Компенсація для патріотів Росіяни під санкціями можуть звільнити від податків. Путін підписав "закон тимченка" про звільнення від податків росіян, які потрапили під санкції Звільнення від податків, що потрапили

Президент Росії Володимир Путінпідписав закон про податкове резидентство тих росіян, хто потрапив у списки санкцій. Відповідний документ було опубліковано на офіційному порталі правової інформації. Чому влада зважилася на такий крок і чого такою мірою більше - політичного чи економічного? Розбиралося Федеральне агентство новин.

Як випливає із тексту закону, фізичні особи, які потрапили під обмеження, відтепер можуть не сплачувати податки в Росії, причому незалежно від терміну перебування в нашій країні. Для цього їм просто необхідно підтвердити, що у тому самому податковому періоді вони були резидентами іноземної держави. А на які санкції поширюватиметься поправка – це вже визначить уряд.

«Ті, у кого діє подвійне громадянство, мають про нього заявити, і тоді вони не потраплятимуть під подвійне оподаткування. Вони просто платитимуть іншій державі. Наскільки я знаю, у списку санкцій Заходу таких людей немає. Ну Дмитро Рогозін,чи має подвійне громадянство? Це такий політичний законопроект, який має на меті морально та морально підтримати», - коротко прокоментував у розмові з ФАН голова комітету Держдуми з економічної політики, промисловості, інноваційного розвитку та підприємництва Сергій Жигарьов.

Як пише Lenta. jw.org uk 22 березня закон був прийнятий Держдумою в третьому читанні. Тоді автор поправки Андрій Макаровпояснював, що запропоновані зміни спрямовані на захист інтересів громадян Росії, які під санкції. Адже виникає проблема: особа формально є резидентом Російської Федерації, але санкції дають підстави визнати її резидентом будь-якої іншої європейської держави.

У законі написано так: «Якщо в податковому періоді щодо фізичної особи діяли заходи обмежувального характеру, введені іноземною державою, то ця людина може не визнаватись податковим резидентом РФ, тому що вона була податковим резидентом іншої країни». Для цього лише потрібно подати до уповноваженого відомства в Росії спеціальну заяву. А до нього додати сертифікат податкового резидентства, виданий в іншій державі.

«Навіть якщо припустити, що всіх людей, які потрапили під санкції, звільнять від особистих податків, особливих втрат для економіки не буде. Якщо говорити про компанії, то тут працює схема підтримки бізнесу, який потрапив під обмежувальні заходи. Цей закон можна розглядати як політичний жест, адресований нашим зовнішнім суперникам, але має й загальноекономічне значення. Усім дають зрозуміти: ті, хто постраждав від активних дій, виявляться під захистом. Грубо кажучи, ми своїх не кидаємо. Сюди можуть бути включені й люди, котрі постраждають від західних санкцій у майбутньому. Президент дав сигнал. А як надовго це триватиме, питання вже не до нас. Вчора Путін ясно дав зрозуміти: якщо санкції будуть вічними, то наше торговельні ембарго та контрсанкції теж назавжди. Адже це і знак нашому бізнесу: якщо такі обставини виникають, то знаходитимемо рішення, щоб підтримати місцевого виробника», - розповідає аналітик Інституту сучасного розвитку. Микита Масленников.

Згідно з Податковим кодексом, податковими резидентами визнаються ті фізичні особи, які фактично перебували у Росії не менше 183 днів протягом року.

«Для багатьох співгромадян це сприймається з якимось скепсисом чи кисло-лимонним присмаком: мовляв, до списку санкцій включили всіх наближених до влади. І тут адміністрації президента потрібно прокоментувати закон, його смисл. Нам потрібно чітко все пояснити, яка справжня мотивація: потрапили ті, хто у списку, але це сигнал усім. Податківці все зважать ще тисячі разів, і ще будуть вирішення підзаконного характеру. Що ж до санкцій, то ми вже бачили прецеденти, коли обмежувальні заходи запроваджувалися не через події в Криму, а у зв'язку з нібито підозрами у постачанні якоїсь продукції до країн, які перебувають під санкційними режимами. Ця історія буде постійною, тому механізм захисту власного бізнесу ми все ж таки виробили. А у разі чого готові знайти нові захисні заходи, щоб компенсувати втрати», – додає експерт ФАН.

Підписав федеральний закон, що дозволяє особам, які потрапили під іноземні санкції, не визнаватись податковими резидентами Росії. Відповідний документ розміщено на порталі правової інформації.

Поправка, внесена до Податкового кодексу про платників ПДФО, дозволить уникнути сплати податків у подвійному розмірі тими особами, які володіють майном у США та Європі та сплачують з нього податки, при цьому у зв'язку із накладеними на них західними санкціями змушені жити в Росії, стаючи, таким чином, податковими резидентами одразу двох країн.

Перелік санкцій, щодо яких діятиме ця норма, буде визначено урядом.

Крім того, закон надає цьому положенню зворотної сили: ті, хто потрапив під санкції інших країн з 1 січня 2014 року, зможе повернути собі «переплачені» за два роки податки, навіть якщо вони перебувають на території Росії понад 183 дні на рік.

Відповідну заяву фізична особа має направити до (ФНП), додавши до неї документи, що підтверджують податкове резидентство в іноземній державі. Заяву для податкових періодів необхідно подати не пізніше ніж 1 липня 2017 року.

Чинний Податковий кодекс передбачає, що податковим резидентом Російської Федерації є громадянин, який фактично перебуває в країні не менше шести місяців на рік.

Статс-секретар підкреслив, що поправки таки допоможуть «нейтралізувати ефект санкцій» у цій частині.

Які втрати зазнає бюджет

Законопроект підготував голова комітету з бюджету та фінансів єдинорос Андрій. Його було прийнято у третьому читанні 23 березня. "За" проголосували 322 депутати, "проти" - 85, один парламентарій утримався.

Сам Макаров стверджує, що російський бюджет нічого не втратить від ухвалення закону. За його словами, він дозволить підприємцям, які мають бізнес за кордоном, але які живуть у Росії через санкції, не сплачувати податки одночасно в двох країнах. схвалив поправки 29 березня.

Скористатися поправкою зможе досить вузьке коло осіб: більшість із тих, хто перебуває під санкціями, США, Канади, Австралії — держслужбовці, які не можуть мати бізнес за кордоном.

Щоправда, Ротенберг і Ковальчук уже говорили, що не мають наміру користуватися новою поправкою, тоді як Тимченко зазначав, що хоче платити податки лише у Швейцарії через зручність.

Євросоюз 17 березня 2014 року ухвалив пакет індивідуальних санкцій проти громадян та юридичних осіб Росії та України, спрямованих на «протидія загрозам територіальній цілісності та незалежності України».

13 березня 2017 продовжив дію індивідуальних санкцій ще на півроку. У списку санкцій ЄС знаходяться 146 осіб і 37 юридичних осіб.

Президент РФ Володимир Путін підписав закон, який звільняє від сплати податків у Росії фізичні особи, які перебувають під санкціями Заходу. Його називають на підставі того, що, як писала преса, насправді скористатися поправкою до глави 23 частини 2 Податкового кодексу зможе лише вузьке коло людей з "оточення" Путіна - бізнесмени Геннадій Тимченко та Аркадій Ротенберг, голова "Роснефти" Ігор Сєчін.

У законі йдеться, що, якщо у податковому періоді щодо фізичної особи діяли санкції іншої країни, така особа може не визнаватись податковим резидентом Росії "незалежно від терміну перебування в країні за наявності такого резидентства в іноземній державі".

Як раніше повідомив голова комітету Держдуми з бюджету та податків Андрій Макаров, закон не звільняє фізичних осіб від обов'язку сплачувати податки та звітувати за контрольованими іноземними компаніями та офшорами. Він спрямований на регулювання оподаткування громадян, які були іноземними податковими резидентами, але через санкції змушені жити у Росії.

22 березня за закон у третьому читанні відмовилися голосувати три думські фракції - КПРФ, ЛДПР та "Справедлива Росія". Лідер фракції ліберал-демократів Володимир Жириновський пояснив, що партія виступає проти "підтримки найбагатших у нашій країні", і припустив, що через цей закон можуть знизитися надходження до бюджету. Але в результаті документ все одно було ухвалено депутатами-єдиноросами, які мають більшість у нижній палаті парламенту. За його ухвалення проголосувало 322 парламентарі.

Були заперечення проти закону та у Раді Федерації. Так, під час голосування 29 березня сенатор від Іркутської області В'ячеслав Мархаєв заявив, що "закон захищає певну касту" та "спрямований на матеріальну підтримку людей, які її не потребують". Проте рішення підтримали 132 сенатори, дев'ять - утрималися.

Законодавчу ініціативу почали називати "законом Тимченка" з подання колишнього депутата Держдуми Дмитра Гудкова. Власник приватної інвестиційної групи Volga Group Геннадій Тимченко, який вважається близьким другом Путіна, багато років був податковим резидентом Швейцарії, але після введення американських санкцій був змушений переїхати до Росії. Щодо інших "наближених" до президента людей, які, за даними преси, зможуть скористатися законом, бізнесмен Аркадій Ротенберг раніше заявив, що у будь-якому випадку залишиться податковим резидентом Росії.

Суть "Закону Тимченка"

"Закон Тимченко", який так називається з колишнього депутата Держдуми Дмитра Гудкова, почне діяти заднім числом із 1 січня 2014 року.

Особам, які під санкціями Заходу, повернуть податки, виплачені за два роки, якщо вони до 1 липня 2017 року звернуться до податкового органу. Російський уряд становитиме список країн, їх об'єднань, спілок та установ, санкції яких дають право звільнення від статусу податкового резидента Росії.

Відповідно до тексту схваленого документа, у разі, якщо у податковому періоді щодо фізособи діяли санкції іноземної держави, така особа може не визнаватись у цьому податковому періоді податковим резидентом Росії незалежно від терміну перебування в країні за наявності такого резидентства в іноземній державі.

Для цього громадянину, який потрапив під санкції, необхідно буде подати заяву до Федеральної податкової служби (ФНП) РФ про невизнання податковим резидентом РФ з документом, що підтверджує його резидентство в іноземній державі.

Як пояснили в комітеті Держдуми з бюджету та податків, ці законодавчі зміни дозволять підприємцям, які мають бізнес за кордоном, але живуть у Росії, уникнути подвійного оподаткування.

Чинний Податковий кодекс передбачає, що податковим резидентом РФ є громадянин, який фактично перебуває в РФ не менше шести місяців на рік. Саме на підставі цього закону в 2016 році перестав бути податковим резидентом РФ підприємець Алішер Усманов, який більшу частину часу проводить за кордоном за медичними показаннями.

Ротенберг вже поспішив заявити, що залишиться податковим резидентом РФ, незважаючи на ініціативу Думи звільнити від сплати податків росіян, які потрапили під особисті санкції.

Експерти з міжнародного оподаткування зазначають, що теоретично така поправка може дати можливість уникнути податків лише особам під санкціями, які купили резидентство офшорів. Резиденти таких країн, як Великобританія та Кіпр, можуть отримати звільнення від податкових обов'язків у Росії без жодних поправок.

Державна Дума РФ у третьому остаточному читанні прийняла так званий «закон Тимченко», що звільняє потрапили під санкції від сплати частини податків. За – проголосувала фракція «Єдина Росія», проти – КПРФ, СР, ЛДПР.

Законопроект був ухвалений зусиллями однієї «Єдиної Росії». За нього проголосували 322 депутати, 85 виступили проти, один утримався. Поправку, за яку голосувала нижня палата, буде внесено до Податкового кодексу.

Матеріали на тему

«Олігархи йдуть із-під контролю Податкового кодексу. Заявляють, що є резидентами іншої держави і кажуть «привіт» по суті російському суспільству», - заявив на пленарному засіданні представник фракції КПРФ Валентин Шурчанов.

«Ми живемо та процвітаємо, але Росії допомагати нічим не будемо», - зазначив на суть поправки депутат Держдуми від КПРФ Валентин Шурчанов. Він також заявив, що відтепер російські податкові органи не зможуть більше контролювати так звані офшорні підприємства – КІК. "Тепер вони повністю закривають усі відомості про свої доходи, ми не зможемо їх контролювати", - сказав депутат.

За його словами, у депутатів КПРФ також «не вкладається в голові» як можна було надати такому закону зворотної сили (він дозволить потрапити підлогу санкції відмовитися від російського податкового резидентства заднім числом, починаючи з 1 січня 2014 року). Ухвалений закон несправедливий, вважають комуністи: люди, які потрапили під санкції, зараз живуть у Росії, користуються її благами і повинні бути російськими резидентами.

«Ми не підтримуватимемо цей закон, майже всі ці люди у списку «Форбс», - обурився лідер ЛДПР Володимир Жириновський. За його словами, ухвалюючи поправку, депутати «роблять подарунок» олігархам. «У них взагалі є совість? Ці великі мільярдери нічого на користь Росії не сказали, я ніколи не чув. І суму приховують, це ж сотні мільярдів ми їм, мабуть, повернемо за три роки і ще наперед звільняємо», - заявив Жириновський.

Проти ухвалення закону також висловилася фракція «Справедлива Росія». «Пропонується допомогти людям, які грошей особливо не потребують», - зазначив депутат Держдуми Олег Шеїн.

У відповідь автор поправки, єдинорос Андрій Макаров, назвав «білострічниками», які відмовляються голосувати за неї, звинуватив їх у «дешевому популізмі» і заявив, що жодної копійки збитків бюджету завдано не буде. При цьому він не пояснив, у чому полягає вигода осіб, які потрапили під санкції.

Раніше Макаров заявляв, що в Росії для осіб, які не є податковим резидентом країни, податкова ставка встановлюється у розмірі 30% щодо всіх доходів, що отримуються. При цьому для податкових резидентів таку ставку встановлено на рівні 13%.

«Якщо ця особа визнає себе податковим резидентом іншої держави, нам кажуть, що вона звільняється від податку. У всіх цих осіб за ці роки доходи переважно формуються в РФ. Якщо він визнає себе резидентом іншої держави, він заплатить прибутковий податок не 13%, а 30%, тобто йдеться про збільшення податкового навантаження, а не про його зменшення», - стверджував Макаров.

17 березня під час другого читання депутат Олексій Куринний (КПРФ) запропонував поправку не приймати: «Ті громадяни, які проживають за кордоном, мають там бізнес та доходи, далеко не найбідніші, і держава має захищати не лише їх», сказав депутат, та ще раз запитав, чи передбачаються втрати для бюджету під час набуття нею чинності.

"Жодної копійки податкових втрат для бюджету Російської Федерації, регіональних бюджетів немає і бути не може навіть теоретично", - повторив Макаров.

Тоді ж заступник міністра фінансів Ілля Трунін заявив, що уряд поправку підтримує, і найближчим часом визначить, росіяни, які потрапили під які санкції, зможуть їй за бажання скористатися.

Відповідно до тексту схваленого документа, якщо у податковому періоді щодо фізособи діяли санкції іноземної держави, така особа може не визнаватись у цьому податковому періоді податковим резидентом Росії незалежно від терміну перебування в країні за наявності такого резидентства в іноземній державі. Для цього громадянину, який підпав під санкції, необхідно буде подати заяву до Федеральної податкової служби (ФНП) про невизнання податковим резидентом РФ з документом, що підтверджує його резидентство в іноземній державі.

Норму пропонується поширити на правовідносини, що виникли з 1 січня 2014 року. При цьому заява щодо податкових періодів 2014-2016 років. необхідно буде надати у ФНП Росії не пізніше 1 липня 2017 року. Відповідна поправка вноситься до Податкового кодексу РФ.

Колишній депутат Держдуми Дмитро Гудков розповів «Московському комсомольцю», як зможуть олігархи уникати сплати податків у Росії. Фігурант списку санкцій купує для себе статус платника податків в офшорі, де податкова ставка близька або дорівнює нулю. Потім жертва санкцій заявляє, що не хоче вважатися податковим резидентом Росії, хоча живе та працює тут, і сплачуватиме податки в іншій країні (наприклад, офшорі).

«У результаті з усіх своїх доходів наш патріот платить Батьківщині нічого, продовжуючи успішно робити тут бізнес. Бонусом іде дозвіл не розкривати свої офшори - адже в Росії наш олігарх буде вже нерезидентом, тож шукай вітру в полі», - пояснив суть поправок колишній депутат.

У 2014 році стосовно кількох російських підприємців та політиків було прийнято персональні санкції США та ЄС. Здебільшого це були люди з оточення Володимира Путіна. Він сам підтвердив це під час прямої лінії 17 квітня 2014 року: «Так, це мої добрі знайомі, друзі. Вони заробляли свої капітали ще до того, як ми знайомі».

Серед понад 150 росіян, які підпали під персональні санкції ЄС та США, є бізнесмени, які сплачували податки в інших країнах. Наприклад, Геннадій Тимченко (санкційний список США) розповідав в інтерв'ю російській Forbes у 2012 році, що «довго сплачував податки у Фінляндії», після чого став податковим резидентом Швейцарії. Громадянином Росії та Фінляндії є Борис Ротенберг (санкції США).

У середу, 15 березня, Аркадій Ротенберг заявив «Інтерфаксу», що не користуватиметься нормою, яка б дозволила змінювати податкове резидентство через санкції. «Я податковий резидент Росії та податковим резидентом інших країн ставати не збираюся, навіть якщо законопроект буде ухвалено. Як я знаю із ЗМІ, він ще на стадії обговорення», - сказав він.

«Я та мій брат платимо податки в Росії. Це значна сума, яка залишиться в бюджеті без будь-яких розмов про компенсації або скасування податкового навантаження», - додав бізнесмен.

За даними «Форбс», статки Геннадія Тимченка в 2016 році зросли на 4.6 млрд доларів і склали 16 млрд. Статки Аркадія Ротенберга склали в 2016 році 2,6 млрд доларів, його брата Бориса - 1 млрд.

Держдума ухвалила законопроект про звільнення від податків громадян, які потрапили під санкції громадян

Держдума ухвалила в третьому, остаточному читанні законопроект, який дозволяє громадянам, які потрапили під санкції, відмовлятися від російського податкового резидентства. Думська опозиція не підтримала законопроекту. За проголосували 322 депутати, проти – 85, один парламентарій утримався.

Відповідно до схваленої поправки до податкового законодавства фізичні особи, які потрапили під санкції починаючи з 2014 року, зможуть не сплачувати податки в Росії незалежно від терміну перебування в країні, якщо підтвердять, що у тому самому податковому періоді були резидентами іноземної держави. За законом податковими резидентами Росії є громадяни, які перебувають біля держави понад 183 днів у року.

Фракції ЛДПР, КПРФ та "Справедлива Росія" не підтримали законопроект.

"Ми не підтримуватимемо ухвалення закону в третьому читанні, тому що цей закон спрямований на те, щоб надати матеріальну підтримку найбагатшим громадянам нашої країни - вони майже все у списку Forbes", - виступив лідер ЛДПР Володимир Жириновський.

Фракція КПРФ також заявила, що не підтримуватиме закон. "Ми цей закон не тільки не підтримуємо, а й голосуватимемо проти, - заявив комуніст Валентин Шурчанов. - Олігархи та близькі до них групи власників йдуть з-під контролю російського Податкового кодексу".

Такої думки дотримується фракція "Справедлива Росія". "Ми вважаємо таке рішення нечесним, несправедливим та невірним стосовно російського бюджету", - сказав справорос Олег Шеїн.

Автор законопроекту голова комітету з бюджету та податків Андрій Макаров ("Єдина Росія") пояснював, що поправка допоможе уникнути подвійного оподаткування громадянам, які мають майно в Європі та США та сплачують у цих країнах податки, при цьому змушені у зв'язку з санкціями постійно проживати у Росії, стаючи податковими резидентами одразу двох країн.

Депутат наголошував, що якщо громадянин "визнає себе резидентом іншої держави, він заплатить прибутковий податок не 13%, а 30% (з доходів, отриманих у Росії. - RNS), тобто йдеться про збільшення податкового навантаження, а не його зменшення" . Крім того, такий громадянин не зможе приховати інформацію про контрольовані іноземні компанії (КІК), оскільки з 2017 року Росія бере участь у міжнародній угоді про обмін податкової інформації, зазначав Макаров. Автоматичний обмін почне працювати з 2018 року.

У Росії з нерозподіленого прибутку КВК громадянин сплачує 13%. Однак не у всіх країнах діє механізм КВК (наприклад, в Арабських Еміратах, Швейцарії, Чехії та більшості офшорів). В результаті, якщо громадянин є резидентом такої країни і відповідно до виправлення відмовиться від російського резидентства, то зможе не сплачувати податок зовсім.

Список країн, чиї санкції дадуть право відмовитися від російського податкового резидентства, має визначити уряд. У кабінеті міністрів законопроект підтримали.

Ну, як би, вірною дорогою йдуть товариші. І, що характерно, санкції запроваджено США та Європою, а громадян звільняють від РОСІЙСЬКИХ податків.

Залишилося лише звільнити громадян, які потрапили під санкції, від дії Кримінального кодексу РФ. А від совісті вони вільні довічно.

І життєвий досвід підказує, що це лише початок процесу. Адже їх з податків звільнили чому? Тому що їм, бідненьким, важко. А кому зараз легко? Вооот! Далі буде звільнення від податків будь-яких власників заводів-газет-пароходів, які є російськими резидентами. Адже їм також важко. Дедалі - і КК підправлять на їхню користь. А далі – і про людей подумають. Душ по двісті, для початку...