Стаття 27.13 КОАП РФ. Затримання транспортного засобу

1. З метою припинення порушень правил експлуатації, використання транспортного засобу та керування транспортним засобом відповідного виду, передбачених частинами 2 і 3 статті 11.8 , частиною 1 статті 11.8.1 , , 11.26 , 11.29 , частиною 1 статті 12.3 , частиною 2 статті 12.5 , частинами 1 і 2 статті 12.7 , частинами 1 і 3 статті 12.8 , частинами 4 і 5 статті 12.16 (у частині недотримання вимог, передбачених дорожніми знаками, які забороняють зупинку або стоянку транспортних засобів, при їх застосуванні зі знаком додаткової інформації(табличкою), що вказує, що в зоні дії даних дорожніх знаків здійснюється затримання транспортного засобу), частинами 2 - І 6 статті 12.19 , частинами 1 - 6 статті 12.21.1 , частиною 1 статті 12.21.2 , статтею 12.26 , частиною 3 статті 12.27 , частиною 2 статті 14.38 цього Кодексу, застосовуються затримання транспортного засобу, тобто вилучення транспортного засобу з процесу перевезення людей та вантажів шляхом переміщення його за допомогою іншого транспортного засобу та приміщення до найближчого спеціально відведеного місця, що охороняється (на спеціалізовану стоянку), та зберігання на спеціалізованій стоянці до усунення причини затримання , а за порушення, передбачені і 11.29 цього Кодексу, також до сплати адміністративного штрафу у разі, якщо транспортний засіб, на якому скоєно порушення, виїжджає з території Російської Федерації. При неможливості по технічним характеристикамтранспортного засобу його переміщення та приміщення на спеціалізовану стоянку у разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 , , , , або 6 статті 12.21.1 або частиною 1 статті 12.21.2 цього Кодексу, затримання здійснюється шляхом припинення руху за допомогою блокуючих пристроїв. У разі скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 12.9 , частинами 6 і 7 статті 12.16 і статтею 12.21.3 цього Кодексу щодо транспортних засобів, що належать іноземним перевізникам, власникам (власникам) транспортних засобів, затримання транспортного засобу шляхом припинення руху за допомогою блокувальних пристроїв застосовується до сплати адміністративного штрафу. У випадку, якщо транспортний засіб, щодо якого прийнято рішення про затримання, буде створювати перешкоди для руху інших транспортних засобів або пішоходів, він до початку затримання може бути переміщений шляхом керування транспортним засобом його водієм або особами, зазначеними у частини 3 цієї статті, у найближче місце, де цей транспортний засіб таких перешкод створювати не буде. У разі скоєння адміністративних правопорушень, передбачених 11.29, 12.9, частинами 6 і 7 статті 12.16 , статтею 12.21.3 цього Кодексу, затримання транспортного засобу може здійснюватися шляхом переміщення його водієм затриманого транспортного засобу або особами, зазначеними у частини 3 цієї статті, та приміщення до найближчого спеціально відведеного місця, що охороняється (на спеціалізовану стоянку), а також шляхом припинення руху за допомогою блокувальних пристроїв.

1.1. Затримання транспортного засобу припиняється безпосередньо на місці затримання транспортного засобу у присутності особи, яка може керувати цим транспортним засобом відповідно до Правил дорожнього руху, якщо причину затримання транспортного засобу усунуто до початку руху транспортного засобу, призначеного для переміщення затриманого транспортного засобу на спеціалізовану стоянку.

3. Рішення про затримання транспортного засобу відповідного виду, про припинення зазначеного затримання або повернення транспортного засобу приймається посадовими особами, уповноваженими складати протоколи про відповідні адміністративні правопорушення, а щодо транспортного засобу Збройних Сил Російської Федерації, військ національної гвардії Російської Федерації, рятувальних військ федерального органу виконавчої, уповноваженого вирішення завдань у сфері цивільної оборони, також посадовими особами військової автомобільної інспекції Зазначеними посадовими особами складається протокол про затримання транспортного засобу, після чого вони є на місці затримання транспортного засобу до початку руху транспортного засобу, призначеного для переміщення затриманого транспортного засобу на спеціалізовану стоянку.

4. У протоколі про затримання транспортного засобу зазначаються дата, час, місце, підстави прийняття рішення про затримання транспортного засобу, посаду, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол, відомості про транспортний засіб та про особу, щодо якої застосовано зазначений захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також найменування органу (установи, організації), посаду, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка виконуватиме рішення про затримання транспортного засобу.

5. Протокол про затримання транспортного засобу підписується посадовою особою, яка її склала, та особою, щодо якої застосовано зазначений захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

6. У разі відмови особи, щодо якої застосовано затримання транспортного засобу, від підписання протоколу у ньому робиться відповідний запис.

7. Копія протоколу про затримання транспортного засобу відповідного виду вручається особі, щодо якої застосовано зазначений захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також особі, яка виконуватиме рішення про затримання транспортного засобу.

8. Протокол про затримання транспортного засобу без водія складається у присутності двох понятих або із застосуванням відеозапису. Копія протоколу про затримання транспортного засобу, складеного без водія, з рішенням посадової особи про повернення затриманого транспортного засобу вручається його власнику, представнику власника або особі, яка має при собі документи, необхідні для керування цим транспортним засобом, негайно після усунення причини затримання транспортного засобу.

9. Переміщення транспортних засобів Збройних Сил Російської Федерації, військ національної гвардії Російської Федерації, рятувальних військових формувань федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на вирішення завдань у галузі цивільної оборони, на спеціалізовану стоянку, їх зберігання, оплату витрат на переміщення та зберігання, повернення транспортних засобів здійснюються в порядку, встановлений Урядом Російської Федерації.

10. Переміщення транспортних засобів на спеціалізовану стоянку, за винятком транспортних засобів, зазначених у частини 9 цієї статті, їх зберігання та повернення власникам, представникам власників або особам, які мають при собі документи, необхідні для керування цими транспортними засобами, оплата особами, притягнутими до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, що спричинили застосування затримання транспортних засобів, вартості переміщення та зберігання затриманих транспортних засобів здійснюються у порядку, що встановлюється законами суб'єктів Російської Федерації. Повернення затриманих транспортних засобів їх власникам, представникам власників або особам, які мають при собі документи, необхідні для керування цими транспортними засобами, здійснюється негайно після усунення причин їх затримання.

11. Особа, притягнута до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, що призвела до застосування затримання транспортного засобу, за винятком випадків, зазначених у частини 9 цієї статті, оплачує вартість переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу у строки та за тарифами, що встановлюються уповноваженим органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації відповідно до методичними вказівками, затвердженими уповноваженим федеральним органом виконавчої, здійснює функції щодо прийняття нормативних правових актів та контролю над дотриманням законодавства у сфері державного регулювання цін (тарифів) на товари (послуги). Обов'язок особи, притягнутої до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, що спричинило застосування затримання транспортного засобу, щодо оплати вартості переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу відображається у постанові про призначення адміністративного покарання.

12. У разі припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставах, передбачених пунктом 1 , пунктом 2 (за винятком випадків недосягнення фізичною особоюна момент вчинення протиправних дій (бездіяльності) віку, передбаченого цим Кодексом для притягнення до адміністративної відповідальності, або передачі матеріалів справи прокурору, до органу попереднього слідства або до органу дізнання у зв'язку з наявністю у протиправних діях (бездіяльності) ознак злочину), пунктами 3 , , 8.1 та 9 частини 1 статті 24.5 цього Кодексу, витрати на переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу відносяться на рахунок федерального бюджету, а у разі припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення, що перебувало у провадженні органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, - на рахунок бюджету відповідного суб'єкта Російської Федерації. У разі припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення з інших підстав обов'язок щодо оплати вартості переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу покладається на особу, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність), що спричинили затримання транспортного засобу, його батьків або інших законних представників. Вирішення питання про віднесення витрат на переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу на рахунок федерального бюджету або бюджету суб'єкта Російської Федерації або про покладання обов'язку по оплаті вартості переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу на особу, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність), що спричинили затримання транспортного засобу, його батьків чи інших законних представників відбивається у постанові про припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Нові правила дорожнього руху передбачають два заходи забезпечення провадження про адміністративні злочини. Порядок їх реалізації закріплено у КпАП, ст. 27.13. Недотримання ПДР (порушення, неналежне виконання розпоряджень) загрожує різними несприятливими наслідками для водіїв. Розглянемо деякі з них.

Нормативна база ПДР

Порушення адміністративного характеру спричиняє примусове припинення експлуатації автомобіля. Цей захід може включати приміщення машини на спеціалізовану стоянку. Транспортні засоби відправляються на спеціально відведене місце у випадку, якщо на місці виявлення злочину усунути його причини не представляється можливим. Відповідно, припиняється та експлуатація машин.

Основні причини застосування примусового заходу

Нові правила дорожнього руху висувають досить жорсткі вимоги до технічного стану автомобілів та наявності документів. Найчастіше саме несправності машини та відсутність потрібних паперів стають причинами примусового припинення експлуатації. Так, затримання транспортного засобу має місце у випадках:

Заборона експлуатації

Цей захід використовується, якщо має місце:

• Порушення безпеки здоров'я та життя громадян.
• Загроза безпеки майна.
• Завдання шкоди навколишньому природі.
• Управління автомобілем, що не пройшов технічний огляд.
• Порушення норм експлуатації самохідних дорожньо-будівельних та інших машин, тракторів, причепів, обладнання, контроль за станом яких здійснюють уповноважені на це наглядові органи.

Повний перелік випадків міститься у КоАП.

Загальний порядок

Зупинка транспортного засобу співробітником ДІБДР може проводитись у встановлених законом випадках. При виявленні ознак адміністративного правопорушення, передбачених ст. 12.1, 9.3 (крім керування автомобілем, що не пройшов реєстрацію), стаття 12.5, частина 2, забороняє подальшу експлуатацію машини. Реєстраційні знаки при цьому підлягають зняттю доти, доки не будуть усунені причини, на підставі яких було здійснено затримання транспортного засобу.

Фіксація порушення

Заходи щодо примусового припинення експлуатації машини здійснюють уповноважені на це посадові особи. До їх обов'язків входить складання відповідного протоколу за фактом адміністративного порушення. У документі зазначаються:

Особливості складання документів

Затримання транспортного засобу, заборона його експлуатації має оформлятися документально. Про ці заходи робиться відповідна позначка. Запис може бути внесений до наявного протоколу про адміністративне правопорушення, або для цього складається окремий папір. Копія документа вручається громадянину, щодо якого було застосовано цей захід примусу. У разі відсутності водія дома протокол складається у присутності двох понятих. Документ підписується посадовою особою, яка його оформляла, свідками, а також громадянином, щодо якого застосовується міра примусу. Власник має деякі права під час затримання автомобіля. Зокрема він може не підписувати документ. При відмові засвідчити папір у ній робиться відповідний запис посадовцем. Якщо транспортні засоби відправляються на спеціалізовану стоянку, копії документів віддаються також відповідальним за збереження автомобіля особам.

Дії посадової особи

Чинне законодавство передбачає громадянам відповідальність за порушення правил дорожнього руху. Водночас нормативні акти містять розпорядження для посадових осіб. Зокрема, законом передбачено правила затримання транспортного засобу:

Особливості зберігання автомобіля

У законі передбачено таке:

• Час перебування на стоянці виявляється у годиннику. Воно починається з моменту розміщення автомобіля на зберігання.
• Перші три години перебування на спеціалізованій стоянці не сплачуються водієм.
• Плата за безпосереднє транспортування та зберігання понад три години стягується у розмірі, визначеному виконавчим органом суб'єкта РФ.

Видача автомобіля

Доступ власника (його представника або водія) до автомобіля, що знаходиться на зберіганні на спеціалізованій стоянці, здійснюється у присутності особи, уповноваженої забезпечувати належне утримання машини. У разі усунення причин, з яких було здійснено зупинку транспортного засобу та подальше його тимчасове вилучення, уповноважений службовець дає письмовий дозвіл на його видачу. Ця дія має бути зафіксована у відповідному документі. Це може бути протокол про порушення чи затримання автомобіля. Видача машини власнику (його представнику або водієві) здійснюється після оплати всіх витрат, пов'язаних із переміщенням машини на стоянку та подальшим її зберіганням.

Відповідальна особа веде облік автомобілів, що надходять на спеціалізовану стоянку. Відшкодування шкоди, завданої машині та майну, що у ній у процесі переміщення до місця зберігання, здійснюється відповідно до законодавства РФ. Компенсація шкоди співробітнику ДІБДР призначається у разі здійснення неправомірних дій у процесі виконання своїх обов'язків. Переміщення на стоянку автомобіля здійснюється за допомогою іншої машини (евакуатора).

Важливий момент

Про факт затримання транспортного засобу у разі відсутності власника (його представника чи водія) необхідно повідомити чергову частину місцевого ОВС. Оперативний службовець, у свою чергу, інформує власника (його представника) про подію. У разі потреби посадова особа вживає заходів для встановлення господаря транспортного засобу.

Заходи після усунення причин заборони експлуатації

Зі стоянки автомобіль видається, як вище було сказано, за письмовим дозволом уповноваженої особи. Після усунення причин, за якими було затримано транспортний засіб, він допускається до подальшої експлуатації. Власнику (його представнику чи водієві) при цьому повертаються реєстраційні знаки. Причини затримання можуть бути усунені безпосередньо на місці їх виявлення.

Зокрема, власник (його представник чи водій) може надати документи, передбачені в нормативних актах, усунути несправності зчіпного пристрою, рульового механізму або гальмівної системи, відігнати машину у дозволене для стоянки місце, надати для керування автомобілем іншої особи за відсутності будь-яких причин для усунення її від водіння. Якщо ці та аналогічні дії будуть здійснені до початку переміщення машини на спеціалізовану стоянку, транспортування її на місце зберігання не виконується.

Необхідні документи для водія

Управління автомобілем, що не є власністю, здійснюється на підставі довіреності. Вона оформляється власником транспортного засобу. Довіреність, яка видана в іншій державі, має чинність у Росії. Однак вона має бути перекладена державною мовою, засвідчена нотаріусом та легалізована. У громадянина, який керує автомобілем, має бути наступний пакет документів:

• Посвідчення водія, при його вилученні – тимчасовий дозвіл, а також посвідчення особи.
• Довіреність на право використовувати машину, якщо вона не є власністю.
• Реєстраційна документація на автомобіль.
• Страховий поліс ОСАЦВ.

Особливі випадки

Співробітник ДІБДР може перевірити, чи не знаходиться автомобіль у розшуку. У разі виявлення цього факту він зобов'язаний доповісти про це до чергової частини. Там вирішується питання про направлення до транспортного засобу слідчої групи, доставлення затриманого та машини до розташування ОВС.

додаткові відомості

Управління затриманим автомобілем може виконуватися посадовцем у разі, якщо відсутній інший транспортний засіб, за допомогою якого має здійснюватися переміщення. При тимчасовому вилученні машини службовцям складається рапорт. У ньому зазначаються обставини та підстави затримання. Рапорт передається старшому співробітнику із слідчо-оперативної групи. Копія документа з позначкою про отримання передається начальнику підрозділу.

При затриманні транспортного засобу насамперед необхідно уважно ознайомитись із складеним протоколом. Зокрема, у документі мають бути відомості про реальний технічному станімашини, відсутності механічних пошкоджень, вм'ятин та інше. Крім протоколу, має бути складено опис майна, що знаходиться в автомобілі. Громадянин має право не віддавати ключі від машини посадовцю. Примусово вилучити їх ніхто не може. Громадянин може вимагати, щоб його автомобіль було переміщено спеціалізовану стоянку за допомогою евакуатора.

Водії досить часто користуються цим правом, оскільки посадова особа може завдати шкоди машині, а довести що-небудь буде проблематично. Громадянин також може вимагати водія евакуатора пред'явити документи, що дозволяють йому здійснювати переміщення автомобілів. Доцільніше забрати всі речі із салону машини перед тим, як вона буде відправлена ​​на спеціалізовану стоянку. При опечатуванні конструктивно передбачених ділянок доступу на кожній пломбі, крім підпису співробітника ДІБДР, має бути підпис та власника (його представника чи водія). Це необхідно для запобігання розкриття пломб третіми особами або безпосередньо посадовцем. До конструктивно передбачених ділянок відносять кришку бензобака, капот, люк, багажник, двері.

, 11.29 , частиною 1 статті 12.3 , частиною 2 статті 12.5 , частинами 1 та 2 статті 12.7 , частинами 1 та 3 статті 12.8 , частинами 4 та 5 статті 12.16 (у частині недотримання вимог, передбачених при їх застосуванні зі знаком додаткової інформації (табличкою), що вказує, що в зоні дії даних дорожніх знаків здійснюється затримання транспортного засобу), частинами 2- та 6 статті 12.19, частинами 1-6 статті 12.21.1, частиною 1 статті 12.21.2, статтею 12.26 , частиною 3 статті 12.27 , частиною 2 статті 14.38 цього Кодексу, застосовуються затримання транспортного засобу, тобто вилучення транспортного засобу з процесу перевезення людей та вантажів шляхом переміщення його за допомогою іншого транспортного засобу та приміщення до найближчого спеціально відведеного місця, що охороняється (на спеціалізовану стоянку), та зберігання на спеціалізованій стоянці до усунення причини затримання, а при порушеннях, передбачених і 11:29 цього Кодексу, також до сплати адміністративного штрафу у разі, якщо транспортний засіб, на якому скоєно порушення, виїжджає з території Російської Федерації. У разі неможливості за технічними характеристиками транспортного засобу його переміщення та приміщення на спеціалізовану стоянку у разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1, , , , або 6 статті 12.21.1 або частиною 1 статті 12.21.2 цього Кодексу, затримання здійснюється шляхом припинення руху за допомогою блокуючих пристроїв. У разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 12.9, частинами 6 та 7 статті 12.16 та статтею 12.21.3 цього Кодексу, щодо транспортних засобів, що належать іноземним перевізникам, власникам (власникам) транспортних засобів, затримання транспортного засобу шляхом припинення руху за допомогою блоку застосовується до сплати адміністративного штрафу. У випадку, якщо транспортний засіб, щодо якого прийнято рішення про затримання, буде створювати перешкоди для руху інших транспортних засобів або пішоходів, він до початку затримання може бути переміщений шляхом керування транспортним засобом його водієм або особами, зазначеними в частині 3 цієї статті, найближче місце, де цей транспортний засіб таких перешкод створювати не буде. У разі скоєння адміністративних правопорушень, передбачених 11.29, 12. 9 , частинами 6 та 7 статті 12.16 , статтею 12.21.3 цього Кодексу, затримання транспортного засобу може здійснюватися шляхом переміщення його водієм затриманого транспортного засобу або особами, зазначеними в частині 3 цієї статті, та приміщення до найближчого спеціально відведеного місця, що охороняється (на спеціалізовану стоянку). ), а також шляхом припинення руху за допомогою блокуючих пристроїв.

1.1. Затримання транспортного засобу припиняється безпосередньо на місці затримання транспортного засобу у присутності особи, яка може керувати цим транспортним засобом відповідно до Правил дорожнього руху, якщо причину затримання транспортного засобу усунуто до початку руху транспортного засобу, призначеного для переміщення затриманого транспортного засобу на спеціалізовану стоянку.

(Див. текст у попередній редакції)

3. Рішення про затримання транспортного засобу відповідного виду, про припинення зазначеного затримання або повернення транспортного засобу приймається посадовими особами, уповноваженими складати протоколи про відповідні адміністративні правопорушення, а щодо транспортного засобу Збройних Сил Російської Федерації, військ національної гвардії Російської Федерації, рятувальних військ федерального органу виконавчої, уповноваженого вирішення завдань у сфері цивільної оборони, і навіть посадовими особами військової автомобільної інспекції. Зазначеними посадовими особами складається протокол про затримання транспортного засобу, після чого вони є на місці затримання транспортного засобу до початку руху транспортного засобу, призначеного для переміщення затриманого транспортного засобу на спеціалізовану стоянку.

(Див. текст у попередній редакції)

4. У протоколі про затримання транспортного засобу зазначаються дата, час, місце, підстави прийняття рішення про затримання транспортного засобу, посаду, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол, відомості про транспортний засіб та про особу, щодо якої застосовано зазначений захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також найменування органу (установи, організації), посаду, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка виконуватиме рішення про затримання транспортного засобу.

(Див. текст у попередній редакції)

5. Протокол про затримання транспортного засобу підписується посадовою особою, яка її склала, та особою, щодо якої застосовано зазначений захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

(Див. текст у попередній редакції)

6. У разі відмови особи, щодо якої застосовано затримання транспортного засобу, від підписання протоколу у ньому робиться відповідний запис.

(Див. текст у попередній редакції)

7. Копія протоколу про затримання транспортного засобу відповідного виду вручається особі, щодо якої застосовано зазначений захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також особі, яка виконуватиме рішення про затримання транспортного засобу.

(Див. текст у попередній редакції)

8. Протокол про затримання транспортного засобу без водія складається у присутності двох понятих або із застосуванням відеозапису. Копія протоколу про затримання транспортного засобу, складеного без водія, з рішенням посадової особи про повернення затриманого транспортного засобу вручається його власнику, представнику власника або особі, яка має при собі документи, необхідні для керування цим транспортним засобом, негайно після усунення причини затримання транспортного засобу.

(Див. текст у попередній редакції)

9. Переміщення транспортних засобів Збройних Сил Російської Федерації, військ національної гвардії Російської Федерації, рятувальних військових формувань федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на вирішення завдань у галузі цивільної оборони, на спеціалізовану стоянку, їх зберігання, оплату витрат на переміщення та зберігання, повернення транспортних засобів здійснюються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

(Див. текст у попередній редакції)

10. Переміщення транспортних засобів на спеціалізовану стоянку, за винятком транспортних засобів, зазначених у частині 9 цієї статті, їх зберігання та повернення власникам, представникам власників або особам, які мають при собі документи, необхідні для керування цими транспортними засобами, оплата особами, залученими до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, що призвели до застосування затримання транспортних засобів, вартості переміщення та зберігання затриманих транспортних засобів здійснюються в порядку, що встановлюється законами суб'єктів Російської Федерації. Повернення затриманих транспортних засобів їх власникам, представникам власників або особам, які мають при собі документи, необхідні для керування цими транспортними засобами, здійснюється негайно після усунення причин їх затримання.

(Див. текст у попередній редакції)

11. Особа, притягнута до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, що спричинила застосування затримання транспортного засобу, за винятком випадків, зазначених у частині 9 цієї статті, оплачує вартість переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу у строки та за тарифами, що встановлюються уповноваженим органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації відповідно до методичних вказівок, затверджених уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції щодо прийняття нормативних правових актів та контролю за дотриманням законодавства у сфері державного регулювання цін (тарифів) на товари (послуги). Обов'язок особи, притягнутої до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, що спричинило застосування затримання транспортного засобу, щодо оплати вартості переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу відображається у постанові про призначення адміністративного покарання., 8.1 і 9 частини 1 статті 24.5 цього Кодексу, витрати на переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу відносяться на рахунок федерального бюджету, а у разі припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення, що перебувало у провадженні органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, - на рахунок бюджету відповідного суб'єкта Російської Федерації. У разі припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення з інших підстав обов'язок щодо оплати вартості переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу покладається на особу, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність), що спричинили затримання транспортного засобу, його батьків або інших законних представників. Вирішення питання про віднесення витрат на переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу на рахунок федерального бюджету або бюджету суб'єкта Російської Федерації або про покладання обов'язку по оплаті вартості переміщення та зберігання затриманого транспортного засобу на особу, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність), що спричинили затримання транспортного засобу, його батьків чи інших законних представників відбивається у постанові про припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

(Див. текст у попередній редакції)

Співробітник ДІБДР у ході звичайної зупинки автомобіля для перевірки документів має право вдатися до його затримання. Що це означає? Це означає, що водій не зможе продовжити рух, а його автомобіль буде транспортовано на спеціалізовану стоянку. Штрафна стоянка – це спеціалізована стоянка, що знаходиться у віданні ДІБДР, де розташовуються затримані ТЗ, до моменту їх повернення власникам. Причому приміщення на штрафстоянку автомобіля здійснюється не за допомогою свого ходу, а з використанням евакуатора.

Цей захід (затримання транспортного засобу) може бути застосований інспектором ДІБДР у ряді випадків, що регламентуються чинним КпАП:

1. Використання ТЗ, тобто їзда без відповідних документів. До них належать посвідчення водія, документ на право власності, реєстраційні документи на ТЗ або довіреність на його використання без присутності власника (стаття 12.3 частина перша КпАП);
2. Використання автомобіля його власником з несправними гальмами, зчепленням (при русі автопоїздом) або кермовим керуванням, причому важливим є той факт, що власник про це знав заздалегідь (стаття 12.5 частина друга КпАП);
3. Управління автомобілем громадянином, який не має посвідчення водія (мається на увазі взагалі відсутність прав, стаття 12.7 частини перша та друга КпАП);
4. Їзда на автомобілі у стані наркотичного або алкогольного сп'яніння, або передача права керування власником автомобіля особі, яка перебуває у стані сп'яніння (стаття 12.8 частини перша та третя КпАП);
5. Порушення, допущені під час паркування чи зупинки автомобіля (стаття 12.19 частина четверта КпАП);
6. Порушення, допущені під час транспортування великогабаритного вантажу (стаття 12.21.1 частини перша та друга КпАП);
7. Порушення, допущені під час транспортування небезпечних вантажів (стаття 12.21.2 частина перша КпАП);
8. Виявлення інспектором ДІБДР того факту, що зупинений автомобіль перебуває у розшуку або відмова водія від проходження огляду на сп'яніння (стаття 12.26 КпАП).

При виявленні інспектором ДІБДР будь-якого з вищезгаданих пунктів він має право викликати евакуатор і транспортувати зупинене ТЗ на штрафстоянку.

Як запобігти евакуації автомобіля на місці зупинки

Щоб не допустити затримання автомобіля та направлення його на штрафстоянку, водію необхідно вжити наступних дій:

1. Подання власником ТЗ співробітнику ДІБДР документів, передбачених правил дорожнього руху до початку переміщення автомобіля на штрафну стоянку;
2. Усунення на місці зупинки несправностей зчеплення, гальм або зчеплення (мається на увазі зчеплення у складі автопоїзда);
3. При неправильному паркуванні чи зупинці автомобіля, водій має право до виклику інспектором евакуатора переставити транспортний засіб згідно з правилами дорожнього руху, щоб він не заважав пересуванню інших учасників руху або пішоходам;
4. Усунення дома зупинки порушень, виявлених співробітником ДІБДР, під час транспортування великогабаритного чи небезпечного вантажу;
5. Самоусунення від управління транспортного засобу та передача даного права іншій особі, якщо щодо нього у інспектора ДІБДР немає претензій, і сама особа має право на керування транспортним засобом.

Виходячи з перерахованих пунктів, можна зробити наступний висновок, що уникнути евакуації та подальшого «головного болю» складно, але можна. Головне довести інспектору готовність та можливість на місці зупинки усунути виявлені порушення. Наприклад, якщо водій знаходиться не так далеко від будинку, можна спробувати зателефонувати друзям або родичам і попросити їх підвезти документи. Головне пам'ятати про важливому нюансі, що у складеному інспектором протоколі за фактом порушення, власноруч необхідно написати: «Зобов'язуюсь усунути причину затримання протягом 20 хвилин на місці зупинки».

Порядок затримання транспортного засобу та його евакуація на штрафстоянку

Якщо немає способів запобігти затриманню автомобіля, то інспектор ДІБДР складає протокол затримання із зазначенням пункту КпАП, який був порушений. Крім того, інспектор може на місці події винести рішення про порушення справи про правопорушення адміністративного характеру. Важливо, що при складанні протоколу повинні бути двоє свідків (зрозумілих), які залучаються самим інспектором ДІБДР.

Транспортування автомобіля на штрафну стоянку здійснюється за допомогою евакуатора, причому власник ТЗ за переміщення та за першу добу знаходження автомобіля на штрафстоянці не повинен нічого платити. Але слід зазначити, що в ряді випадків постановка транспортного засобу на штрафну стоянку не проводиться зовсім. Справа стосується транспортних засобів, що перевозять небезпечний або великогабаритний вантаж. У такому разі інспектор здійснює блокування. Вона полягає в установці на машину спеціальних блокуючих пристроїв, які унеможливлюють подальше пересування ТЗ. Крім того, якщо не проводиться евакуація транспортного засобу, але при цьому сам транспортний засіб заважає решті учасників дорожнього руху, до моменту його блокування допускається його переміщення (навіть законним власником) у місце, стоянка в якому не заважатиме нікому. У такому разі інспектор ДІБДР складає рапорт у встановленій формі та викликає слідчу групу, після прибуття якої передає старшому групі рапорт про затримання транспортного засобу. Але також робиться копія рапорту, що передається керівнику підрозділу.

Перед тим, як відправити затриманий автомобіль на спеціалізовану стоянку, інспектор ДІБДР зобов'язаний оформити два документи. Перший – це протокол із зазначенням пункту КпАП, який було порушено. Другий – протокол затримання транспортного засобу. При цьому копії оформлених інспектором документів видаються на руки власнику автомобіля, а також повідомляють точну адресу штрафної стоянки. Якщо ж автомобіль затриманий, але законного власника в ньому немає, то інспектор повідомляє про цей факт у чергову частину, а потім оперативний працівник вже повідомляє власника про факт затримання та місце, куди буде доставлений автомобіль.

Правила складання протоколу про затримання ТЗ

На що слід звертати увагу при складанні протоколу інспектором ДІБДР

1. У протоколі має бути зроблено запис про справність автомобіля, про відсутність механічних пошкоджень, подряпин, вм'ятин;
2. До складеного протоколу має бути доданий опис, у якому зазначаються відомості за бажанням власника. А вказувати можна все, що завгодно: марку шин, наявність аптечки та вогнегасника, відомості про скелі та подряпини (є), чим більше інформації, тим краще;
3. Приміщення транспортного засобу на штрафну стоянку за фактом – арешт, тому надання допомоги інспектору або відмова у цьому – особиста справа власника автомобіля. Тому передача ключів від автомобіля інспектору не обов'язкова, змусити їх передати він (інспектор) не має права;
4. Власник ТЗ має право вимагати виклику евакуатора та заборонити інспектору особисто доставити автомобіль на спецстоянку;
5. Інспектор ДІБДР зобов'язаний опечатати двері в салон автомобіля, капот і багажник, щоб уникнути випадків розтину;
6. Власник автомобіля має право до початку евакуації забрати з нього всі цінні речі: документи, інструменти та інше, що вважатиме за потрібне;

Ці правила необхідно знати не тільки інспектору ДПС, а й водію. Недотримання будь-якого з пунктів спричиняє визнання дій інспектора незаконними в судовому порядку за процесуальними підставами.

Порядок повернення транспортного засобу зі штрафної стоянки

Видача автомобіля із спеціальної (штрафної) стоянки здійснюється лише після усунення причини її приміщення туди. Власник повинен отримати письмовий дозвіл від уповноваженої особи відділення ДІБДР, яке видається після оплати всіх витрат, пов'язаних із транспортуванням автомобіля та його зберіганням на штрафній стоянці. Письмовий дозвіл посадова особа видасть тільки в тому випадку, якщо власник автомобіля доведе факт усунення причин затримання, після чого буде проставлено відповідний запис у протоколі про затримання МС. Якщо ж під час транспортування чи зберігання ТЗ на штрафстоянці має місце заподіяння шкоди автомобілю, то власник має повне право на відшкодування завданих збитків згідно з чинним законодавством.

додаткова інформація