
Відповідальний за відновлення – Н. А. Розенберг.
Його помічник – Зандич.
Начальник нафтового Комітету – Таврид.
Начальник рибного відділу – Кламмер.
Начальник вугільної секції – Ротенберг.
Начальник Транспортної секції – Кірсян (вірменський єврей).
Його помічник – Шоломов.
Начальник металургійної секції – А. Альперович.
Бюро ВРНГ (усі євреї):
Крейтман. Вайнберг. Красін. Лур'є (Ларін). Чубар (зазначається, що єврей). Гольдблатт. Ломів. Альперович. Рабинович.
Донецький комітет ВРНГ (усі євреї):
Коган (Бернштейн), А.І. Очкіс, Полонський, Биск (литовський єврей). Классен (литовський єврей). Лівшиць. Кірш (німецький єврей). Крузе (німецький єврей). Віхтер. Розенталь. Симанович.
Члени кооперативної секції (усі євреї):
Любомирський. Хінчук. Зедельгейм. Тагер. Хайкін. Кричевський.
Члени шахтарської секції (усі євреї):
Косіор. Гольдман. Ленгнікс. Гольцман. Шмідт. Сміт Фолькнер. Рудзутак. Сортель. Рейнсвіт. Блюм. Катцель. Сул. Чітка.
Єврейські керівники на периферії (усі євреї):
Комісар Сибіру – Хайтіс.
Голова Ради робочих депутатів Сизрані – Бєлінський.
Голова Ради робітничих депутатів Казані – Шенкман (убитий).
Голова Ради шахтарів Донецької області – Лівензон.
Голова Ради робітничих депутатів Нарви – Дауман.
Голова ради робітників Ярославля – Закхейм.
Голова ради робітничих депутатів Царіцина – Ерман (убитий).
Голова ради робітників Оренбурга – Вілінг.
Голова Ради робітничих депутатів Пензи – Ліберзон.
Голова Таврійської ради робітників – О. Слуцький.
Комісар фінансів Західних областей – Самовер.
Голова Київської Ради – Дрелінг.
Його помічник – Гінцбергер.
Голова Думи Білої Церкви – Рутгаузен.
Його помічник – Лемберг.
Народний комісар республіки Донецька – Райхенштейн (убитий офіцерами полковника Дроздовського).
Комісар республіки Донецька – Ісаак Лаук. Шмуклер (просто Шмуклер у списку) Центральне Бюро Профспілок (пізніше ВЦРПС, всі євреї):
Рафес, Давідсон, Гінцберг, Діамант, Професор Смирнов.
Комітет з розслідування обставин смерті імператора Миколи Другого (всі євреї, крім, можливо, Максимова та Митрофанова):
Свердлов, Сосновський, Теодорович, Розін, Володимирський (Гіршфельд), Аванесов, Максимов, Митрофанов.
Комітет із запитів колишніх службовців старого режиму:
Голова - Муравйов.
Члени: Соколов, інші очевидні євреї: Ідельсон, Грузенберг, Соломон Гуревич, Гольдштейн, Тагер.
Журналісти офіційних комуністичних газет:
При газетах «Правда», «Известия», Фінанси та Народне Господарство» (всі євреї): Дінн, Бергман, Кун, Діамант, А. Брамсон, А. Торберт, І. Б. Голін, Бітнер, Є. Альперович, Клойснер, Стеклов (Нахамкес), Ільїн (Цигер), Гроссман (Розін), Лур'є (Румянцев).
За газети «Воля Праці» (всі євреї): Закс, Полянський, Є. Катц.
При газеті «Прапор Праці» (всі євреї крім редактора Максима Горького): Штейнберг, Ландер, Ярославський, Ефрон, Б. Шумахер, Левін, Біллін, Давідсон.
При індустріальних та комерційних газетах (усі євреї): Бернштейн, Коган, Гольдберг, В. Розенберг, Рафаїлович, Громан, Кулішер, Славенсон, І. Геллер, Гаучман, Шухман, П. Бастель, А. Прес, А. Мох, Л. З. Еліасон.
Керівництво інших партій Росії:
ЦК ВКП меншовиків (всі євреї): Мартов (Цедербаум), Діманд, Н. Гіммер, Штраус, Ратнер, Лібер, Зонн, Дан, Гоц, Раппопорт, ще один Цедербаум – брат Мартова.
ЦК партії Есерів (праве крило, всі євреї): А. Керенський (Кірбіс), Аронович, Гіслер, Давидович, Гуревич, Абрамович, Гольдштейн, Лихач, Хінчук, Берлінрут, Дістлер, Чернявський, Розенберг, Чайковський, Ратнер.
ЦК партії есерів (ліве крило, всі євреї): Штернберг, Левін, Фішман, Лендбург, Зітца, Ландер, Каган (Грессер-Камков), Кац (Бернштейн), Фейга Островська, Начман, Карелін, Марія Спірідонова (єврейка, як і Борис Савінков), Ропшин та безліч інших імен та прізвищ.
Центральне бюро партії «народників» (всі євреї): Раппопорт, Гребнер, Вількен, Діамант, Кауснер, Шатров (наголошується, що єврей).
ЦК партії польської діаспори (усі євреї): Радек (Собельсон), Зінгер, Берсон, Фінкес, Гаузнер, Мандельбаум, Панський, Гейдман, Тутельман, Вольф, Крохмаль (Загорський), Шварц (Гольц),
Комітет партії московських анархістів (усі євреї): Яків Гордін, Лейба Чорний, Блейхман, Ямпільський, Крупенін».