Види кошторисних нормативів. Кошторисні норми та правила Види кошторисної документації

Є узагальненою назвою всіх кошторисних норм, розцінок і цін, які зібрані в окремі збірники. Кошторисні нормативи поряд з правилами, які є керівництвом для виконання будівельних робіт, є підставою для формування кошторисної вартості будівництва та відновлення будівель.

Кошторисні норми - це комплекс ресурсів (час функціонування будівельних машин, потреба у матеріалах тощо. буд.), який встановлено вимірювач будівельних, монтажних чи інших робіт.

Кошторисні норми необхідні визначення нормативної кількості ресурсів, які потрібні до виконання певного виду робіт, що є основою переходу до вартісним показникам.

Кошторисні норми передбачають виконання робіт у неускладнених умовах. Якщо такі мають місце, то, крім кошторисних норм, використовують коефіцієнти, взяті зі збірок нормативів.

Розрізняють такі види кошторисних нормативів: державні федеральні кошторисні нормативи (ДФСП), виробничо-галузеві кошторисні нормативи (ПОСН), міністерствами, що запроваджуються, кошторисні нормативи, що діють на території певного регіону (ТСН), фірмові кошторисні нормативи (ФСП), які враховують дію конкретної організації відомчого підпорядкування.

СНіПи, якими користується кошторисник, вибираються, виходячи з вимог Замовника щодо використання тих чи інших нормативів. Окремі випадки дозволяють встановити Замовнику та Виконавцю домовленість про розцінки. Зазвичай Замовник застосовує федеральні чи територіальні нормативи, рідше - галузеві і фірмові.

Федеральні норми у регіонах коригуються з цін на місцеві матеріали, тому територіальними, мають поправки на місцеві умови, користуватися зручніше.

Зараз у Росії діють різні кошторисні норми та правила. ГЕСНи (Державні Елементні Кошторисні Норми) 2001 використовують для розробки локальних кошторисів ресурсним методом. ФЕРи (Федеральні Єдині Розцінки) 2001 року вказують на вартісні показникидля робіт, що є основою створення локальних кошторисів базисно-индексным методом з об'єктів, фінансованим державою.

Головним показником вартості робіт є прямі витрати(ПЗ), які включають шифр, назва робіт або витрат, одиниці виміру, вартість робіт на одиницю виміру.

ПЗ розраховують за формулою, де підсумовуються заробітна плата робітників, що не керують машинами (ЗП), вартість експлуатації машин (ЕМ), заробітна плата робітників, керуючих машинами (ЗПМ), вартість матеріальних ресурсів (Мат). Елементні кошторисні норми (ЕСН), що є складовою СНіПів, дозволяють обгрунтувати всі витрати на кожному рядку ПЗ. Крім того, у розцінці значаться невраховані ресурси, які немає в ПЗ, але мають бути враховані у кошторисі.

ТЕРИ 2001 р., структурно аналогічні ФЕРам, застосовують для локальних кошторисів, якщо фінансування йде з місцевого бюджету.

Московські Територіальні Кошторисні Норми 1998 року (МТСН 81-98), розроблені на рівні цін столиці 1998 року, застосовують для локальних кошторисів, якщо фінансування здійснюється з Московського бюджету.

Територіальні Кошторисні Норми 2001 р (ТСН-2001) структурно схожі на МТСН 81-98. ТСН-2001 розроблені на рівні цін м. Москви 2001 року, мають те саме застосування, що й МТСН 81-98.

Коефіцієнти перерахунку (КП) дозволяють зробити розрахунок кошторисів у поточних цінах. Їх використовують за певними розцінками та за видами робіт, що залежить від використовуваної нормативної бази.

Діюча система ціноутворення та кошторисного нормування у будівництві (2001 р.) включає кошторисні нормативи, необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва.

Кошторисні нормативи - це узагальнена назва комплексу кошторисних норм, розцінок та цін, що об'єднуються в окремі збірники.

Кошторисні нормативи поділяються на такі види:

Державні;

Галузеві;

Територіальні;

Фірмові;

індивідуальні.

До державних кошторисних нормативів відносяться кошторисні нормативи для будівництва по всій території Російської Федерації.

До галузевих кошторисних нормативів відносяться кошторисні нормативи, введені для будівництва, що здійснюється в межах відповідної галузі.

До територіальних нормативів відносяться кошторисні нормативи, введені для будівництва, що здійснюється на території відповідного суб'єкта Російської Федерації.

До фірмових кошторисних нормативів чи власної нормативної бази користувача ставляться кошторисні нормативи, які враховують реальні умови діяльності конкретної організації – робіт. Ця нормативна база ґрунтується на нормативах державного, галузевого чи територіального рівня з урахуванням особливостей та спеціалізації підрядної організації.

У разі відсутності в діючих збірниках кошторисних норм та розцінок окремих нормативів за технологіями робіт, що передбачаються у проекті, допускається розробка відповідних індивідуальних кошторисних норм та одиничних розцінок, які затверджуються замовником (інвестором) у складі проекту (робочого проекту).

3.1. Державні елементні кошторисні норми (ГЕСН-2001).

Державні елементні кошторисні норми (ГЕСН):

1) для визначення складу та потреби в матеріально-технічних та трудових ресурсах, необхідних для виконання будівельних та монтажних робіт;

2) використовуються визначення кошторисної вартості будівництва ресурсним методом;

3) розробки одиничних розцінок;

4) на розробку укрупнених кошторисних нормативів.

Ресурсні показники, отримані на основі ГЕСН, використовуються при розробці проектів організації будівництва (ПОС) та проектів виконання робіт (ППР), для визначення тривалості виконання робіт, а також можуть бути основою для виробничих норм витрати матеріалів та їх списання.

До складу державних елементних кошторисних норм входять:

Збірники ГЕСН на будівельні та спеціальні будівельні роботи;

Збірники ГЕСНр на ремонтно-будівельні роботи;

Збірники ГЕСНм на монтаж обладнання;

Збірники ГЕСНп на пусконалагоджувальні роботи.

Збірники ГЕСН містять технічну частину, таблиці кошторисних норм. У технічних частинах наводяться вказівки щодо порядку застосування збірників кошторисних норм, коефіцієнтів до кошторисних норм, що враховують умови виконання робіт, а також правила обчислення обсягів робіт.

Таблиці ГЕСН містять такі нормативні показники:

Витрати праці робітників будівельників у чол.-ч.;

- Середній розряд роботи;

Витрати праці машиністів у чол.-ч.;

Склад та тривалість експлуатації будівельних машин та механізмів у маш.-ч.;

Перелік матеріалів, виробів, конструкцій, що використовуються в процесі виконання робіт та їх витрата у фізичних (натуральних) одиницях виміру.

Лекція 6

3.2. Збірники поодиноких розцінок.

Збірники одиничних розцінок призначені визначення прямих витрат під час складання локальних кошторисів базисно-индексным методом і розробки укрупнених кошторисних норм конструкції та види работ.

За рівнем застосування поодинокі розцінки поділяються на:

Федеральні (ФЕР);

Галузеві (ГЕР);

Територіальні (ТЕР).

Збірники ФЕР містять повний набір розцінок за видами робіт, що виконуються біля Російської Федерації, і розробляються переважно першого базового району (Московської області). Вони можуть бути використані для інших територіальних районів з відповідними поправками.

Галузеві збірки одиничних розцінок розробляються для спеціалізованих видів будівництва (енергетичне, транспортне, водогосподарське, газопроводи, зв'язок, окремі види промислових об'єктів тощо).

До територіальних збірок одиничних розцінок включаються поодинокі розцінки, прив'язані до місцевих умов будівництва, що застосовуються при будівництві в межах території адміністративної освіти Російської Федерації (область, регіон, край).

Основою розробки одиничних цін на базисному рівні цін служать:

Елементні кошторисні норми на конструкції та види робіт;

Кошторисні норми та розцінки на експлуатацію будівельних машин;

Кошторисні ціни на будівельні матеріали, вироби та конструкції.

Збірники одиничних розцінок містять технічну частину та таблиці розцінок.

У технічній частині поміщено відомості про порядок застосування розцінок, правила обчислення обсягів робіт та коефіцієнти, що враховують виконання робіт в умовах, що відрізняються від прийнятих у розцінках.

У таблицях на відповідний вимірювач конструктивного елемента чи виду робіт наведено такі показники:

1. Розцінка у прямих витратах, у тому числі:

Оплата праці робітників будівельників;

Експлуатація машин із виділенням оплати праці робітників, які обслуговують машини;

Матеріали.

2. Витрати праці робітників будівельників.

3. Витрати праці робітників, які обслуговують машини.

У поодиноких розцінках може не враховуватись вартість матеріалів. Така розцінка називається відкритою (інші – закриті). У цьому випадку під найменуванням робіт та конструкцій наводиться найменування та характеристика неврахованих розцінками матеріалів, а в колонці «Матеріали» вказується їх витрата на одиницю виміру роботи, або стоїть літера «П». Це означає, що їхня кількість вважається за проектом. Вартість неврахованих у розцінках матеріалів визначається за «Територіальними збірниками кошторисних цін на матеріали, вироби та конструкції» (ТСЦ) і наводиться в кошторисах окремими рядками.

Нумерація, найменування та одиниці виміру в Збірниках ЕР збігаються з нумерацією, найменуванням та одиницями виміру аналогічних таблиць Державних елементних кошторисних норм на будівельні роботи ГЕСН-2001.

Прямі витрати на демонтаж окремих конструкцій будівель та споруд, а також демонтаж внутрішніх санітарно-технічних пристроїв та зовнішніх мереж за відсутності необхідних одиничних розцінок на демонтаж (розбирання) рекомендується визначати за відповідними збірниками одиничних розцінок на монтаж (установку, пристрій) без урахування , виробів і конструкцій, санітарно-технічного обладнання, приладів, арматури та трубопроводів, із застосуванням до норм витрат праці, оплати праці робітників та витрат на експлуатацію машин, у тому числі оплати праці робітників, які обслуговують машини, такі коефіцієнти:

а) при демонтажі збірних залізобетонних та бетонних конструкцій – 0,8;

б) те саме, збірних дерев'яних конструкцій – 0,8;

в) те саме, внутрішніх санітарно-технічних пристроїв (водопроводу, каналізації, водостоків, опалення, вентиляції) - 0,4;

г) те, зовнішніх мереж водопроводу, каналізації, теплопостачання та газопостачання – 0,6;

д) те саме, металевих конструкцій:

0,6 - до основної заробітної плати робітників;

0,7 - до витрат з експлуатації машин, у тому числі до заробітної плати робітників, які обслуговують машини;

0,5 – до витрат на допоміжні матеріали.

Зазначені коефіцієнти застосовуються безпосередньо в локальних кошторисах за розцінками.

При визначенні вартості будівельних робіт, які відсутні у збірниках одиничних розцінок 2001 року, допускається застосування розцінок ЕРЕР-84, розрахованих на рівні цін на 1 січня 1984 року. Зазначені розцінки з урахуванням територіального відхилення із зарплати застосовуються з урахуванням поправочних коефіцієнтів:

До оплати праці робітників – 18,85;

До вартості експлуатації машин – 20,37;

До вартості матеріалів – 21,76.

3.3.Територіальна збірка середніх кошторисних цін на матеріали, вироби та конструкції (ТСЦ 81-01-2001).

Територіальна збірка середніх кошторисних цін на матеріали, вироби та конструкції, що застосовуються у Челябінській області, складається з п'яти частин:

частина I "Матеріали для загальнобудівельних робіт";

частина II «Будівельні конструкції та деталі»;

частина III «Матеріали та вироби для санітарно-технічних робіт»;

частина IV «Бетонні, залізобетонні та керамічні вироби. Нерудні матеріали. Товарні бетони та розчини»;

частина V «Матеріали, вироби та конструкції для монтажних та спеціальних будівельних робіт».

У них наведено середні кошторисні ціни на матеріали, вироби та конструкції, які призначені для визначення кошторисної вартості будівельно-монтажних (ремонтно-будівельних) робіт та застосовуються при складанні кошторисної документації на будівництво підприємств, будівель та споруд, а також при розробці одиничних розцінок на конструкції та види робіт у базі 2001 року.

Середні кошторисні ціни визначають нормативну суму витрат (крб.) на матеріали, вироби та конструкції франко-приоб'єктного складу на встановлену одиницю виміру.

Відпускні ціни визначено на основі середнього існуючого та зареєстрованого рівня цін на території Челябінської області станом на 1.01.2000 р.

Галузеві кошторисні нормативи (ОСН)

Територіальні кошторисні нормативи (ТСН)

Фірмові кошторисні нормативи (ФСП)

Індивідуальні кошторисні нормативи – коли у діючих збірниках відсутні нормативи прийнятої у проекті технології робіт.

Ще кошторисні нормативи поділяються на:

Елементні

Укрупнені (вони виражаються або в% або в грошах на певний обсяг робіт)

Укрупнені кошторисні нормативи – нормативи накладних витрат; нормативи кошторисного прибутку; норми витрат під час виконання робіт у зимовий час; норми витрат на будівництво тимчасових будівель та споруд; індекси зміни вартості будівельно-монтажних та проектно-вишукувальних робіт; укрупнені показники базової вартості будівництва (УПБС); укрупнені показники кошторисної вартості (УПРС); прейскуранти на споживчу одиницю будівельної продукції; кошторисні норми витрат за обладнання, інвентар, громадських будівель, виробничих будинків; показники щодо об'єктів аналогів.

Збірники державних елементних кошторисних норм (ДСН)

Правила коефіцієнтів до кошторисних норм та правила обчислення обсягів робітдіють лише до тих розцінок, у збірниках яких вони наведені.

Таблиця ДСП містять такі нормативні показники:

Витрати праці робітників (будівельники, монтажники), чол-година

Середній розряд роботи

Витрати праці машиніста, чол-година

Склад та тривалість експлуатації будівельних машин, механізмів, пристроїв…, маш-година

Перелік матеріалів, виробів та конструкцій використовуваних у процесі виконання робіт та їх витрата у фізичних одиницях виміру

Федеральні одиничні розцінки

Федеральні поодинокі ціни містять повний набір розцінок за видами робіт, виконуваних біля РФ і розроблені вони у базисному рівні цін для першого територіального району. Містить в собі:

Витрати на оплату праці

Вартість експлуатації машини, у тому числі оплата праці робітників обслуговуючих машини

Вартість матеріалів, конструкцій та виробів

Кошторисна вартість – сума коштів, необхідних для здійснення будівництва, відповідно до проектних матеріалів. Вона є основою для визначення розміру капітальних вкладень, фінансування будівництва, формування договірних цін на будівельну продукцію, розрахунків за виконані роботи та відшкодування інших витрат, передбачених зведеним кошторисним розрахунком.

Лекція 4 – 20.03.12

Види кошторисної документації

Локальний кошторис - Документ складається на окремі види робіт і витрат будівель і споруд або по загальномайданних робіт, на основі обсягів, що визначилися при розробці робочої документації.

Локальні кошториси складаються:

За будинками та спорудами. Будівельні роботи, спеціальні будівельні роботи, внутрішні санітарно-технічні, внутрішнє електроосвітлення, електросилові установки, монтаж та придбання обладнання, слаботочні пристрої, придбання меблів, інвентарю тощо.

За загальномайданними роботами: вертикальне планування, влаштування інженерних мереж, шляхів, доріг, благоустрій території, малі архітектурні форми, при проектуванні складних будівель і споруд, що здійснюються кількома проектними організаціями, допускається складання на той самий вид робіт двох і більше локальних кошторисів, вартість робіт у локальному кошторисі може наводитися у двох рівнях цін:

Базовий рівень (2001)

Поточний рівень

Вартість, що визначається локальною кошторисом включає прямі витрати (матеріальні, трудові, з/п робочих і машин, технічні), накладні витрати, кошторисний прибуток.

У складі прямих витрат окремими рядками може враховуватися різниця у вартості електроенергії, що отримується від пересувних електростанцій, порівняно з вартістю електроенергії, що відпускається енергосистемами Росії. У тих випадках, коли відповідно до проектних рішень виконується розбирання конструкції або знесення будівлі або споруди, і конструкції і матеріали придатні для подальшого використання, то за підсумком локального кошторису наводяться суми, що враховують витрати на розбирання-знесення і вартість реалізації цих матеріалів.

Вартість матеріалів, одержуваних у порядку попутного видобутку (камінь, щебінь, ліс, пісок…) враховують у регіоні цінам. При виконанні окремих видів робіт відповідно до технології, окремі матеріали використовуються кілька разів (опалубка, кріплення) в тому випадку, коли неможливо досягти нормативного числа обороту норми коригуються і ПОС наводиться обґрунтування.

Вартість обладнання, меблів та інвентарю включається в локальний кошторис, при використанні обладнання, що значиться на балансі, але придатного в подальшій експлуатації, передбачає кошти лише демонтаж та повторний монтаж, а за підсумком кошторису показують його балансну вартість.

Нумерація локального кошторису проводиться: перші дві цифри відповідають номеру глави зведеного кошторисного розрахунку. Номер рядка на чолі – наступні дві цифри, наступні 2 цифри – порядковий номер локального кошторису.

Результатиобчислень та підсумкові дані в локальному кошторисі, округляють до цілих карбованців!

Локально-кошторисний розрахунок : теж, що у локальної, але локальна кошторис має бути закрита і підписана (зміни вносити не можна), а локально-кошторисному розрахунку можна вносити додаткові рядки, у зв'язку з уточненням.

Об'єктний кошторис

Об'єднує у своєму складі на об'єкт дані з локальних кошторисів. На основі об'єктного кошторису може формуватись договірна ціна. Складають її в поточному рівні цін, що відповідає розбивному розділу «будівельні роботи», «монтажні роботи», обладнання, меблі та інвентар та інші витрати. До об'єктного кошторису включають кошти на покриття лімітованих витрат: подорожчання робіт, що виконуються в зимовий час, вартість тимчасових будівель та споруд, вартість непередбачених витрат за погодженням із замовником. Якщо вартість визначається по 1 локальному кошторису, то об'єктна не складається.

У результаті наводять показники одиничної вартості на 1 м 3 обсягу, м 2 площі будівлі, м довжини мереж тощо.

Номери об'єктного кошторису складають із перших чотирьох цифр. Нормер по порядку не ставиться. Підсумкові цифри – у тисячах рублях, із заокругленням до 2 знаки після коми.

Об'єктно-кошторисний розрахунок .

Все те саме, що і в локальному кошторисі + 2 пункти.

Зведений кошторисний розрахунок

Якщо будують об'єкт житлового цивільного призначення, то зведено-кошторисний розрахунок складається з 9 глав, і якщо виробничий розрахунок – 12 глав.

Види збірок одиничних цін. Їх значення та сфера застосування. Витрати, що включаються до ТЕР(ФЕР)

Одинична розцінка визначає величину кошторисних прямих витрат за одиницю обсягів робіт.

Збірники ЄР є складовою системи ціноутворення та кошторисного нормування у будівництві, що діє на території Російської Федерації.
Збірники ЄР розробляються на базисному рівні цін на 1 січня 2000 р.

Федеральні збірники одиничних розцінок (ФЕР), що розробляються для базового району країни (Московська область), затверджуються та вводяться Держбудом Росії.

Територіальні збірки поодиноких розцінок (ТЕР), що розробляються для територіальних утворень Російської Федерації, затверджуються та вводяться в дію адміністраціями суб'єктів РФ, проходять експертизу та реєструються в Держбуді Росії, після чого включаються до Переліку чинних нормативних документів у будівництві. Збірники ТЕР служать до складання кошторисної документації для будівництва, здійснюване у відповідних адміністративно-територіальних регіонах країни. У своєму складі вони містять ЄР на види робіт, які виконуються в регіоні.

Галузеві збірки одиничних розцінок (ГЕР), що розробляються для спеціалізованих видів будівництва (енергетичне, транспортне, водогосподарське, гірничо-капітальне, газопроводи, зв'язок, окремі види промислових об'єктів тощо) за програмою, узгодженою з Держбудом Росії, затверджуються міністерством РФ, іншими федеральними органами виконавчої влади та галузевими структурами, після чого включаються до Переліку чинних нормативних документів у будівництві.

Кожна збірка ЄР містить технічну частину, яка поділяється на розділи: загальні вказівки, правила обчислення обсягів робіт, коефіцієнти до ЄР, таблиці з одиничними розцінками.

Одиничні розцінки, зведені в таблиці та містять на прийнятий в них вимірювач конструкцій або робіт такі показники:

· Витрати на оплату праці робітників (крім витрат праці, що враховуються у вартості експлуатації будівельних машин) станом на 01.01.00 р.;

вартість експлуатації будівельних машин, у тому числі оплату праці робітників, які обслуговують машини;

· Вартість матеріалів, виробів та конструкцій (крім матеріалів, конструкцій та виробів, характеристика яких при складанні кошторисів приймається за проектними даними);

норми витрати матеріалів (у натуральних показниках), вартість яких не враховується у одиничній розцінці;

· Найменування і, як правило, норми витрати матеріалів, виробів та конструкцій, характеристика яких приймається при складанні кошторисів за проектними даними.

Кошторисні нормативи. Елементні та укрупнені кошторисні нормативи

Кошторисні нормативи - це узагальнена назва комплексу кошторисних норм, розцінок та цін, що об'єднуються в окремі збірники. Разом з правилами та положеннями, що містять у собі необхідні вимоги, вони є основою для визначення кошторисної вартості будівництва.

До елементних Кошторисним нормативам відносяться державні елементні кошторисні норми (ГЕСН-2001) та індивідуальні елементні кошторисні норми, а також норми за видами робіт.

До укрупнених кошторисним нормативам відносяться:

кошторисні нормативи, виражені у відсотках , зокрема: нормативи накладних витрат; нормативи кошторисного прибутку; кошторисні норми додаткових витрат під час виконання будівельно-монтажних робіт у зимовий час; кошторисні норми витрат на будівництво тимчасових будівель та споруд; індекси зміни вартості будівельно-монтажних та проектно-вишукувальних робіт, що встановлюються до базового рівня цін; нормативи витрат за утримання служби замовника (технічного нагляду)

укрупнені кошторисні нормативи та показники , у тому числі: укрупнені показники базисної вартості будівництва (УПБС), укрупнені показники базисної вартості за видами робіт (УПБС ВР), збірники показників вартості на види робіт (збірники ПВР), укрупнені ресурсні нормативи (УРН) та укрупнені показники ресурсів (УПР) з окремих видів будівництва, укрупнені показники кошторисної вартості (УПРС); прейскуранти на споживчу одиницю будівельної продукції (ППЕ); прейскуранти на будівництво будівель та споруд; кошторисні норми витрат на обладнання та інвентар громадських та адміністративних будівель (НІАЗ), кошторисні норми витрат на інструмент та інвентар виробничих будівель (НІПЗ); показники щодо об'єктів аналогів;

Види кошторисних нормативів та розцінок

Кошторисні нормативи поділяються на такі види:

державні (федеральні) кошторисні нормативи та розцінки – ДСП, ГЕСН, ФЕР

До державних кошторисних нормативів відносяться кошторисні нормативи, що входять до складу діючих будівельних норм і правил Російської Федерації та вводяться в дію Державними органами у справах будівництва (Департамент будівництва Мінпроменерго (8 групи підгруп 81, 82 та 83 «Документи з економіки»). Вони застосовуються для всіх галузей народного господарства та обов'язкові для застосування при будівництві об'єктів з використанням коштів федерального бюджету.