Положення про Департамент: Міністерство оборони Російської Федерації. Розпорядження муніципальним майном

Міністерства оборони Російської Федераціїу частині, що стосується підвідомчих Міністерству оборони Російської Федерації федеральних органів виконавчої;

6. Структура Міністерства оборони, зокрема структура його центрального апарату, затверджується Міністром оборони Російської Федерації не більше встановленої штатної чисельності.

7. Структура органів військового управління та територіальних органів Міністерства оборони визначається штатами, що затверджуються в установленому порядку.

8. Міністр оборони Російської Федерації несе персональну відповідальність за вирішення завдань та реалізацію повноважень, покладених на Міністерство оборони, організовує його роботу, проводить засідання Колегії Міністерства оборони, проводить наради з керівними посадовими особами Збройних Сил, у тому числі в режимі відеоконференцзв'язку, на яких розглядається хід виконання завдань, покладених на Міністерство оборони, доручень та вказівок Президента Російської Федерації, доручень Уряду, приймає рішення з питань, що належать до його компетенції, представляє Міністерство оборони у відносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадянами та організаціями, підписує від імені Міністерства оборони державні контракти (договори, угоди) та інші документи цивільно-правового характеру, а також здійснює інші повноваження, встановлені законодавством України.

9. Заступники Міністра оборони Російської Федерації представляють Міністерство оборони з окремих питань сфер його діяльності, організують та координують здійснення повноважень Міністерства оборони відповідно до цього Регламенту, розподіл обов'язків між заступниками Міністра оборони Російської Федерації (далі - розподіл обов'язків) та іншими правовими актами Міністерства оборони , і навіть дорученнями Міністра оборони Російської Федерації.

10. Заступник Міністра оборони Російської Федерації відповідно до його компетенції, розподілу обов'язків та наданих Міністром оборони Російської Федерації повноваженнями:

А) взаємодіє (зокрема веде листування) з органами структурі державної влади та інші державними органами (зокрема з Адміністрацією Президента Російської Федерації, Апаратом Уряди, Рахунковою палатою Російської Федерації, Генеральної прокуратурою Російської Федерації), органами місцевого самоврядування, організаціями та громадянами;

Б) здійснює загальне керівництво діяльністю підлеглих органів військового управління та контролює її, дає доручення керівникам підлеглих органів військового управління, а також дає доручення з питань, що належать до його компетенції, керівникам інших органів військового управління;

В) проводить наради з керівними посадовими особами Збройних Сил (у тому числі в режимі відеоконференцзв'язку), представниками органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій;

Е) здійснює узгодження проектів актів та інших документів, а у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, підписує висновки на них;

Ж) підписує від імені Міністерства оборони державні контракти (договори, угоди) та інші документи цивільно-правового характеру на підставі доручення, виданого Міністром оборони Російської Федерації;

З) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством Російської Федерації, цим Регламентом та правовими актами Міністерства оборони.

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ

Постановою Адміністрації

Муніципальної освіти

«Ярцевський район» Смоленської області

Від 28.03.2012 0397

Р Є Г Л А М Є Н Т

Адміністрації муніципальної освіти

«Ярцевський район» Смоленської області

1. Загальні положення

1.1 Цей Регламент Адміністрації муніципального освіти «Ярцевський район» Смоленської області (далі - Регламент) визначає організацію роботи та документаційне забезпечення діяльності Адміністрації муніципального освіти «Ярцевський район» Смоленської області (далі - Адміністрація). Регламент є нормативним документом, який регулює порядок діяльності Адміністрації, порядок підготовки проектів нормативних правових актів Адміністрації та роботи з документами в Адміністрації.

1.2 Адміністрація здійснює свою діяльність відповідно до Конституції Російської Федерації, федерального та обласного законодавства, Статуту муніципальної освіти «Ярцевський район» Смоленської області (далі - Статут муніципальної освіти), нормативними правовими актами муніципального утворення «Ярцевський район» Смоленської області (далі ) та цим Регламентом.

1.3 Адміністрація є виконавчо-розпорядчим органом муніципальної освіти та забезпечує реалізацію питань місцевого значення в межах своїх повноважень, передбачених законодавством та Статутом муніципальної освіти.

1.4 Керівництво діяльністю Адміністрації здійснює Глава Адміністрації муніципального освіти «Ярцевський район» Смоленської області (далі - Глава Адміністрації) за принципами єдиноначальності відповідно до Статуту муніципального освіти.

1.5 Глава Адміністрації визначає основні напрями діяльності Адміністрації, організовує, координує та контролює її роботу відповідно до Статуту муніципальної освіти.

1.6 У період тимчасової відсутності Глави Адміністрації або неможливості виконання ним своїх обов'язків (відпустка, відрядження, хвороба тощо) його обов'язки виконує Перший заступник Глави Адміністрації муніципальної освіти «Ярцевський район» Смоленської області (далі – Перший заступник Глави Адміністрації).

1.7 Заступники Глави Адміністрації відповідно до розподілу обов'язків розглядають конкретні питання основних напрямів діяльності Адміністрації.

1.8 Обов'язки працівників адміністрації регулюються посадовими інструкціями. Посадові інструкціїзатверджуються розпорядженням Адміністрації муніципальної освіти.

1.9 Основними формами діяльності Адміністрації є щомісячні наради, оперативні наради, засідання колегіальних органів при Адміністрації, семінари, на яких розглядаються питання місцевого значення муніципальної освіти, стан виконання програм соціально-економічного розвитку муніципальної освіти та планів роботи Адміністрації, приймаються рішення щодо оперативних питань.

2. Планування діяльності Адміністрації муніципальної освіти «Ярцевський район» Смоленської області

2.1 Одним із основних організаційно-правових методів діяльності Адміністрації щодо здійснення закріплених за нею функцій та повноважень є планування.

2.2 Робота Адміністрації будується на основі перспективного та поточного планування.

2.3 Перспективне та поточне планування роботи Адміністрації здійснюється відділом з оргроботи, муніципальної служби та кадрів Адміністрації (далі - відділ з оргроботи).

2.4 Перспективний план роботи Адміністрації складається на календарний рікі затверджується Главою Адміністрації муніципального освіти пізніше, як 10 робочих днів на початок запланованого року.

2.5 Поточний план роботи Адміністрації складається на місяць і формується на основі перспективного плану, затверджується Главою Адміністрації муніципальної освіти не пізніше ніж за 5 робочих днів до початку запланованого місяця.

2.6 Перспективний план роботи Адміністрації включає питання реалізації федеральних і обласних законів, постанов і розпоряджень Уряду Російської Федерації, Адміністрації Смоленської області, рішень Ярцевського районного Ради депутатів, програм соціально-економічного розвитку муніципального освіти.

2.7 Поточний план роботи Адміністрації формується виходячи з повноважень Адміністрації на основі перспективного плану і включає питання, що розглядаються на засіданнях колегіальних органів, нарадах, конференціях, зборах, семінарах, а також поточні завдання, що стоять перед структурними підрозділами.

2.8 Комітети, управління, відділи Адміністрації щомісяця, пізніше 15 числа місяця, попереднього планованому, представляють до відділу з оргроботи плани роботи, підписані керівником і затверджені заступником Глави Адміністрації муніципального освіти, курирующим відповідні підрозділи. Проекти перспективних планів подаються не пізніше 15 грудня поточного року.

2.9 При підготовці проектів планів роботи Адміністрації враховуються пропозиції керівників муніципальних підприємств та установ, територіального громадського самоврядування та громадських об'єднань, що розташовані та діють на території муніципальної освіти, а також громадян.

2.10 Розробка прогнозу соціально-економічного розвитку муніципальної освіти наступного року здійснюється Комітетом економічного розвитку та торгівлі Адміністрації, проекту бюджету муніципальної освіти - Фінансовим управліннямАдміністрація.

2.11 Загальний посібник зі складання проектів планів роботи Адміністрації та контроль за їх виконанням здійснює Глава Адміністрації муніципальної освіти.

2.12 Перенесення строків розгляду або виключення з планів роботи Адміністрації запланованих питань провадиться тільки за згодою Глави Адміністрації муніципальної освіти, а за його відсутності - особи, яка його заміщає, у строк не менше 3 робочих днів до дати розгляду зазначених питань.

3. Колегіальні та інші органи, утворені Адміністрацією

3.1 При Адміністрації для забезпечення її ефективної роботи та вироблення оптимальних рішень щодо реалізації питань місцевого значення можуть створюватися колегіальні органи: комісії, поради, робочі групи тощо.

3.2 Освіта, реорганізація та ліквідація комісій та рад, затвердження їх керівників, складу та визначення завдань здійснюються Главою Адміністрації муніципальної освіти на пропозицію заступників Глави Адміністрації муніципальної освіти.

Сфери діяльності та повноваження комісій та рад визначаються рішеннями про їх утворення або положеннями про них.

3.3 Комісії та поради формуються на представницькій основі. Вони очолюються Главою Адміністрації муніципального освіти, його заступниками. До складу комісій та рад залежно від покладених на них завдань включаються представники виконавчої влади, а також (за погодженням) представники організацій, підприємницьких структур, громадських об'єднань, науковці, спеціалісти та громадські діячі. Члени комісій та рад здійснюють свою діяльність на громадських засадах та беруть особисту участь у їх засіданнях без права заміни.

3.4 Рішення комісій та рад оформлюються протоколами, а за необхідності реалізуються у вигляді постанов та розпоряджень Глави Адміністрації.

3.5 Для виконання конкретного завдання в обмежений термін можуть створюватися робочі групи з наданням відповідних повноважень на певний термін.

Утворення робочих груп, затвердження їх керівників, складу та визначення завдань здійснюються Головою Адміністрації або його заступниками.

4. Порядок підготовки та проведення нарад

4.1 З метою здійснення скоординованої роботи, оперативного вирішення поточних управлінських завдань при Главі Адміністрації та його заступниках організується проведення нарад.

4.2 Наради із заступниками Глави Адміністрації проводяться Головою Адміністрації щопонеділка з 9.00 години. Можуть запрошуватись керівники структурних підрозділів Адміністрації.

4.3 Наради при Главі Адміністрації з керівниками служб, відомств, організацій, Головами муніципальних утворень сільських поселень Ярцевського району проводяться за планом, затвердженим Головою Адміністрації у третій понеділок кожного місяця з 11.00 години, а також у міру необхідності за рішенням Глави Адміністрації.

4.4 Наради з керівниками Комітетів, відділів та служб Адміністрації, керівниками муніципальних підприємств проводяться заступниками Глави Адміністрації, які займаються відповідними підрозділами.

4.5 Підготовка необхідних матеріалів(плану організаційно-технічних заходів, порядку проведення нарад, доповідей, надання інформації та довідок з питань нарад, списків їх учасників, проекту рішення тощо), а також запрошення та реєстрація учасників наради покладається на відділ з оргроботи.

4.6 Пропозиції з питань, запропонованих для включення до порядку денного наради, подаються до відділу з оргроботи заступниками Глави Адміністрації не пізніше ніж за 5 днів до дати його проведення.

4.7 Склад учасників наради визначається Головою Адміністрації не пізніше ніж за 3 дні до проведення наради.

До складу учасників наради включається, за згодою з ним, Голова муніципального освіти «Ярцевський район» Смоленської області.

На нараді має право бути присутнім міжрайонний прокурор.

По кожному з питань, що розглядаються на нараді, запрошуються посадові особи, які мають до них безпосереднє відношення.

Порядок денний наради формується заступником Глави - керуючим справами не пізніше ніж за 3 дні до дати його проведення та затверджується Главою Адміністрації.

4.8 За підсумками наради виробляються конкретні рішення чи рекомендації, визначаються особи, у яких покладається контролю над виконанням рішень наради.

4.9 На нараді відділом з оргроботи ведеться протокол, який оформляється протягом 2 робочих днів і подається на підпис головуючого.

4.10 Копії протоколу (витяги з нього) із зазначенням конкретних доручень посадовим особам, строків їх виконання відділом з оргроботи надсилаються відповідним особам наступного дня після підписання протоколу.

4.11. Присутність на нарадах представників коштів масової інформаціїта надання їм офіційної інформаціїпро порядок денний нарад та прийняті рішення організується відділом з оргроботи.

5. Порядок підготовки, прийняття та реєстрації правових актів

5.1 Глава Адміністрації у межах своїх повноважень видає постанови та розпорядження (у тому числі звужених засідань);

Заступники Глави Адміністрації-розпорядження;

Начальники Управлінь та служб, голови Комітетів – накази.

5.2 Постанови видаються з питань:

Виконання федеральних законів, указів, розпоряджень та доручень Президента Російської Федерації, постанов та розпоряджень Уряду Російської Федерації, інших федеральних органів державної влади;

Виконання законів Смоленської області, указів, постанов та розпоряджень Адміністрації Смоленської області, Статуту муніципальної освіти, рішень судів, які набрали чинності;

Соціально-економічного розвитку муніципального освіти;

Створення Комітетів, Управлінь, інших структурних підрозділів Адміністрації, затвердження їхньої структури;

Встановлення та зміни штатної чисельності Адміністрації;

Твердження колегіальних органів управління;

Про відміну чи зміну раніше прийнятих постанов;

З інших питань відповідно до Статуту муніципальної освіти.

5.3 З оперативних питань та проблем, що мають обмежений термін дії та (або) що стосуються вузького кола підрозділів, посадових осіб та громадян, видаються розпорядження.

5.4 Одночасно з розробкою проекту правового акта мають бути підготовлені пропозиції щодо зміни та доповнення або визнання такими, що втратили чинність, відповідних раніше виданих правових актів або їх частин.

Якщо проект правового акта виключає дію раніше виданих з цього питання правових актів у цілому або в частині, він повинен містити вказівку про визнання такими, що їх втратили чинність, повністю або частково або про їх часткову зміну.

Положення про зміну, доповнення або визнання такими, що втратили чинність, раніше виданих правових актів або їх частин включаються до тексту проекту правового акта (із зазначенням глав, пунктів, підпунктів і абзаців, що скасовуються) або оформлюються як додаток до правового акта.

5.5 Не допускається прийняття повторних правових актів, якщо не виконані раніше видані з того ж питання акти, крім випадків, коли необхідність прийняття нового правового акта продиктована зміною обставин. Не допускається прийняття правових актів, що повністю дублюють акти федерального чи обласного законодавства.

5.6 Якщо у правовому акті наводяться таблиці, графіки, карти, схеми, то вони, як правило, повинні оформлятися у вигляді додатків, а відповідні пункти акта повинні мати посилання на ці додатки. У вигляді додатків до правового акта оформляються також переліки, положення, інструкції, порядки, кошторису витрат, зразки документів, бланків, схеми тощо, якщо вони необхідні належного застосування акта. На додатку вказується, яким документом його затверджено. Правовий акт із додатками повинен мати наскрізну нумерацію сторінок.

При необхідності в тексті правового акта вказується момент його набрання чинності: з моменту опублікування або з моменту підписання, у ряді випадків у тексті документа може вказуватися конкретна дата набрання ним чинності.

5.7 Текст правового акта має бути підготовлений з урахуванням наступних загальних вимог:

Текст повинен бути гранично коротким (суть документа має бути викладена чітко), змістовно визначеним, що не допускає різного (двоякого) розуміння та тлумачення;

Точність та визначеність формулювань, виразів та окремих термінів (понять), відповідність форми та змісту тексту встановленим або загальновизнаним правилам;

Ясність та доступність мови правового акта для суб'єктів права (адресатів), на яких поширюється її дія;

Відсутність застарілих слів та виразів, образних порівнянь, епітетів, метафор та інших емоційно-експресивних мовних засобів;

Новизна правового регулюванняконкретної сфери суспільних відносин, не допускається повторне відтворення нормативних розпоряджень тієї ж юридичної сили;

Конкретність регулювання; чітке визначення всіх необхідних елементів правового акта;

Повнота регулювання відповідної сфери суспільних відносин, відсутність прогалин та недоглядів;

Максимальна економічність, оптимальна ємність; компактність правових формул;

Відповідність тексту правилам російської.

5.8 За необхідності для повноти викладу питання у правових актах можуть утримуватися посилання акти федерального і обласного законодавства, і навіть відтворюватися окремі їх становища, які повинні мати посилання ці законодавчі акты.

У цьому випадку необхідно вказувати їхній вид, повне найменування органу, який видав (прийняв) акт, дату видання (прийняття), номер (за винятком законодавчих актів) та повне найменування акта. При посиланні на законодавчі акти вказується лише їхній вид та повне найменування.

5.9 У завершальному пункті проектів постанов та розпоряджень визначається посадова особа, на яку покладається організація контролю за виконанням документів.

5.10 Погодження проекту правового акта оформляється шляхом візування. Віза включає прізвище, особистий підпис візуючого, дату візування.

Візи розміщуються на аркуші оформлення, що друкується на зворотному боці останнього аркуша проекту правового акта. Візування на окремому аркуші не допускається.

5.11 Проект правового акта у наступній послідовності погоджують:

Керівник Комітету, Управління, відділу, який розробляє правовий акт;

Начальник юридичного відділу;

Заступник Глави Адміністрації, який курирує відповідний напрямок діяльності;

Заступник Глави Адміністрації – керуючий справами.

5.12 Проекти правових актів щодо окремих груп питань проходять обов'язкове узгодження:

З питань, пов'язаних із витрачанням бюджетних коштів, - у Фінансовому управлінні;

З питань, пов'язаних із регулюванням цін, тарифів, - у Комітеті економічного розвитку та торгівлі.

Обов'язок за погодженням проекту правового акта покладається на підрозділ Адміністрації, який підготував цей проект.

5.13 Термін розгляду проекту правового акта, поданого на погодження, не повинен перевищувати 1 робочий день, якщо інше не визначено Главою Адміністрації.

5.14 У разі незгоди з проектом правового акта візуючий повинен письмово на окремому аркуші викласти свою обґрунтовану думку та (або) доповнення та зміни, додавши їх до проекту цього акта.

Поруч із візою відповідної посадової особи ставиться позначка «З зауваженнями».

5.15 За наявності розбіжностей щодо проекту правового акта заступник Глави Адміністрації, що займається питанням, регульованим даним проектом, повинен забезпечити обговорення його із зацікавленими органами та організаціями з метою пошуку взаємоприйнятного рішення.

У разі, якщо таке рішення не знайдено, то проект правового акта з переліком розбіжностей та оригіналами зауважень, підписаними відповідними керівниками, подається на розгляд Главі Адміністрації, який приймає необхідне рішення.

5.16 Оформлені в установленому порядку проекти правових актів подаються на підпис Главі Адміністрації заступником Глави - керуючим справами.

Правові акти після підписання Главою Адміністрації направляються до відділу з оргроботи, який здійснює їх реєстрацію до електронної системи Delo pro (далі - Delo pro), зберігання, розмноження та розсилку.

Розсилка провадиться відповідно до представленого виконавця (розробника) переліку органів, організацій. На кожному примірнику розсилається правового акта проставляється кругла печатка відділу з оргроботи (для документів).

5.17 Реєстрація прийнятих правових актів провадиться протягом 5 днів з дня реєстрації в Delo pro. На кожен правовий акт заводиться електронна картка, до якої заноситься повне найменування акта, дата його реєстрації.

5.18 Копії нормативних правових актів (актів, які стосуються права, свободи та обов'язки невизначеного кола осіб) направляються до міжрайонної прокуратури протягом 5 днів з дня реєстрації в електронній системі Delo pro.

Оригінал правових актів з усіма необхідними документами формуються в папки.

Усі оригінали правових актів зберігаються відповідно до номенклатури справ Адміністрації.

Оригінали правових актів, що зберігаються, і документи, що відносяться до них, а також їх копії, видаються для ознайомлення тільки за письмовим дозволом заступника Глави Адміністрації - керуючого справами.

5.19 Порядок підготовки, погодження, прийняття, реєстрації та зберігання документів, що містять державну або іншу таємницю, що охороняється законом, відомості конфіденційного характеру, а також аналогічної інформації, що зберігається в електронній формі, визначається окремим правовим актом Глави Адміністрації.

5.20 Правові акти набирають чинності з дня їх підписання, якщо інше не передбачено самими актами. Нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, набирають чинності після їхнього офіційного опублікування.

5.21 Нормативні правові акти підлягають офіційному опублікуванню у повному обсязі після їх підписання та реєстрації.

Окремі правові акти та офіційні документи Глави Адміністрації можуть бути опубліковані повністю або у викладі за вказівкою Глави Адміністрації.

5.22 Проекти Адміністративних регламентів Адміністрації з надання муніципальних послуг (функцій) проходять незалежну експертизу шляхом розміщення їх на Порталі Адміністрації протягом 30 днів (згідно з Федеральним законом від 27.07.2010 № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних».

5.23 Проекти нормативних правових актів Адміністрації відбуваються незалежною експертизою шляхом розміщення їх на порталі Адміністрації протягом 5 днів.

5.24 Проекти нормативно-правових актів Адміністрації проходять антикорупційну експертизу в юридичному відділі Адміністрації протягом 5 днів.

5.26 Відповідальність за збереження документів, що стали підставою для підготовки правового акта, несе виконавець, який підготував (розробив) даний правовий акт. Термін зберігання документів – постійно. Організація зберігання

Документів здійснюється відповідно до Інструкції з діловодства в Адміністрації

6. Порядок участі представників Адміністрації у роботі Ярцівської районної Ради депутатів

Заступники Голови Адміністрації, керівники Комітетів, Управлінь, відділів, фахівці можуть бути присутніми та виступати на засіданнях районної Ради депутатів, його комісій за дорученням Глави Адміністрації.

7. Порядок розгляду запитів та звернень районної Ради депутатів

7.1 Запити та звернення Ярцевської районної Ради, комісій та депутатів на адресу Глави Адміністрації надходять до відділу з оргроботи, де того ж дня реєструються та негайно передаються Главі Адміністрації.

7.2 На підставі доручення Глави Адміністрації запити та звернення, що надійшли, відділ з оргроботи направляє керівникам служб Адміністрації, до ведення яких належать поставлені питання, для підготовки проекту відповіді.

7.3 Посадова особа, зазначена в дорученні першою, забезпечує підготовку та погодження проекту відповіді від імені Глави Адміністрації та подає її Голові Адміністрації.

У разі неможливості підготовки проекту відповіді у встановлений строк зазначена посадова особа погоджує з Ярцевською районною Радою, відповідними комісіями, депутатами (першою у групі, що направили запит або звернення), його продовження та подає Голові Адміністрації проект відповідного мотивованого листа із зазначенням нового строку.

7.4 Термін розгляду запитів та звернень не повинен перевищувати строки, встановлені дорученнями Глави Адміністрації, а якщо вони не встановлені, - 30 днів з дня їх надходження до відділу оргроботи.

8. Робота з актами прокурорського реагування

8.1 Акти прокурорського реагування, які надходять до Адміністрації, у день їх надходження реєструються у відділі з оргроботи в Delo pro та після розгляду Главою Адміністрації надсилаються начальнику юридичного відділу.

8.2 Начальник юридичного відділу у разі потреби має право направити копію акта прокурорського реагування до відповідного структурного підрозділу, який здійснив розробку оспорюваного акта Глави Адміністрації, та (або) структурний підрозділ, до ведення якого належать поставлені питання, для розгляду та підготовки проекту відповіді Глави Адміністрації.

8.3 Керівники структурних підрозділів зобов'язані розглянути акт прокурорського реагування та подати проект відповіді Глави Адміністрації начальнику юридичного відділу, а також здійснити підготовку необхідних змін та (або) доповнень до відповідних актів Глави Адміністрації.

8.4 Термін підготовки відповіді Глави Адміністрації ні перевищувати терміни, встановлені федеральним законодавством.

Підготовка необхідних змін та (або) доповнень до відповідних актів Глави Адміністрації здійснюється у той же строк.

9. Організація роботи із службовими документами

9.1 Порядок підготовки, оформлення, реєстрації та розсилки службових документів (далі - документи) регламентується Інструкцією з діловодства та цим Регламентом.

Відповідальність за організацію та правильне ведення діловодства в Адміністрації покладається на відділ з оргроботи.

9.2 Кореспонденція, адресована Главі Адміністрації та його заступникам, приймається, розкривається (за винятком адресованої особисто), реєструється відділом з оргроботи в Delo pro відповідно до номенклатури справ (проводиться запис відомостей про документ в обліково-реєстраційній формі), класифікується і в той же день, залежно від змісту та адресата, надсилається відповідно до Голови Адміністрації або його заступників.

9.3 Листи однакового змісту, що надійшли одночасно на ім'я двох або більше посадових осіб, реєструються під одним номером та надсилаються зазначеним у листах адресатам.

Пошта, адресована або доставлена ​​до відділу з оргроботи помилково, не за призначенням, повертається або пересилається до органу або установи, якій вона призначена.

9.4 Документи та інша кореспонденція, що надійшли у неробочий час, а також у вихідні та святкові дні, приймаються працівником ЄДДС, про що робиться відмітка в журналі обліку, та передаються на реєстрацію до відділу з оргроботи.

9.5 Порядок розгляду документів відображається у резолюції Глави Адміністрації або його заступників.

9.6 Проекти резолюцій повинні містити чітку та чітку вказівку про виконання документа, конкретні доручення, прізвища виконавців та терміни виконання, а за необхідності – вказівку «контроль» за виконанням документа. У тексті резолюції, наскільки можна короткому, має бути використана усталена термінологія. У разі потреби підготовки відповіді:

Резолюція «Для відповіді» вказує на необхідність підготовки та надсилання відповіді кореспондентам та заявникам безпосередньо виконавцем, копія відповіді разом з копією документа надсилається посадовій особі, яка підписала резолюцію;

Резолюція «Для підготовки проекту відповіді» визначає необхідність підготовки проекту відповіді та направлення його разом з документами, що надійшли на адресу посадової особи, яка підписала резолюцію. При цьому проходження проектів відповідей щодо ланцюга виконавців має точно відповідати зворотному порядку спрямування резолюцій.

9.7 Як правило, на документі не повинно бути більше однієї резолюції. Наступні резолюції необхідні, як у них деталізується порядок виконання документа.

9.8 Після розгляду кореспонденції відповідно Головою Адміністрації або його заступниками вона повертається до відділу оргроботи для подальшої організації роботи з нею відповідно до накладеної на документ резолюції та відповідних доручень. Строк розгляду документів має становити, як правило, не більше одного робочого дня.

Відділ з оргроботи доводить документи до осіб, які відповідають за виконання.

9.9 Документи, що підлягають виконанню кількома виконавцями, копіюються та передаються кожному виконавцю.

Відповідальною за виконання документа є особа, зазначена у резолюції першою, їй передається справжній екземпляр документа з резолюцією. Відповідальний виконавець зобов'язаний організувати виконання документа у встановлений термін, йому надано право скликання співвиконавців.

Співвиконавці повинні на вимогу відповідального виконавця подати всі необхідні матеріали. Вони однаково несуть відповідальність за своєчасне та якісне виконання вказівки керівника.

9.10 Термін розгляду документів встановлюється у 30 днів з дня реєстрації у відділі з оргроботи, якщо інший термін не вказано у резолюції.

У разі потреби додаткового часу на вирішення питань, викладених у документі, продовження терміну виконання має бути оформлене не менше ніж за 2-3 дні до його закінчення та здійснюється посадовою особою, яка наклала первинну резолюцію.

9.11 Вихідні документи, підписані Главою Адміністрації або його заступниками, надсилаються відділом з оргроботи. Їхні копії, оформлені в установленому порядку, залишаються та зберігаються у відділі з оргроботи.

9.12 Передача кореспонденції провадиться через відділ з оргроботи.

9.13 До листа, що подається на підпис Главі Адміністрації або його заступникам, прикладається його копія, на якій має бути віза виконавця, відповідального за підготовку цього листа, з обов'язковим зазначенням дати візування документа.

Якщо лист подається на підпис Главі Адміністрації, то на його копії, крім зазначеної візи, має бути також віза заступника Глави муніципальної освіти, у компетенції якого є вирішення питання.

10. Організація роботи зі зверненнями громадян

10.1 Адміністрація в межах своєї компетенції забезпечує розгляд звернень громадян, прийняття за ними рішень та направлення відповіді у встановлений законом строк. З цією метою відділом з оргроботи організується прийом громадян Головою Адміністрації та іншими посадовими особами та робота з письмовими зверненнями.

10.2 Особистий прийом громадян ведеться відповідно до порядку, затвердженого Главою Адміністрації, у встановлені дні та години. Запис приймання і організація прийому громадян забезпечуються відділом з оргработе. Організація виконання рішень, прийнятих за наслідками прийому громадян, покладається на структурні підрозділи, до компетенції яких входять розглянуті питання.

10.3 Основні вимоги щодо організації роботи зі зверненнями громадян в Адміністрації встановлюються порядком розгляду звернень громадян, що затверджується постановою Адміністрації.

10.4 Письмові звернення громадян, що надійшли до Адміністрації, реєструються у відділі з оргроботи Delo pro і після попереднього їх розгляду начальником відділу передаються Голові Адміністрації або його заступникам. З резолюцією Глави Адміністрації чи його заступників письмові звернення громадян вручаються конкретним виконавцям на розгляд.

10.5 Термін розгляду листа визначається відповідно до чинного законодавства.

10.6 Виконавцем готується проект відповіді по суті розглядуваного питання, візується (обов'язкова віза заступника Глави Адміністрації, що курирує) і разом з письмовим зверненням передається посадовій особі, яка дала доручення, на підпис.

10.7 Контроль за розглядом та прийняттям рішень щодо усних та письмових звернень громадян здійснюють заступники Глави Адміністрації, керівники структурних підрозділів Адміністрації.

11. Організація контролю над виконанням правових актів та інших документів

11.1. Основними завданнями контролю виконання є забезпечення виконання виконання заходів економічного та соціального розвитку муніципального освіти; облік ходу реалізації постанов, розпоряджень та доручень (що містяться в резолюціях та даних на нараді) Глави Адміністрації, розпоряджень та письмових доручень заступників Глави Адміністрації; своєчасне виявлення порушень термінів виконання контрольованих документів; підвищення персональної відповідальності виконавців за доручені ділянки роботи та підвищення загального рівня дисципліни.

11.2 Контроль за виконанням документів здійснює Глава Адміністрації, заступники Голови Адміністрації з питань, що належать до їх компетенції (відповідно до розподілу обов'язків), а також інші посадові особи, якщо питання, що містяться в документах, належать до сфери їх діяльності.

11.3 Організацію контролю забезпечує заступник Глави Адміністрації – керуючий справами.

11.4 Технічну роботута оперативний контроль за перебігом та строками виконання контрольованих документів здійснює відділ з оргроботи, який

Реєструє всі контрольовані документи Delo pro.

11.5 Підставою для постановки на контроль документа є вказівка ​​про встановлення контролю за його виконанням або конкретні завдання та доручення на адресу посадових осіб Адміністрації у тексті документа або у тексті резолюції, накладеної на документ.

11.6 Відділ з оргроботи:

Здійснює загальний документальний контроль за виконанням контрольованих документів;

Здійснює облік контрольованих документів;

За дорученням Глави Адміністрації, а також з власної ініціативи здійснює перевірку фактичного виконання контрольованих документів;

Забезпечує збирання інформації від уповноважених осіб та безпосередніх виконавців документів, поставлених на контроль;

Аналізує, узагальнює отримані відомості про хід виконання документів та виконавчу дисципліну та з метою інформування, запобіжного контролю та вжиття оперативних заходів надає Главі Адміністрації відомості про виконання контрольованих документів шляхом складання довідки.

11.7 Посадові особи за дорученням Глави Адміністрації або його заступників:

Здійснюють контроль за термінами виконання контрольованих документів;

Одержують від виконавців звіти та інший інформаційний матеріал про виконання документів;

Аналізують звіти, складають довідку про результати виконання з оцінками, висновками та пропозиціями по суті контрольованих документів та подають її на розгляд відповідній посадовій особі (Голові Адміністрації або її заступникам) для ухвалення рішення про зняття документа з контролю або про продовження строків виконання та відповідальності виконавців;

Подають до відділу з оргроботи письмову інформацію у вигляді довідок про хід виконання та виконання контрольованих документів та відповідну інформацію, в якій мають бути відображені конкретні результати роботи з виконання документа.

11.8 Зняттю з контролю підлягають документи, виконані у повному обсязі або скасовані іншим актом. Зняття документа з контролю означає припинення дії правових норм, встановлених ним.

11.9 Підставою для зняття з контролю документа або продовження терміну його виконання є подана на ім'я посадової особи, яка ухвалила рішення про постановку на контроль документа, письмова інформація посадової особи, якій доручено виконання документа.

11.10 Матеріали про виконання та зняття з контролю документів або продовження строків їх виконання подаються Голові Адміністрації або його заступникам особою, яка відповідає за здійснення контролю за відповідним документом.

Якщо Глава Адміністрації або його заступник визнає необґрунтованою пропозицію про зняття документа з контролю, він повертає його для доопрацювання посадовцю, відповідальному за виконання документа.

11.11 Заступник Глави Адміністрації – керуючий справами доповідає Главі Адміністрації про виконання контрольованих документів та пропонує проекти відповідних рішень.

11.12 Контроль за дотриманням строків розгляду листів, заяв та скарг громадян здійснює відділ з оргроботи.

12. Кадрові питання

12.1 Призначення на посаду здійснюється у порядку, передбаченому Трудовим кодексом Російської Федерації, Федеральним законом «Про муніципальну службу в Російській Федерації», обласним законом «Про окремі питання муніципальної служби у Смоленській області», Статутом муніципального утворення «Ярцевський район» та оформляється відповідним правовим актом .

12.2 Розпорядженням Адміністрації призначаються на посаду та звільняються від неї працівники Адміністрації, а також керівники муніципальних підприємств та установ.

12.3 Копії розпоряджень Адміністрації про призначення (звільнення з посади) надсилаються до відповідних структурних підрозділів, наділених правами юридичної особи.

12.4 Проекти розпоряджень Адміністрації щодо призначення та звільнення з посад кадрів готує головний спеціаліст відділу з оргроботи. Він же веде їх персональний облік, особисті справи, трудові книжки, а також реєстр муніципальних посад муніципальної служби, складає графік відпусток та готує розпорядження на надання відпусток працівникам Адміністрації.

12.5 У разі звільнення працівників з посади їх особисті справи зберігаються у відомчому архіві Адміністрації та на запит передаються до організації, в якій працевлаштований звільнений працівник.

12.6 Відрядження працівникам Адміністрації оформлюються розпорядженнями Адміністрації

12.7 Муніципальні службовці Адміністрації, інші працівники Адміністрації заяви про надання щорічної відпустки подають Голові Адміністрації не пізніше ніж за 10 діб до планованої відпустки відповідно до затвердженого графіка відпусток, який складається не пізніше ніж за два тижні до настання календарного року.

Відпустка вищевказаним посадовим особам надається на підставі розпорядження Адміністрації.

12.8 У разі відходу у відпустку посадові особи зобов'язані передати особам, які їх замінюють, невиконані документи з дорученнями.

12.9 Під час відпусток, хвороб або відряджень посадових осіб Адміністрації їх обов'язки виконуються відповідно до існуючої схеми заміщення.

13. Використання печаток та штампів

13.1 Для посвідчення справжності документів або відповідності копій документів оригіналам використовуються гербовий друк та друк «ДЛЯ ДОКУМЕНТІВ».

13.2 Для проставлення відміток про отримання, реєстрацію, проходження та виконання документів, інших позначок довідкового характеру застосовуються відповідні штампи.

13.3 Гербова печатка Адміністрації проставляється на підписи Глави Адміністрації та інших посадових осіб, уповноважених Главою на підписання відповідних документів.

13.4 Штамп із факсимільним відтворенням підпису Глави Адміністрації дозволяється за необхідності використовувати на копіях, підписаних в установленому порядку документах, вітальних адресах, листівках та телеграмах.

Використання цього штампу при оформленні оригіналів будь-яких документів не допускається.

13.5 Гербова печатка Адміністрації зберігається у заступника Глави Адміністрації - керуючого справами.

13.6. На копіях правових актів Глави Адміністрації, заступників Глави Адміністрації, підготовлених до тиражування, проставляється круглий друк «ДЛЯ ДОКУМЕНТІВ».

13.7 Виготовлення печаток та штампів для структурних підрозділів Адміністрації проводиться на підставі доручення заступника Глави Адміністрації – керуючого справами.

Виготовлені печатки та штампи враховуються заступником Глави Адміністрації - керуючим справами та видаються під розписку керівникам структурних підрозділів Адміністрації.

13.8 Печатки та штампи повинні зберігатися в негорючих металевих шафах або сейфах.

13.9 Відповідальність та контроль за дотриманням порядку використання та зберігання печаток та штампів покладається на заступника Глави Адміністрації – керуючого справами; у структурних підрозділах – на їх керівників. При зміні відповідного керівника друку та штампи передаються за актом з відмітками в журналі обліку.

14. Розпорядок роботи Адміністрації муніципальної освіти "Ярцевський район" Смоленської області

14.1. Працівникам Адміністрації встановлюється п'ятиденний робочий тиждень тривалістю 40 годин з двома вихідними днями (субота та неділя). При цьому нормативна тривалість робочого дня становить 8 годин на день, перерва для відпочинку та харчування у робочий час не включається.

14.2. Режим роботи в Адміністрації встановлюється у таких межах:

Початок роботи – 8 годин 00 хвилин;

Закінчення роботи – 17 годин 00 хвилин;

Напередодні святкових днівтривалість роботи скорочується на 1:00;

Перерва на обід - з 13 години 00 хвилин до 14 години 00 хвилин.

15. Порядок внесення змін та доповнень до Регламенту

Пропозиції щодо зміни та доповнення цього Регламенту узагальнюються заступником Глави Адміністрації - керуючим справами і вносяться на затвердження Главі Адміністрації муніципального освіти.

1. Затвердити Регламент Міністерства оборони Російської Федерації, що додається.

2. Федеральній службі з військово-технічного співробітництва, Федеральній службі з військово-технічного співробітництва оборонного замовлення, Федеральній службі з технічного та експортного контролю, Федеральному агентству спеціального будівництва:

керуватися у практичній діяльності положеннями Регламенту Міністерства оборони Російської Федерації у частині, що стосується підвідомчих Міністерству оборони Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади;

враховувати положення Регламенту Міністерства оборони Російської Федерації розробки регламентів підвідомчих Міністерству оборони Російської Федерації федеральних органів виконавчої.

3. Заступникам Міністра оборони Російської Федерації, начальникам служб Міністерства оборони Російської Федерації, головнокомандуючим видами Збройних Сил Російської Федерації, командувачам військ військових округів, флотами, пологами військ Збройних Сил Російської Федерації, начальникам головних та центральних управлінь Міністерства оборони Російської Федерації забезпечити вивчення та неухильне дотримання у підпорядкованих органах військового управління положень Регламенту Міністерства оборони Російської Федерації.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністра оборони Російської Федерації від 19 березня 2005 р. N 100 "Про затвердження Регламенту Міністерства оборони Російської Федерації" (зареєстрований у Міністерстві юстиції Російської Федерації 26 грудня 2005 р., реєстраційний N 7313).

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації.

Міністр оборони
Російської Федерації
С. Іванов

додаток

Регламент Міністерства оборони України

I. Загальні положення

1. Регламент Міністерства оборони Російської Федерації (далі іменується - Регламент) відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації (далі іменується - Уряд) встановлює основні правила організації діяльності Міністерства оборони Російської Федерації (далі - Міністерство оборони) щодо здійснення його повноважень.

Регламент розроблено відповідно до законодавчих актів Російської Федерації, актів Президента Російської Федерації, Уряду та на основі Типового регламенту взаємодії федеральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 19 січня 2005 р. N 30 (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 4 , ст.305;, N 47, ст. .

2. Міністерство оборони в межах своїх повноважень організує виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду, міжнародних договорів Російської Федерації, здійснює систематичний контроль за їх виконанням у Збройних Силах Російської Федерації (далі - Збройні Сили) ), вживає заходів щодо усунення порушень законодавства Російської Федерації.

3. У Міністерстві оборони підлягають розгляду проекти міжнародних договорів (угод), федеральних конституційних законів, федеральних законів, указів та розпоряджень Президента Російської Федерації, постанов та розпоряджень Уряду, а у випадках, передбачених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду, - проекти інших актів, а також проекти висновків, поправок та офіційних відгуківна проекти федеральних законів.

За дорученнями Президента Російської Федерації та Уряду 1 , і навіть за зверненнями керівників федеральних органів виконавчої, інших органів, організацій та громадян у Міністерстві оборони можуть розглядатися інші документи.

З метою організації розгляду в Міністерстві оборони проектів актів та інших документів за ними даються доручення Міністром оборони Російської Федерації, а також його заступниками, начальниками служб Міністерства оборони, начальником Апарату Міністра оборони Російської Федерації (далі - керівні посадові особи Міністерства оборони) та керівниками центральних органів військового управління та інших підрозділів, що входять до структури Міністерства оборони 2 , в межах їх повноважень.

Структура Міністерства оборони та його територіальних органів

4. Структура Міністерства оборони, зокрема структура його центрального апарату, затверджується Міністром оборони Російської Федерації не більше встановленої штатної чисельності.

5. Структура Міністерства оборони, у тому числі структура центрального апарату Міністерства оборони, включає керівних посадових осіб Міністерства оборони та органи військового управління.

Структура органів військового управління та територіальних органів Міністерства оборони визначається штатами, що затверджуються в установленому порядку.

Повноваження керівних посадових осіб Міністерства оборони

6. Міністр оборони Російської Федерації несе персональну відповідальність за вирішення завдань та реалізацію повноважень, покладених на Міністерство оборони, організує його роботу, веде засідання Колегії Міністерства оборони, проводить наради з керівними посадовими особами Збройних Сил, на яких розглядається перебіг виконання завдань, покладених на Міністерство оборони, доручень Президента Російської Федерації та Уряду, приймає рішення з питань, що належать до його компетенції, представляє Міністерство оборони у відносинах з іншими органами державної влади, громадянами та організаціями, підписує від імені Міністерства оборони договори та інші документи цивільно-правового характеру, а також здійснює інші повноваження, встановлені законодавством Російської Федерації.

7. Заступник Міністра оборони Російської Федерації, начальник служби Міністерства оборони, начальник Апарату Міністра оборони Російської Федерації представляє Міністерство оборони з окремих питань сфер його діяльності, організує та координує здійснення повноважень Міністерства оборони відповідно до цього Регламенту, розподіл обов'язків між заступниками Міністра оборони Російської Федерації , начальниками служб Міністерства оборони, начальником Апарату Міністра оборони Російської Федерації (далі - розподіл обов'язків) та іншими правовими актами Міністерства оборони, і навіть дорученнями Міністра оборони Російської Федерації.

8. Заступник Міністра оборони Російської Федерації, начальник служби Міністерства оборони, начальник Апарату Міністра оборони Російської Федерації за рішенням Міністра оборони Російської Федерації відповідно до розподілу обов'язків:

а) взаємодіє (у тому числі листується) з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, громадянами та організаціями, а також Адміністрацією Президента Російської Федерації та Апаратом Уряду Російської Федерації;

б) керує діяльністю підлеглих органів військового управління та контролює її, дає доручення їх керівникам;

в) організує та проводить наради з представниками органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій;

г) розглядає звернення, що надійшли до Міністерства оборони, документи та матеріали;

д) розглядає та візує проекти документів, що подаються на підпис Міністру оборони Російської Федерації;

е) узгоджує проекти актів та інші документи, а у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, підписує висновки на них;

ж) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством Російської Федерації, цим Регламентом та правовими актами Міністерства оборони.

9. Керівник органу військового управління представляє Міністерство оборони відповідно до повноважень, визначених у цьому Регламенті, положення про орган військового управління, посадовий регламент, а також на підставі доручень вищих посадових осіб Міністерства оборони.

10. Відповідно до цього Регламенту, положення про орган військового управління, посадовий регламент, доручення вищих посадових осіб Міністерства оборони керівник органу військового управління:

а) здійснює безпосереднє керівництво органом військового управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на орган військового управління завдань та функцій, а також стан виконавчої дисципліни;

б) взаємодіє з іншими органами військового управління;

в) взаємодіє (у тому числі листується) зі структурними підрозділами інших органів виконавчої влади;

г) забезпечує підготовку в установленому порядку проектів актів та інших документів;

д) забезпечує розгляд звернень, проектів актів та інших документів, що надійшли до Міністерства оборони, а також підготовку висновків на них;

е) забезпечує розгляд та підписує відповіді на індивідуальні та колективні звернення громадян та організацій;

ж) розподіляє обов'язки між своїми заступниками, а також визначає функції структурних підрозділів та посадові обов'язкибезпосередньо підлеглих посадових осіб;

з) забезпечує в установленому порядку проведення заходів, пов'язаних з проходженням військової та державної цивільної служб, у тому числі подає пропозиції про призначення на посаду та звільнення з посади, про тимчасове виконання обов'язків, про підвищення кваліфікації, заохочення підлеглих військовослужбовців та осіб цивільного персоналу та накладення ними стягнень;

і) залучає при необхідності в установленому порядку для опрацювання питань, що віднесені до сфер діяльності Міністерства оборони, наукових та інших організацій, науковців та фахівців;

к) підписує від імені Міністерства оборони на підставі виданих в установленому порядку довіреностей договори та інші документи цивільно-правового характеру;

л) проводить наради з представниками органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій щодо віднесених до його компетенції питань;

м) здійснює інші повноваження, встановлені цим Регламентом, положенням про орган військового управління та дорученнями (вказівками) вищих посадових осіб Міністерства оборони.

ІІ. Порядок планування та організації діяльності Міністерства оборони

Формування планів та показників діяльності

11. Планування роботи Міністерства оборони за основними напрямами діяльності здійснюється на основі Послання Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації, Бюджетного послання Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації, програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу та плану дій Уряду Російської Федерації щодо її реалізації, Зведеної доповіді про результати та основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації, плану законопроектної діяльності Уряду Російської Федерації, планів засідань Уряду, нормативних правових актів Російської Федерації.

12. Міністерство оборони організує свою діяльність відповідно до планів і показників діяльності, що затверджуються в установленому порядку.

Показники діяльності Міністерства оборони враховуються у процесі бюджетного планування.

13. Планування показників діяльності Міністерства оборони здійснюється з урахуванням взаємозв'язку між розподілом бюджетних ресурсів та фактичними чи запланованими результатами їх використання відповідно до встановлених пріоритетів державної політики.

14. Міністерство оборони в установленому порядку щорічно формує на підставі відповідних матеріалів органів військового управління з урахуванням пропозицій підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади та організацій 3 та подає доповідь про результати та основні напрямки своєї діяльності, включаючи показники федеральних та відомчих цільових програм, проекти планів та показників діяльності Міністерства оборони на запланований період, бере участь у порядку, що визначається Урядом, у підготовці проекту федерального бюджету на черговий фінансовий рік з урахуванням зазначених документів.

Порядок розробки та подання у процесі бюджетного планування доповідей про результати та основні напрямки діяльності, вимоги до їх змісту, а також склад зазначених планів та показників діяльності визначаються Урядом.

15. Міністерство оборони самостійно розробляє проекти плану та показників своєї діяльності, узгоджуючи їх у разі потреби із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади, та несе відповідальність за реалізацію зазначених плану та показників.

При направленні на погодження проектів плану та показників діяльності Міністерства оборони, а також федеральних цільових програм та федеральної адресної інвестиційної програми до них додаються відповідні розрахунки та обґрунтування.

Узгодження проектів зазначених документів здійснюється у порядку, визначеному Регламентом Уряду Російської Федерації, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 1 червня 2004 р. N 260 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 25 N 29, ст.3251 (далі іменується - Регламент Уряду).

16. Міністерство оборони направляє доповідь про результати та основні напрями своєї діяльності до Урядової комісії з підвищення результативності бюджетних видатків, до Міністерства фінансів Російської Федерації та Міністерства економічного розвитку та торгівлі Російської Федерації у строки, встановлені Урядом.

17. Міністерство оборони відповідно до федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів і доручень Президента Російської Федерації, Уряди розробляє програми, плани з питань будівництва та підготовки Збройних Сил, а також планує свою законопроектну діяльність, проведення інших заходів.

18. Основним документом організації повсякденної діяльності є план підготовки Збройних сил на рік, який затверджується Міністром оборони Російської Федерації. Органи військового управління організують свою роботу відповідно до затверджених Міністром оборони Російської Федерації, його заступників та відповідних керівників з підпорядкованості планами підготовки органів військового управління та військ (сил) на поточний рік і завданнями, покладеними на них.

Порядок та строки розробки проекту плану підготовки Збройних Сил та подання органами військового управління проектів планів підготовки на черговий рік, а також порядок звітності щодо їх виконання визначаються відповідними організаційно-методичними вказівками, які розробляє Генеральний штаб Збройних Сил (Головним оперативним управлінням).

19. Органи військового управління та посадові особи Міністерства оборони планують та організують повсякденну діяльність відповідно до календарного плану основних заходів, що проводяться Міністерством оборони у поточному місяці (далі - календарний план), та планами підготовки органів військового управління та військ (сил).

Календарний план розробляється Генеральним штабом Збройних Сил на основі пропозицій органів військового управління, плану підготовки Збройних Сил на поточний рік та інших керівних (довідкових) документів, затверджується Міністром оборони Російської Федерації і доводиться в установленому порядку до відповідних посадових осіб.

20. Згідно з календарним планом для розгляду питань повсякденної діяльності, підбиття підсумків за минулий місяць та постановки завдань на черговий місяць під керівництвом Міністра оборони Російської Федерації проводяться наради з керівними посадовими особами Збройних Сил.

Для проведення наради Генеральним штабом Збройних Сил (Головним оперативним управлінням) заздалегідь розробляється і в установленому порядку подається на затвердження Міністру оборони Російської Федерації проект плану, який після затвердження доводиться до посадових осіб, які запрошуються на нараду. Тематика питань, що виносяться на нараду, визначається за погодженням з начальником Апарату Міністра оборони Російської Федерації.

За потреби з розглянутих на нараді питаннях готуються вказівки Міністра оборони Російської Федерації, які доводяться до учасників наради та інших посадових осіб у порядку.

Особливості організації підготовки матеріалів щодо розробки перспективного фінансового плану

Російської Федерації та проекту федерального закону про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік

21. Підготовка матеріалів з розробки перспективного фінансового плану Російської Федерації (далі іменується - перспективний фінансовий план) та проекту федерального закону про федеральний бюджет на відповідний рік здійснюється Міністерством оборони спільно з підвідомчими йому федеральними органами виконавчої влади відповідно до бюджетного законодавства у порядку та строки, встановлювані Урядом.

З метою забезпечення підготовки зазначених матеріалів до перспективного фінансового плану та проекту федерального закону про федеральний бюджет на відповідний рік Міністр оборони Російської Федерації визначає порядок та строки підготовки органами військового управління відповідних пропозицій.

22. Організація та координація підготовки пропозицій у перспективний фінансовий план та проект федерального закону про федеральний бюджет на відповідний рік здійснюються Службою економіки та фінансів Міністерства оборони, яка здійснює:

подання Міністру оборони Російської Федерації відповідно до вимог бюджетного законодавства документів та матеріалів до перспективного фінансового плану та проекту федерального закону про федеральний бюджет на відповідний рік;

доведення до органів військового управління вказівок, а також підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої рекомендацій про порядок підготовки обов'язкових для подання документів та матеріалів.

23. Органи військового управління у межах своєї компетенції:

а) розглядають документи, що надійшли до Міністерства оборони, і матеріали підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади;

б) розробляють та направляють до Служби економіки та фінансів Міністерства оборони пропозиції з питань формування федерального бюджету.

Участь у плануванні засідань Уряду та порядок підготовки до засідання Уряду

24. Органи військового управління, підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої влади у встановлені терміни представляють (надсилають) статс-секретареві - заступнику Міністра оборони Російської Федерації через Напрямок по взаємодії Міністерства оборони Російської Федерації з органами законодавчої та виконавчої влади (далі іменується - Напрямок) пропозиції щодо включення питань до проекту плану засідань Уряду на відповідний період.

Зазначені пропозиції мають бути спрямовані на рішення Міністерством оборони, підвідомчими йому федеральними органами виконавчої влади завдань, поставлених у щорічному Посланні Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації (далі - Федеральні Збори), Бюджетному посланні Президента Російської Федерації Федеральним Зборам, виконання програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу, доручень Президента Російської Федерації та Уряду.

Вони повинні містити:

а) найменування питання та коротке обґрунтування необхідності його розгляду на засіданні Уряду;

б) загальну характеристикута основні положення питання;

в) форму запропонованого рішення Уряду;

г) перелік співвиконавців (федеральних органів виконавчої влади та органів військового управління, які беруть участь у підготовці питання);

д) дату розгляду на засіданні Уряду.

Якщо відповідальним виконавцем з підготовки питання пропонується інший федеральний орган виконавчої (не Міністерство оборони) або інший орган військового управління (що не вносить пропозицій), пропозиції повинні бути узгоджені з цими органами.

25. Зведені пропозиції Міністерства оборони в установленому порядку доповідаються Міністру оборони Російської Федерації для направлення їх до Уряду.

За відсутності пропозицій у проект плану засідань Уряду звернення до Уряду може направлятися статс-секретарем - заступником Міністра оборони Російської Федерації.

26. Пропозиції про внесення змін до плану засідань Уряду щодо змісту або строків розгляду включених до нього питань, відповідальними за підготовку яких є Міністерство оборони або підвідомчі йому федеральні органи виконавчої влади, а також про розгляд додаткових (позапланових) питань доповідаються Міністру оборони Російської Федерації для подальшого подання Голові Уряду Російської Федерації.

Зазначені пропозиції готуються з дотриманням вимог, передбачених пунктами 24 та 25 цього Регламенту.

Пропозиції про внесення змін до плану засідань Уряду у частині змісту або термінів розгляду включених до нього питань, за підготовку яких відповідальними є інші федеральні органи виконавчої влади, надсилаються в установленому порядку до цих органів.

27. Відповідно до затвердженого Головою Уряду Російської Федерації плану засідань Уряду статс-секретаря - заступника Міністра оборони Російської Федерації з урахуванням пропозицій підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади організується розробка в 10-денний термін плану підготовки в Міністерстві оборони та підвідомчих йому федеральних органів влади матеріалів до засіданням Уряду на відповідний період, який після затвердження Міністром оборони Російської Федерації доводиться до зацікавлених органів військового управління та підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади.

Склад виконавців з підготовки документів з конкретного питання, визначених вказаним планом, може уточнюватись відповідно до змісту матеріалів, що надходять з Апарату Уряду Російської Федерації.

28. Організація підготовки необхідних матеріалів до засідання Уряду та забезпечення своєчасної їх доповіді Міністру оборони Російської Федерації покладаються на статс-секретаря - заступника Міністра оборони Російської Федерації.

29. Посадові особи Міністерства оборони та підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади, на яких покладено підготовку матеріалів з питань, що виносяться на засідання Уряду, несуть персональну відповідальність за їх якість, погодження та своєчасність подання (напряму). Вони повинні:

а) організовувати роботу з матеріалами до засідання Уряду відповідно до планів підготовки в Міністерстві оборони та підвідомчих йому федеральних органах виконавчої влади матеріалів до засідань Уряду на відповідний період;

б) здійснювати за необхідності у порядку разом із департаментами Уряди і федеральними органами виконавчої, відповідальними за підготовку матеріалів, попереднє опрацювання питань, винесених на засідання Уряди. З цією метою можуть створюватися робочі групи із залученням представників заінтересованих органів військового управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади та проводитися погоджувальні наради.

30. Матеріали з питань, включених до плану засідань Уряду, за якими Міністерство оборони є відповідальним за підготовку, органом військового управління або підвідомчим Міністерству оборони федеральним органом виконавчої влади, визначеним головним виконавцем, доповідаються в установленому порядку Міністру оборони Російської Федерації з відповідним проектом супровідного листа. у встановлений строк, але не пізніше ніж за 15 днів до запланованої дати розгляду на засіданні Уряду (одночасно для направлення до Уряду надається копія матеріалів в електронній формі).

31. З питань, які включені до плану засідань Уряду, за якими Міністерство оборони визначено співвиконавцем, органом військового управління або підвідомчим Міністерству оборони федеральним органом виконавчої влади, який є головним виконавцем, у встановленому порядку надсилаються пропозиції до федерального органу виконавчої влади, визначений у плані засідань Уряду. відповідальним.

32. Проект порядку денного засідання Уряду Російської Федерації та відповідні матеріали, що надійшли до Міністерства оборони з Апарату Уряду Російської Федерації відповідно до Регламенту Уряду, негайно направляються до відповідних органів військового управління та підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади для їх розгляду та підготовки висновків із зауваженнями та пропозиціями, а також необхідних довідкових матеріалів для можливого виступу Міністра оборони Російської Федерації та направлення їх статс-секретареві - заступнику Міністра оборони Російської Федерації через Напрямок для доповіді Міністру оборони Російської Федерації.

Зазначені висновки повинні містити оцінку актуальності представлених матеріалів, очікувані найважливіші соціально-економічні результати та ступінь впливу на конкретні напрямки діяльності Міністерства оборони та підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади, що містяться в матеріалах положень, а також висновок про необхідність підтримки, відхилення або доопрацювання запропонованих проектів. документів.

У довідкових матеріалах відображаються відомості про вирішення питань у Міністерстві оборони та підвідомчих йому федеральних органах виконавчої влади. До них додаються копії звернень Міністерства оборони та підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади з питань до органів державної влади.

З питань, з яких Міністерство оборони є відповідальним за підготовку, готуються тези доповіді, перелік можливих питань до доповідача та відповіді на них, необхідні довідкові матеріали.

33. Матеріали, що надійшли до Міністерства оборони менш ніж за 5 днів до засідання Уряду, розглядаються органами військового управління, а також підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої влади у першочерговому порядку.

34. При необхідності, а також наявності зауважень і пропозицій щодо матеріалів, що надійшли до Міністерства оборони, в яких безпосередньо зачіпаються інтереси Міністерства оборони та (або) підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади, керівник відповідного органу військового управління, підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади. в установленому порядку Міністру оборони Російської Федерації обґрунтовані зауваження та пропозиції до внесених проектів рішень для подання їх до Уряду не пізніше ніж за 24 години до початку засідання.

Планування діяльності посадових осіб Міністерства оборони та підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади, порядок відрядження та відпустки у відпустку

35. Міністр оборони Російської Федерації, керівники підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади планують свою діяльність з урахуванням необхідності участі у заходах, що проводяться Президентом Російської Федерації або Головою Уряду Російської Федерації, на засіданнях Уряду, палат Федеральних Зборів, міжурядових комісій, утворених Урядом координаційних та дорадчих органів, соціальній та інших обов'язкових їм планових заходах.

Інші керівні посадові особи Міністерства оборони, а також керівники органів військового управління та підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади планують свою діяльність з урахуванням необхідності участі у заходах, що проводяться Міністром оборони Російської Федерації, а також (за його дорученням) у заходах, які проводять Президент Російської Федерації Федерації, Урядом, палатами Федеральних Зборів, керівниками федеральних органів виконавчої, та інших заходах.

36. Відрядження та надання відпустки Міністру оборони Російської Федерації здійснюються у порядку, що визначається Президентом Російської Федерації.

Командування та надання відпустки керівникам підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації, здійснюються за рішенням Міністра оборони Російської Федерації. Порядок прийняття таких рішень встановлюється Міністром оборони України відповідно до законодавства Російської Федерації.

Інформація про відрядження, відпустки та відсутність у зв'язку з хворобою Міністра оборони Російської Федерації щодня надсилається Апаратом Міністра оборони Російської Федерації до Апарату Уряду Російської Федерації.

37. Відрядження та надання відпустки іншим керівним посадовим особам Міністерства оборони та керівникам органів військового управління, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації, здійснюються за згодою Міністра оборони Російської Федерації та на підставі відповідного наказу.

38. Командування військовослужбовців та осіб цивільного персоналу здійснюється у порядку, визначеному законодавством Російської Федерації.

Координаційні та дорадчі органи, робочі групи

39. Пропозиції Міністерства оборони про створення урядових координаційних та дорадчих органів, а також організаційних комітетів готуються за ініціативою органів військового управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади або за дорученням Міністра оборони Російської Федерації у порядку, встановленому для підготовки питань до розгляду на засіданні Уряду .

40. Кандидатури представників Міністерства оборони в урядових комісіях, радах та організаційних комітетах визначаються Міністром оборони Російської Федерації чи іншою керівною посадовою особою Міністерства оборони в межах його компетенції на підставі пропозицій зацікавлених органів військового управління.

Пропозиції про представників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади в урядових комісіях, радах та організаційних комітетах погоджуються з Міністерством оборони.

41. Пропозиції щодо включення представників Міністерства оборони до міжвідомчих координаційних та дорадчих органів підписуються відповідною керівною посадовою особою Міністерства оборони.

Підписані керівниками (заступниками керівників) федеральних органів виконавчої влади, що надійшли до Міністерства оборони, пропозиції про включення їх представників до складу міжвідомчих координаційних і дорадчих органів розглядаються Міністром оборони Російської Федерації або іншою керівною посадовою особою Міністерства оборони (відповідно до розподілу обов'язків), а також керівниками відповідності органів воєнного управління.

42. Міжвідомчі робочі групи утворюються на підготовку документів міжвідомчого значення, зокрема проектів нормативних правових актів.

Утворення міжвідомчих робочих груп (крім зазначених у пункті 113 цього Регламенту), затвердження їх керівників та складу здійснюються Міністром оборони Російської Федерації (іншою керівною посадовцем Міністерства оборони) за погодженням із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади.

43. Міжвідомчі робочі групи, створювані з ініціативи Міністерства оборони, очолює, зазвичай, заступник Міністра оборони Російської Федерації, начальник служби Міністерства оборони, начальник Апарату Міністра оборони Російської Федерації чи керівник органу військового управління.

План роботи міжвідомчої робочої групи затверджується її керівником.

Організаційне забезпечення діяльності міжвідомчої робочої групи доручається відповідний орган військового управління.

44. Звернення громадських об'єднань щодо участі представників Міністерства оборони у роботі створюваних цими організаціями органів (громадських комісій, рад, робочих груп та ін.) розглядаються відповідними керівниками органів військового управління. Про результати розгляду звернення громадське об'єднання інформується у порядку.

Колегія Міністерства оборони Російської Федерації

45. Колегія Міністерства оборони Російської Федерації (далі іменується - Колегія) утворюється відповідно до Положення про Міністерство оборони Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 16 серпня 2004 р. N 1082 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 34, ст. ст. 3538, 2005, № 37, статті 3740; № 38, статті 3799; 2006, № 17 (ч. 2), статті 1819), для розгляду найважливіших питань діяльності Міністерства оборони.

46. ​​До складу Колегії входять Міністр оборони Російської Федерації (голова Колегії), заступники Міністра оборони Російської Федерації, начальники служб Міністерства оборони, головнокомандувачі видів Збройних Сил, що входять до неї за посадою, а також інші посадові особи.

Кількість членів Колегії та її склад (крім осіб, які входять до неї за посадою) затверджується Президентом Російської Федерації.

47. Порядок роботи Колегії визначається наказом Міністра оборони Російської Федерації. Ухвалені на засіданні Колегії рішення оформлюються протоколом. У разі потреби на підставі рішень Колегії можуть видаватися накази та директиви Міністра оборони Російської Федерації.

48. План роботи Колегії формується на основі пропозицій членів Колегії та керівників органів військового управління.

План роботи Колегії затверджується головою Колегії та надсилається членам Колегії та іншим заінтересованим особам.

49. Документи до засідання Колегії з питання, що обговорюється, готуються органами військового управління відповідно до плану роботи Колегії та візуються в установленому порядку.

Основні правила організації документообігу у Міністерстві оборони

50. Правила роботи з документами у Міністерстві оборони на підставі нормативних правових актів Російської Федерації визначаються цим Регламентом та інструкцією з діловодства, що визначає правила організації документообігу у Міністерстві оборони.

p align="justify"> Робота з документами, що містять інформацію обмеженого доступу, а також її обробка здійснюються в порядку, визначеному відповідними нормативними правовими актами.

51. Відповідальність за організацію та дотримання правил діловодства в органах військового управління покладається на їхніх керівників.

Безпосередня робота з документаційного забезпечення органів управління здійснюється особами, відповідальними за діловодство.

52. Акти Міністерства оборони та підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади, а також вихідні документи оформлюються на бланках встановленої форми.

ІІІ. Порядок підготовки та оформлення рішень керівних посадових осіб Міністерства оборони

53. З метою організації виконання в Міністерстві оборони федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів та доручень Президента Російської Федерації та Уряду, реалізації Міністерством оборони своїх повноважень Міністром оборони Російської Федерації, а також іншими керівними посадовими особами Міністерства оборони в межах їх повноважень приймаються рішення, у тому числі даються доручення (які можуть оформлятися протоколом проведеної наради), а також усні вказівки керівникам органів військового управління.

54. Рішення Міністра оборони Російської Федерації та інших керівних посадових осіб Міністерства оборони оформлюються як правових актів, протоколів проведених вони нарад, і навіть як резолюцій.

55. У Міністерстві оборони видаються такі основні види правових актів:

наказ, директива, вказівки Міністра оборони Російської Федерації;

вказівки першого заступника Міністра оборони Російської Федерації;

директива Генерального штабуЗбройних сил;

наказ начальника Генерального штабу Збройних сил Російської Федерації;

директива, вказівки заступника Міністра оборони Російської Федерації;

директива, вказівки начальника служби Міністерства оборони;

вказівки начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації;

вказівки начальника Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації.

56. Керівними та іншими посадовими особами Міністерства оборони в межах їх повноважень та з питань, що належать до їх компетенції, можуть видаватися накази та інші види правових (нормативних правових) актів, встановлені законодавством Російської Федерації.

57. Порядок підготовки проектів правових актів встановлюється цим Регламентом. Оформлення проектів правових актів здійснюється відповідно до правил підготовки та оформлення проектів окремих документів, що подаються у доповідь керівним посадовим особам Міністерства оборони.

58. Нормативні правові акти 4 видаються, зазвичай, як наказів.

Правові акти з поточних питань, які мають нормативного характеру, видаються як директив і вказівок.

59. Накази, директиви та вказівки Міністра оборони Російської Федерації є обов'язковими для всього особового складу Збройних Сил.

Вказівки першого заступника Міністра оборони Російської Федерації обов'язкові для виконання заступниками Міністра оборони Російської Федерації, начальниками служб Міністерства оборони, органами військового управління, військовими частинами, організаціями та посадовими особами видів Збройних Сил, військових округів (флотів), пологів військ Збройних Сил, головних та центральних управлінь Міністерства оборони.

Директиви Генерального штабу Збройних Сил, що видаються з питань, що належать до компетенції Генерального штабу Збройних Сил, є обов'язковими для всього особового складу Збройних Сил.

Накази начальника Генерального штабу Збройних сил Російської Федерації віддаються від імені Міністра оборони Російської Федерації і обов'язкові всього особового складу Збройних сил.

Директиви та вказівки заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони, вказівки начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації, вказівки начальника Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації, видані відповідно до повноважень та компетенції посадових осіб, які їх підписали, є обов'язковими для виконання органами військового управління, військовими частинами, організаціями та посадовими особами видів Збройних Сил, військових округів (флотів), пологів військ Збройних Сил, головних та центральних управлінь Міністерства оборони.

60. У правових актах повинні містити питання, що належать до компетенції осіб, які їх підписують.

61. Першим заступникам Міністра оборони Російської Федерації надається право підпису наказів та директив Міністра оборони Російської Федерації з питань, що віднесені до їх компетенції, за винятком наказів, що підлягають державній реєстрації 5 , а також виданих з питань встановленої сфери діяльності підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади .

62. Міністр оборони Російської Федерації підписує накази та директиви з основних питань діяльності Збройних Сил.

Накази з найважливіших питань державного управління в галузі оборони підписуються спільно Міністром оборони Російської Федерації та начальником Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації.

63. У необхідних випадках Міністр оборони Російської Федерації видає правові акти разом із іншими федеральними органами виконавчої.

64. Правові акти Міністерства оборони не повинні суперечити міжнародним зобов'язанням Російської Федерації, Конституції Російської Федерації, федеральним конституційним законам, федеральним законам, актам Президента Російської Федерації, у тому числі такими, що видаються ним як Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил Російської Федерації, Уряду, нормативним правовим актам федеральних органів виконавчої влади з питань, віднесених законодавством Російської Федерації до їхньої компетенції, чинним правовим актам Міністерства оборони.

65. Нормативні правові акти повинні повністю охоплювати питання, що розглядаються, діяти тривалий час без змін і доповнень. По одному й тому питанню має діяти, як правило, один нормативний правовий акт.

66. Раніше видані накази, директиви Міністра оборони СРСР та його заступників, Головнокомандувача ОЗС СНД, які втрачають значення у зв'язку з виданням відповідних правових актів Міністерства оборони, визнаються такими, що не діють у Збройних Силах.

Що не відповідають законодавству Російської Федерації або втратили значення раніше видані правові акти Міністерства оборони визнаються такими, що втратили чинність, або підлягають зміні.

67. Накази Міністра оборони СРСР, Головнокомандувача ОВС СНД визнаються не чинними в Збройних Силах або змінюються, а накази Міністра оборони Російської Федерації визнаються такими, що втратили чинність, або змінюються тільки наказами Міністра оборони Російської Федерації.

Директиви Міністра оборони СРСР, Головнокомандувача ОВС СНД можуть визнаватись не чинними в Збройних Силах, а директиви та вказівки Міністра оборони Російської Федерації - такими, що втратили чинність або змінюватися як наказами, так і директивами Міністра оборони Російської Федерації. Вказівки Міністра оборони Російської Федерації можуть визнаватися такими, що втратили чинність, або змінюватися наказами, директивами або вказівками Міністра оборони Російської Федерації.

Накази заступників Міністра оборони СРСР можуть визнаватись не чинними у Збройних Силах, а накази, директиви та вказівки заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони, накази та вказівки начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації - такими, що втратили чинність або змінюватися наказами Міністра оборони Російської Федерації, відповідних заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони, начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації.

Директиви заступників Міністра оборони СРСР, Головнокомандувача ОВС СНД можуть визнаватись не чинними у Збройних Силах, а директиви та вказівки заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони, вказівки начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації - такими, що втратили чинність або змінюватися наказами чи директивами Міністра Федерації, наказами чи директивами відповідних заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони, наказами начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації (щодо вказівок начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації).

Вказівки заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони, начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації можуть визнаватись такими, що втратили чинність, або змінюватися наказами, директивами або вказівками Міністра оборони Російської Федерації, наказами, директивами або вказівками відповідних заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони , наказами чи вказівками начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації (щодо вказівок начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації).

Вказівки першого заступника Міністра оборони Російської Федерації можуть визнавати такими, що втратили чинність, або змінюватися наказами, директивами, вказівками Міністра оборони Російської Федерації або вказівками першого заступника Міністра оборони Російської Федерації.

Директиви Генерального штабу Збройних Сил можуть визнаватися такими, що втратили чинність, або змінюватися наказами, директивами Міністра оборони Російської Федерації або директивами Генерального штабу Збройних Сил.

Вказівки начальника Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації можуть визнаватись такими, що втратили чинність, або змінюватися наказами, директивами або вказівками Міністра оборони Російської Федерації, директивами Генерального штабу Збройних Сил або вказівками начальника Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації.

Міністром оборони Російської Федерації може бути встановлений інший порядок зміни окремих правових актів Міністерства оборони.

68. Зміни правових актів здійснюються шляхом внесення доповнень, викладу до нової редакції, визнання такими, що втратили чинність (що не діють у Збройних Силах) розділів, розділів, пунктів (статей), підпунктів, абзаців, а також виключення або заміни окремих слів та виразів.

Зміни наказів Міністра оборони СРСР, Головнокомандувача ОВС СНД та їх заступників проводяться лише шляхом визнання діючими у Збройних Силах розділів, розділів, пунктів (статей), підпунктів, абзаців.

69. Виявлення підлягають визнанню такими, що втратили чинність або зміну правових актів, проводиться за контрольними примірниками правових актів, Довіднику за наказами та директивами Міністра оборони Російської Федерації.

70. Підготовка проектів правових актів здійснюється органами військового управління, підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої за дорученням або у необхідних випадках - в ініціативному порядку.

Підготовка проектів наказів з стройової частини, з особового складу щодо керівних посадових осіб Збройних сил здійснюється Головним управлінням кадрів Міністерства оборони, а проектів наказів з особового складу щодо федеральних державних цивільних службовців - Управлінням з питань державної цивільної служби Міністерства оборони.

71. Підготовка, погодження та подання проекту правового акта, який готується на виконання доручення, здійснюються з урахуванням вимог глави IV цього Регламенту.

Термін підготовки проекту правового акта на виконання федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду, як правило, не повинен перевищувати одного місяця, якщо не встановлений інший термін.

72. За своєю ініціативою органи військового управління, підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої влади готують проекти правових актів у разі необхідності вирішення питань, що виникають на практиці, усунення можливих протиріч у чинних правових актах, множинності правових актів з одного й того ж питання, заміни застарілих дублюючих правових норм.

73. Відповідальність за відповідність законодавству Російської Федерації, правовим актам Міністерства оборони, керівним документам щодо порядку підготовки та оформлення, якість підготовки проектів правових актів та обґрунтовуючих матеріалів, їх узгодження із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування , іншими організаціями та органами військового управління несуть керівники органів військового управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади, які представляють ці проекти на підпис керівним посадовим особам Міністерства оборони, та особи, які безпосередньо готували ці проекти.

74. Підготовка проекту правового акта повинна починатися з вивчення суті питання, що підлягає врегулюванню, чинних з цього питання законодавчих актів, актів Президента Російської Федерації та Уряду, правових актів Міністерства оборони, практики їх застосування, довідкового матеріалу (узагальнення, пропозиції, звіти, доповіді та т. п.), а також наукової літератури та матеріалів періодичного друку з питання, даних соціологічних та інших досліджень, якщо такі проводилися.

75. Підготовка проекту правового акта здійснюється виходячи з вимог конкретності у визначенні цілей та завдань, засобів їх досягнення, відповідності законодавству Російської Федерації, забезпечення необхідними матеріально-технічними засобами та фінансуванням, визначення виконавців та строків виконання, а також необхідності призначення посадових осіб, які здійснюють контроль виконання правового акта.

Одночасно з підготовкою проекту правового акта органи військового управління, підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої влади готують пояснювальну записку, що містить обґрунтування необхідності видання правового акта, наслідки його реалізації, у тому числі оцінку та обґрунтування передбачуваних витрат на реалізацію проекту правового акта з визначенням джерела їх покриття .

76. Строки набуття чинності (набрання чинності), виконання правового акта повинні бути реальними та враховувати час, необхідний на його видання, розсилку та доведення до виконавців.

Правові акти набирають чинності з дня їх підписання, якщо самими актами не встановлено інший порядок та (або) строк набрання ним чинності. Нормативні правові акти, що пройшли державну реєстрацію, набирають чинності у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Правовий акт діє до його скасування у встановленому пунктом 67 цього Регламенту порядку. За потреби може бути зазначено, на який період видається правовий акт: "на воєнний час" або "на мирний та воєнний час".

77. Проект правового акта до подання на підпис має бути узгоджений із заінтересованими органами військового управління. Зокрема, проект правового акта, виконання якого потребує фінансового забезпечення, має бути узгоджений зі Службою економіки та фінансів Міністерства оборони; проект правового акта, що містить вказівки про подання доповідей, доповідей, узгоджується з органами військового управління – власниками звітності з цього питання; з питань режиму таємності – з Восьмим управлінням Генерального штабу Збройних Сил.

78. Проект правового акта, що подається на підпис Міністру оборони Російської Федерації, погоджується із заступниками Міністра оборони Російської Федерації, начальниками служб Міністерства оборони, начальником Апарату Міністра оборони Російської Федерації з питань, що віднесені до їх компетенції.

79. Проект правового акта підлягає погодженню із заінтересованими федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та іншими організаціями, якщо таке погодження є обов'язковим відповідно до законодавства Російської Федерації, а також якщо у правовому акті містяться положення, норми та доручення, що стосуються цих органів та організацій.

80. Узгодження проекту правового акта проводить орган військового управління або підвідомчий Міністерству оборони федеральний орган виконавчої влади, який розробляє проект.

81. Орган військового управління або підвідомчий Міністерству оборони федеральний орган виконавчої влади, який отримав проект правового акта на узгодження, зобов'язаний розглянути його в можливий короткий термін, але за всіх умов протягом не більше 10 днів з дня надходження. Необґрунтована відмова від погодження проекту правового акта не допускається.

82. За згодою проект правового акта візується керівником органу військового управління, підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади (заступником керівника підвідомчого Міністерства оборони федерального органу виконавчої влади) або особою, яка його замінює. Віза включає найменування посади, військове звання (якщо воно є), особистий підпис візуючого, розшифровку підпису і дату.

83. За наявності розбіжностей щодо проекту правового акта керівник органу військового управління або підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади, який розробляє проект правового акта, повинен забезпечити обговорення його з керівниками узгоджуючих органів з метою пошуку взаємоприйнятного рішення.

Якщо за проектом правового акта, розробником якого є підвідомчий Міністерству оборони федеральний орган виконавчої влади, є розбіжності між органами військового управління, то забезпечення обговорення в Міністерстві оборони з метою вироблення єдиної позиції здійснюється органом військового управління, визначеним у Міністерстві оборони відповідальним за розглядом такого правового проекту акта. До такого обговорення можуть залучатися посадові особи підвідомчого Міністерства оборони федерального органу виконавчої, що є розробником проекту правового акта. У цьому направлення відповідних матеріалів до підвідомчий Міністерству оборони федеральний орган виконавчої здійснюється у порядку, встановленому пунктом 113 цього Регламенту.

84. У разі якщо є неврегульовані розбіжності, то в доповіді (супровідному листі) відповідній керівній посадовій Міністерстві оборони коротко викладається зміст цих розбіжностей та обґрунтування позиції щодо них органу, який розробляє проект правового акта, з додатком протоколу погоджувальної наради та підписанням протоколу погоджувальної наради та підписанням протоколу погоджувальної наради керівниками, які мають розбіжності.

Проекти правових актів, що готуються підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої влади або за їх участю, за якими є неврегульовані розбіжності між органами військового управління та підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої влади, подаються у передбаченому абзацом першим цього пункту порядку на розгляд Міністру оборони Російської Федерації. керівниками підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої, заступниками Міністра оборони Російської Федерації, начальниками служб Міністерства оборони чи начальником Апарату Міністра оборони Російської Федерації. При цьому оригінали зауважень мають бути підписані вказаними у цьому абзаці посадовими особами.

85. Якщо у процесі погодження до проекту правового акта вносяться зміни принципового характеру, він підлягає повторному узгодженню.

86. Проект правового акта має пройти правову експертизу в органі військового управління, підвідомчому Міністерству оборони федеральному органі виконавчої влади, в якому він розробляється. Остаточний текст проекту правового акта виконавець спільно з начальником (посадовцем) юридичної служби зобов'язаний звірити з матеріалами, що послужили підставою для розробки проекту, ретельно перевірити цифри, найменування військових частин, органів військового управління, наявність довідок про звіряння з кадровими органами військових звань, фам. імен та по-батькові осіб, згаданих у проекті правового акта, посилання на законодавчі акти, а також інші посилання, нумерацію пунктів та сторінок. Проект правового акта не повинен мати помарок та підчисток.

Віза начальника (посадової особи) юридичної служби (групи), старшого юрисконсульта (юрисконсульта) проставляється на другому примірнику проекту правового акта та включає елементи, зазначені в пункті 82 цього Регламенту.

87. Через Апарат Міністра оборони Російської Федерації (Управління справами Міністерства оборони) на підпис подаються:

проекти наказів, директив та вказівок Міністра оборони Російської Федерації;

проекти вказівок перших заступників Міністра оборони Російської Федерації;

проекти директив Генерального штабу Збройних сил;

проекти наказів начальника Генерального штабу Збройних сил Російської Федерації.

Зазначені проекти можуть подаватися безпосередньо відповідним керівним посадовим особам Міністерства оборони, але з візою начальника Управління справами Міністерства оборони Російської Федерації або його заступника.

Проекти інших правових актів Міністерства оборони надаються безпосередньо керівним посадовим особам Міністерства оборони або через відповідні секретаріати.

88. Одночасно з проектом правового акта в Апарат Міністра оборони Російської Федерації (Управління справами Міністерства оборони) обов'язково надаються:

документи з дорученням керівних посадових осіб Міністерства оборони щодо підготовки проекту правового акта, якщо проект підготовлений на виконання доручення;

доповідь (супровідний лист) відповідної посадової особи, в якій зазначаються підставу подання на підпис, відомості про зміст та погодження проекту правового акта. До доповіді можуть додаватися довідки, порівняльні таблиці, альбоми та інші матеріали, що пояснюють;

пояснювальна записка до проекту правового акта;

оригінали узгоджень чи висновків органів військового управління, які мають розбіжності, та протоколи погоджувальних нарад;

другий примірник проекту правового акта та додатків до нього;

89. Проекти правових актів, що не узгоджені або мають істотні недоліки, Апарат Міністра оборони Російської Федерації (Управління справами Міністерства оборони) повертає для доопрацювання або доповідає відповідній керівній посадовій особі Міністерства оборони зі своїм висновком.

90. На підпис подається перший екземпляр проекту правового акта.

Проекти спільних правових актів Міністра оборони Російської Федерації та керівників федеральних органів виконавчої подаються на підпис Міністру оборони Російської Федерації у перших примірниках у кількості, що відповідає числу підписів.

91. Поправки до підписаного правового акта при виданні можуть вноситися тільки з дозволу Міністра оборони Російської Федерації або іншої керівної посадової особи Міністерства оборони, яка підписала правовий акт. Коректорська та редакційна правки здійснюються Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Управлінням справами Міністерства оборони).

Оформлення рішень, ухвалених на нараді у керівної посадової особи Міністерства оборони

92. Рішення, прийняті на нараді у керівної посадової особи Міністерства оборони, за її вказівкою оформлюються протоколом. Проект протоколу наради готується органом військового управління або особою, відповідальною за проведення наради, або іншою особою, в установленому порядку погоджується та подається на підпис відповідній керівній посадовій Міністерстві оборони, як правило, протягом одного дня після закінчення наради.

До проекту протоколу наради додається покажчик розсилки, підписаний керівником органу військового управління, відповідального за проведення наради.

93. У разі проведення міжвідомчої наради копія протоколу або витяг з нього надсилається у відповідні федеральні органи виконавчої влади та інші організації, а також у зацікавлені органи військового управління.

Копії протоколів нарад у керівної посадової особи Міністерства оборони після їх проведення надсилаються виконавцям (у тому числі зацікавленим федеральним органам виконавчої влади), як правило, протягом одного дня, якщо інше не встановлено відповідним керівним посадовцем Міністерства оборони.

94. Контроль за виконанням доручень, що містяться в протоколі наради у керівної посадової особи Міністерства оборони, забезпечується органом військового управління, відповідальним за проведення наради, або в окремих випадках Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Відділом контролю).

Оформлення договорів (контрактів, угод)

95. Проекти договорів (контрактів, угод), однією із сторін яких є Міністерство оборони, готуються органами військового управління відповідно до вимог законодавства Російської Федерації та погоджуються в установленому порядку (в обов'язковому порядку з підрозділами (посадовими особами) юридичної служби Збройних Сил та фінансово -Економічними органами).

96. У разі подання проекту договору (контракту, угоди) на підпис Міністру оборони Російської Федерації проект також узгоджується з відповідними керівними посадовими особами Міністерства оборони.

За наявності неврегульованих розбіжностей правового характеру керівник органу військового управління, який готує проект договору (контракту, угоди), повідомляє в установленому порядку про них Міністру оборони Російської Федерації.

IV. Порядок здійснення контролю за виконанням службових документів та їх виконання у Міністерстві оборони

97. Під контролем за виконанням службових документів для цілей цього Регламенту розуміється комплекс заходів, спрямованих на якісне та своєчасне виконання даних щодо службових документів доручень. Контроль включає збирання та узагальнення інформації про стан та результати виконання службових документів, доведення цієї інформації до відповідних посадових осіб, якими давалися доручення, вживання необхідних заходів щодо своєчасного та якісного виконання службових документів, а у разі необхідності - застосування заходів дисциплінарного впливу до осіб , винним у несвоєчасному та неякісному виконанні службових документів.

98. Методичне керівництво організацією та веденням контролю за виконанням службових документів у Міністерстві оборони та підвідомчих йому федеральних органах виконавчої здійснюється Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Відділом контролю).

99. Контроль за виконанням доручень керівних посадових осіб Міністерства оборони Російської Федерації здійснюється:

Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Відділом контролю) - за виконанням доручень Міністра оборони Російської Федерації, начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації за документами, що надійшли до Канцелярії Міністра оборони Російської Федерації; за виконанням доручень Міністра оборони Російської Федерації, перших заступників Міністра оборони Російської Федерації та начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації за документами, що надійшли до Управління справами Міністерства оборони, а також за виконанням службових документів, які надсилаються із супровідними листами начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації, його заступника чи начальника Управління справами Міністерства оборони, його заступника;

секретаріатами перших заступників Міністра оборони Російської Федерації - за виконанням доручень відповідного першого заступника Міністра оборони Російської Федерації за документами, що надійшли через Апарат Міністра оборони Російської Федерації (Управління справами Міністерства оборони);

секретаріатами заступників Міністра оборони Російської Федерації – за виконанням доручень відповідного заступника Міністра оборони Російської Федерації;

секретаріатами начальників служб Міністерства оборони – за виконанням доручень відповідного начальника служби Міністерства оборони.

Контроль над виконанням доручень керівників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої здійснюється контрольними підрозділами відповідних підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої.

100. Обов'язковому контролю підлягають:

а) всі службові документи з дорученнями Міністра оборони Російської Федерації та перших заступників Міністра оборони Російської Федерації, а також службові документи, які надсилаються з супровідними листами начальника Апарату Міністра оборони Російської Федерації, його заступника або начальника Управління справами Міністерства оборони, його заступника, за якими потрібно :

підготовка проектів листів Президенту Російської Федерації, до Уряду, відповідей на парламентські, депутатські запити, звернення членів Ради Федерації Федеральних Зборів (далі - Рада Федерації) і депутатів Державної ДумиФедеральних Зборів (далі називається - Державна Дума);

розробка та подання до вищих органів державної влади Російської Федерації проектів правових актів (міжнародних договорів (угод), законів, указів, постанов, розпоряджень);

підготовка проектів наказів, директив Міністра оборони Російської Федерації;

подання доповідей, пропозицій, висновків Міністру оборони Російської Федерації та першим заступникам Міністра оборони Російської Федерації;

б) доручення у наказах, директивах Міністра оборони Російської Федерації (далі іменуються - накази (директиви). Якщо контроль над виконанням наказу (директиви) доручається конкретний орган військового управління, відповідальність за своєчасне виконання вимог усіх пунктів наказу (директиви) доручається керівника цього органу військового управління.

За відсутності у наказі (директиві) пункту про покладання контролю відповідальність за своєчасне виконання вимог усіх пунктів наказу (директиви) доручається керівника органу військового управління, який розробив проект наказу (директиви).

101. Керівник органу військового управління, підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади під час здійснення контролю над виконанням службових документів зобов'язаний:

а) організувати випереджальний контролю над виконанням службових документів у підлеглих органах військового управління, структурних підрозділах підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої, куди входять такі меры:

визначення засобів та методів контролю за своєчасним виконанням службових документів, у тому числі прийняття рішень, розробка планів, інших заходів із зазначенням конкретних термінів виконання та посадових осіб, відповідальних за виконання службових документів;

направлення відповідальним виконавцям попереджувальних запитів (карток контролю) з метою отримання та аналізу проміжної інформації про вжиті заходи щодо виконання службових документів;

здійснення контрольних перевірок ходу виконання службових документів;

регулярне заслуховування на службових нарадах посадових осіб про виконану роботу з виконання службових документів;

проведення розглядів за фактами несвоєчасного чи неналежного виконання службових документів та притягнення до відповідальності винних посадових осіб;

ведення автоматизованої системи контролю над своєчасним виконанням службових документів;

б) призначити посадових осіб, відповідальних ведення контролю над виконанням службових документів у підлеглих органах військового управління, структурних підрозділах підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої;

в) забезпечити подання до вищого контролюючого органу інформації про стан та результати виконання службових документів;

г) вживати при отриманні з вищого контролюючого органу повідомлення про невиконання у встановлений строк або недостатнє опрацювання службових документів заходи до порушників виконавчої дисципліни, про що вказувати у доповідях, що подаються керівним посадовим особам Міністерства оборони.

102. Безпосереднє ведення роботи з контролю над виконанням службових документів доручається осіб, призначених наказами керівників органів військового управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої.

103. Посадові особи, які безпосередньо здійснюють контроль за виконанням службових документів, зобов'язані:

мати всю необхідну інформацію щодо контрольованих службових документів;

подати до вищого контролюючого органу не пізніше ніж через 3 дні (за документами із зазначенням "терміново" - негайно) після отримання службового документа інформацію про виконавця (посада, військове звання (якщо воно є), прізвище, ім'я, по батькові, номер службового телефону) ;

здійснювати постійний контроль за виконанням службових документів та періодично залежно від важливості та терміновості документів отримувати поточну інформацію про хід їх виконання;

представляти до відповідного вищестоящого контролюючого органу не менше ніж за 7 днів (за службовими документами із зазначенням "терміново" - за 1 день, за службовими документами із зазначенням "оперативно" - за 3 дні) до закінчення строку виконання (згодом щодня), а за умови одержання запиту - негайно інформацію про стан виконання кожного контрольованого ними службового документа;

вживати у разі, коли хід виконання контрольованого службового документа не гарантує його виконання у встановлений термін, усі необхідні заходи, що забезпечують своєчасне його виконання. Якщо вжиті заходи не дали належних результатів, повідомити про це вищеконтрольний орган і виконати його рекомендації;

періодично проводити аналіз стану виконання службових документів, результати якого повідомляти відповідним керівникам;

розробляти заходи щодо вдосконалення контролю за виконанням службових документів та доповідати відповідним керівникам пропозиції щодо покращення цієї роботи.

104. Контроль здійснюється над виконанням службових документів як надходять із вищих органів, і направляються до підлеглі органи військового управління (структурні підрозділи підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої).

105. Службові документи, що підлягають контролю, обліковуються за журналом (карткою) контролю за виконанням службових документів або заносяться до електронну базуданих. Картка контролю має містити дату, реєстраційні номери, короткий змістдокумента, доручення посадових осіб, термін виконання, прізвище, ім'я, по батькові та службовий телефон виконавця, інформацію про хід виконання доручення, відмітку про виконання та інші необхідні дані.

106. Залежно від стану справ з контролем за виконанням службових документів Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Відділом контролю) може проводитись перевірка системи та організації контролю у підвідомчих Міністерству оборони федеральних органах виконавчої влади, секретаріатах ​​перших заступників Міністра оборони Російської Федерації, секретаріатах ​​заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони у видах Збройних Сил, пологах військ Збройних Сил, головних і центральних управліннях Міністерства оборони.

107. Персональна відповідальність за якісне виконання службових документів у встановлений строк покладається на посадових осіб, яким надано за ними доручення.

108. Службовий документ вважається виконаним та знімається з контролю, коли:

виконані всі дані щодо нього доручення;

результати розгляду поданих документів посадовою особою, яким давалося первісне доручення, не вимагають повторних доповідей, а всі документи, ним підписані, надіслані адресатам;

результати виконання повідомлено до вищестоящого контролюючого органу та отримано підтвердження про зняття цього документа з контролю.

109. Доповіді керівним посадовим особам Міністерства оборони на виконання службових документів, що знаходяться на контролі в Апараті Міністра оборони Російської Федерації (Відділ контролю), подаються через Апарат Міністра оборони Російської Федерації (Управління справами Міністерства оборони). Допускається подання доповідей особисто з повідомленням Апарату Міністра оборони Російської Федерації (Відділу контролю).

Доповіді на виконання службових документів, які перебувають під контролем у секретаріатах ​​перших заступників Міністра оборони Російської Федерації, заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони, подаються через відповідні секретаріати.

Доповіді керівним посадовим особам Міністерства оборони з проектами правових актів, документів, що направляються Президенту Російської Федерації (до Адміністрації Президента Російської Федерації), до Уряду (Апарат Уряду Російської Федерації), Федеральних Зборів, федеральних органів виконавчої влади, повинні подаватися тільки через Управління справами Міністерства оборони 6 .

110. Доведення до виконавців доручень керівних посадових осіб Міністерства оборони за службовими документами забезпечується, як правило, протягом доби, а термінових та оперативних – негайно.

111. Службові документи повинні виконуватися у встановлений термін.

Доручення, що містять у тексті вказівку "терміново", "негайно" або аналогічну вказівку, виконуються у 3-денний термін. У 10-денний термін виконуються доручення, що містять у тексті вказівку "оперативно".

У разі доопрацювання розглянутих на засіданні Уряду проектів актів таке доопрацювання здійснюється відповідно до Регламенту Уряду у строк до 10 днів, якщо у дорученні спеціально не встановлено інший строк.

Якщо термін виконання службового документа в дорученні чи самому документі не вказано, службовий документ має бути виконаний у термін не більше місяця (до відповідного числа наступного місяця, а якщо наступного місяця такого числа немає, то до останнього днямісяця). Якщо останній день строку виконання службового документа посідає неробочий день, службовий документ підлягає виконанню у попередній робочий день.

112. Терміни виконання обчислюються у календарних днях від дати підписання початкового доручення вищою посадовою особою.

Терміни виконання доручень, даних керівними посадовими особами Міністерства оборони, за парламентськими запитами та запитами (зверненнями) члена Ради Федерації, депутата Державної Думи визначаються відповідно до глави VI цього Регламенту.

113. Якщо доручення щодо виконання службового документа дається декільком посадовим особам, то посадова особа, зазначена в дорученні першою або зазначена "відп.", є головним виконавцем.

Якщо головним виконавцем визначено керівника підвідомчого Міністерства оборони федерального органу виконавчої влади, керівник одного із зацікавлених органів військового управління може бути призначений відповідальним виконавцем у Міністерстві оборони за підготовку та направлення пропозицій Міністерства оборони головному виконавцю. У цьому випадку зазначений керівник органу військового управління забезпечує погодження із заінтересованими органами військового управління пропозицій Міністерства оборони для своєчасного спрямування їхнього головного виконавця. При цьому в тексті запропонованих пропозицій з посиланням на доручення Міністра оборони Російської Федерації має зазначатися, що ці пропозиції саме Міністерства оборони. Напрям матеріалів, що містять суперечливі, неузгоджені пропозиції, не допускається.

Головний виконавець зобов'язаний забезпечити неухильне виконання службового документа у встановлений строк та узгодження підготовлених за потреби відповідних проектів документів з посадовими особами, зазначеними у дорученні (співвиконавцями). Підготовлені проекти документів також підлягають обов'язковому узгодженню з органами військового управління, підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої, якщо у зазначених проектах документів торкаються питань, що у їх компетенції.

Співвиконавці несуть відповідальність за своєчасне та якісне виконання службових документів поряд з головним виконавцем та мають подати головному виконавцю свої пропозиції протягом першої половини терміну, відведеного на виконання службового документа.

Для виконання доручень у стислий термін головним виконавцем (за необхідності спільно з відповідним керівним посадовцем Міністерства оборони), зазвичай, створюються робочі групи у складі уповноважених представників органів військового управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої, інших федеральних органів виконавчої - співвиконавців , а також представників інших заінтересованих органів виконавчої влади та організацій (за погодженням) або організуються та проводяться необхідні наради.

114. Проекти документів, що надійшли на погодження, за згодою з ними візуються, а у разі незгоди візуються із зауваженнями, які оформлюються на бланку та підписуються керівником органу військового управління, підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади (заступником керівника підвідомчого Міністерству оборони федерального) або заміщає його особою у строк, встановлений головним виконавцем (для підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади - у строк, встановлений у дорученні Міністра оборони Російської Федерації). Якщо термін не встановлено або проект вноситься у порядку ініціативи, - не більш як у 10-денний строк.

Подання керівним посадовим особам Міністерства оборони на підпис (візу) проектів документів із розбіжностями здійснюється з урахуванням вимог глави III цього Регламенту.

115. Проекти нормативних правових актів (міжнародних договорів (угод), законів, указів, постанов, розпоряджень, наказів), а також листів Президенту Російської Федерації та до Уряду нормативного характеру (що містять питання надання, зміни, припинення повноважень посадових осіб, пропозиції щодо розробки , Зміни, скасування правових актів тощо) подаються для доповіді посадовим особам органів військового управління та посадовим особам підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади після проведення правової експертизи відповідним начальником (посадовцем) юридичної служби.

116. В Управління справами Міністерства оборони, секретаріати перших заступників Міністра оборони Російської Федерації службові документи повинні подаватися за 3 дні до закінчення терміну виконання (крім документів із зазначенням "терміново", "негайно" або аналогічною вказівкою).

117. Про результати виконання кожного доручення Президента Російської Федерації Міністерству оборони за 3 дні до закінчення терміну виконання доручення, встановленого Президентом Російської Федерації (або у строк, встановлений у Міністерстві оборони Російської Федерації), на його ім'я представляється проект листа за підписом Міністра оборони Російської Федерації , а за його відсутності - за підписом особи, яка виконує її обов'язки. У проекті листи повинні бути відображені конкретні результати виконання доручення, а якщо доручення Президента Російської Федерації давалося за зверненням, то в проекті листа також повинні міститися відомості про інформування авторів звернення.

За результатами виконання доручень Міністерству оборони, даних в указах та розпорядженнях Президента Російської Федерації, головним виконавцем (виконавцем) у встановленому порядку подається доповідь Міністру оборони Російської Федерації з проектом листа Президенту Російської Федерації, в якому повідомляється про виконання цих доручень та пропонується зняти їх з контролю .

У разі неготовності проектів документів про виконання доручень Президента Російської Федерації головний виконавець (виконавець) за погодженням з начальником Апарату Міністра оборони Російської Федерації для прийняття рішення з цього питання зобов'язаний доповідати особисто Міністру оборони Російської Федерації у день, що передує закінченню встановленого у Міністерстві оборони строку.

118. Доповідь про виконання доручення Уряду, даного на виконання доручення Президента Російської Федерації, подається в установленому порядку відповідній посадовій особі Міністерства оборони з додатком проектів листа до Уряду (лист до Уряду адресується конкретній особі, яка дала доручення, - Голові Уряду Російської Федерації) Уряди Російської Федерації) та листи Голови Уряду Російської Федерації (заступника Голови Уряду Російської Федерації) Президенту Російської Федерації не менше ніж за 6 днів до закінчення встановленого Президентом Російської Федерації терміну (якщо в дорученні Уряду не вказано інший термін).

В аналогічному порядку здійснюється доповідь про виконання, якщо Президентом Російської Федерації надано доручення Голові Уряду Російської Федерації або заступнику Голови Уряду Російської Федерації і одночасно Міністерству оборони.

Якщо Президентом Російської Федерації дано доручення Міністерству оборони (як головному виконавцю) з питань, які у віданні Уряди, то Міністру оборони Російської Федерації одночасно з проектом листа Президенту Російської Федерації та необхідними матеріалами представляється проект листа Голові Уряду Російської Федерації.

119. При невиконанні доручень у встановлений строк головний виконавець (виконавець) подає відповідній керівній посадовій особі Міністерства оборони доповідь про стан виконання доручення, в якому викладаються причини його невиконання у встановлений термін та заходи, запропоновані або вжиті до винних, або подається довідка із зазначенням вищеназваних. причин та заходів за підписом тієї ж посадової особи. У разі невиконання доручення Президента Російської Федерації, Уряди у встановлений термін проекти документів доповідаються відповідно до вимог пункту 52 Регламенту Уряду.

120. При необхідності продовження строку виконання доручення за внутрішніми документами не пізніше ніж за 3 дні (за терміновими документами - за 1 день) до закінчення строку виконання посадовій особі, яка дала доручення, подається доповідь з мотивованим проханням про продовження терміну виконання з обов'язковим зазначенням причин затримки , вживаних заходів та строку, необхідного для виконання (доопрацювання) доручення.

Продовження терміну виконання за дорученнями Уряду допускається у виняткових випадках. Мотивовані пропозиції щодо продовження терміну із зазначенням причин продовження та запланованої дати виконання подаються до Уряду не пізніше ніж у 10-денний строк з дати підписання доручення. Терміни виконання термінових та оперативних доручень не продовжуються.

У разі неможливості подання проектів документів для доповіді керівництву Міністерства оборони у встановлений строк головний виконавець (виконавець) доручення Президента Російської Федерації або Уряду завчасно готує та подає доповідь Міністру оборони Російської Федерації (особі, яка виконує його обов'язки) з проектом листа до Президента Російської Федерації або до Уряду (а якщо доручення Уряду було дано на виконання доручення Президента Російської Федерації, то разом з проектом листа до Уряду є проект листа Голови Уряду Російської Федерації (заступника Голови Уряду Російської Федерації) Президенту Російської Федерації) з мотивованим проханням про продовження терміну виконання, конкретною датою доповіді щодо виконання доручення (або чергової доповіді щодо завершення роботи з цього питання). У листі мають бути зазначені аргументовані причини внесеної пропозиції, а також конкретні заходи, що вживаються для виконання доручення.

Доповідь з клопотанням про продовження строку може бути подана без погодження з посадовими особами, зазначеними у дорученні як співвиконавці.

121. До доповідей, пропозицій, висновків та проектів документів, що подаються на виконання доручень, додаються матеріали з дорученнями, на виконання яких підготовлений документ, оригінали погоджень, а також необхідні довідкові матеріали (документи (їхні копії)), на які робляться посилання у доповідях ( супровідних листах), у проектах документів та ін.).

Довідки, таблиці, списки та інші матеріали, що додаються до проектів документів, підписуються керівником органу військового управління, підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади (заступником керівника підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади), який розробляє ці документи.

На звороті останнього аркуша службового документа, що подається на доповідь, друкуються ініціали та прізвище виконавця, його службовий телефон.

122. Службові документи, які не відповідають встановленим вимогам, у яких не міститься відповідей про вирішення всіх поставлених у дорученнях питань, не погоджені з необхідними посадовими особами, які не пройшли в установленому порядку правову експертизу, подані з порушеннями строків виконання без зазначення причин затримки та заходів впливу до порушників, підготовлені з порушенням порядку оформлення, повертаються Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Управлінням справами Міністерства оборони, Канцелярією Міністра оборони Російської Федерації) або відповідними секретаріатами для доопрацювання та повторного подання.

Повернення службових документів, які не відповідають встановленим вимогам, не є поважною причиною затримки строку їх виконання.

V. Порядок підготовки проектів актів, що вносяться Президенту Російської Федерації та до Уряду

123. Порядок підготовки проектів актів, що вносяться Президенту Російської Федерації та до Уряду (далі іменуються - проекти актів), відповідно до Регламенту Уряду встановлюється цим Регламентом. Оформлення проектів актів здійснюється відповідно до правил підготовки та оформлення проектів окремих документів, що подаються у доповідь керівним посадовим особам Міністерства оборони.

На порядок підготовки проектів актів поширюються вимоги глав III та IV цього Регламенту, якщо інше не встановлено цим розділом.

При підготовці проектів актів враховуються вимоги, встановлені відповідними інструкціями з діловодства в Адміністрації Президента Російської Федерації та Апараті Уряду Російської Федерації.

124. Підготовка проектів актів здійснюється:

відповідно до доручень Президента Російської Федерації та Уряду;

відповідно до доручень керівних посадових осіб Міністерства оборони;

з ініціативи керівників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої, головнокомандувачів видами Збройних сил, командувачів пологами військ Збройних сил, начальників головних і центральних управлінь Міністерства оборони;

за планами законопроектних робіт.

125. Проекти актів повинні відповідати Конституції Російської Федерації, федеральним конституційним законам, федеральним законам, указам та розпорядженням Президента Російської Федерації, постановам та розпорядженням Уряду.

Якщо проект акта зачіпає питання, регульовані міжнародними договорами (угодами, протоколами та інших.), у яких бере участь Російська Федерація, він має відповідати цим договорам (угод, протоколів та інших.).

126. Підготовка проектів актів здійснюється за обов'язковою участю підрозділів юридичних служб Збройних Сил, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої.

127. Проекти актів, що зачіпають інтереси федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та інших організацій, підлягають обов'язковому узгодженню з ними до подання цих проектів Президенту Російської Федерації або до Уряду. Зазначене узгодження здійснюється також у випадках, передбачених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації чи Уряду.

До подання проектів актів керівним посадовим особам Міністерства оборони для внесення їх на розгляд Президенту Російської Федерації, до Уряду або направлення на погодження до федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та інших організацій ці акти мають бути узгоджені із зацікавленими органами військового управління.

Розроблені підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої проекти актів до подання їх Міністру оборони Російської Федерації на внесення на розгляд Президенту Російської Федерації чи Уряд мають бути узгоджені з Міністерством оборони.

128. Проекти актів подаються керівним посадовим особам Міністерства оборони для внесення на розгляд Президенту Російської Федерації, до Уряду або направлення на погодження в зацікавлені органи та організації з пояснювальною запискою, що містить необхідні розрахунки, обґрунтування та прогнози соціально-економічних, фінансових та інших наслідків реалізації запропонованих рішень, та проектами відповідних супровідних листів.

Пояснювальна записка та фінансово-економічне обґрунтування (за його наявності) підписуються керівником, який представляє проекти документів.

Проекти актів, що підлягають внесенню на розгляд Президенту Російської Федерації, до Уряду або направлення на погодження в зацікавлені органи та організації, зазначені в абзаці першому пункту 127 цього Регламенту, та супровідних листів до них подаються у доповідь відповідній керівній посадовій особі Міністерства оборони. При цьому всі візи проставляються на другому (візовому) примірнику зазначених проектів документів. На першому примірнику оформляється віза відповідної керівної посадової особи Міністерства оборони, якій проекти актів подаються у доповідь для цілей, зазначених у цьому абзаці.

У доповіді (супровідному листі) відповідній керівній посадовій особі Міністерства оборони зазначаються підстави подання, відомості про зміст та погодження проекту акта.

Поруч із проектами актів, підготовлених на виконання доручень, подаються ці доручення.

129. Супровідні листи при внесенні на розгляд проектів актів Президенту Російської Федерації та до Уряду підписуються тільки Міністром оборони Російської Федерації або особою, яка виконує його обов'язки.

Супровідні листи з додатком проектів актів, що направляються на узгодження в зацікавлені федеральні органи виконавчої влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування та інші організації, мають право підписувати заступники Міністра оборони Російської Федерації, начальники служб Міністерства оборони та начальник Апарату Міністра оборони Російської Федерації Федерації.

VI. Законопроектна діяльність та порядок участі у діяльності Федеральних Зборів

Планування законопроектної діяльності та порядок її організації

130. Міністерство оборони при здійсненні функцій із вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності розробляє проекти федеральних законів на виконання актів законодавства Російської Федерації, планів законопроектної діяльності Уряду та відповідних доручень, а також з власної ініціативи.

131. Організація законопроектної діяльності у Міністерстві оборони доручається статс-секретаря - заступника Міністра оборони Російської Федерації.

Напрям до органів законодавчої та виконавчої влади матеріалів, що стосуються законопроектної роботи, здійснюється після їх узгодження зі статс-секретарем - заступником Міністра оборони Російської Федерації через Напрям.

132. Пропозиції з приводу створення проектів федеральних законів включення до проекту плану законопроектної діяльності Уряди відповідний рік направляються статс-секретарю - заступнику Міністра оборони Російської Федерації через Направление. Зазначені пропозиції повинні містити:

а) робоче найменування проекту федерального закону та узгоджені в установленому порядку концепцію та проект технічного завданняна його розробку;

б) найменування федерального органу виконавчої - головного виконавця та перелік співвиконавців;

в) інформацію про запропоновані терміни розгляду проекту федерального закону у Уряді та внесення їх у Державну Думу.

Концепція законопроекту та проект технічного завдання повинні відповідати Основним вимогам до концепції та розробки проектів федеральних законів, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 2 серпня 2001 р. N 576 (Збори законодавства Російської Федерації, 2001, N 32, ст. 3335; 2004, N 2 , ст.3636;2006, N 6, ст.714).

133. Напрямом здійснюється підготовка зведених пропозицій (зокрема з урахуванням пропозицій підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої), які у порядку доповідаються статс-секретарю - заступнику Міністра оборони Російської Федерації для подальшого направлення до Міністерство юстиції Російської Федерації.

134. Відповідно до затвердженого Головою Уряду Російської Федерації плану законопроектної діяльності Уряду на відповідний рік статс-секретарем - заступником Міністра оборони Російської Федерації з урахуванням пропозицій підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади організується розробка в 10-денний термін плану підготовки та розгляду в Міністерстві оборони і підвідомчих йому федеральних органах виконавчої проектів федеральних законів на відповідний рік (далі іменується - План), який після затвердження Міністром оборони Російської Федерації доводиться до зацікавлених органів військового управління та підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади.

135. Органи військового управління, які відповідно до Плану є відповідальними за розробку проектів федеральних законів, подають щоквартально (до 5-го числа місяця, що настає за кварталом) статс-секретарю - заступнику Міністра оборони Російської Федерації через Напрям звіти про хід виконання Плану . Підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої, які є відповідно до Плану відповідальними за розробку проектів федеральних законів, названі звіти до зазначеного терміну направляють до Міністерства оборони.

Напрямок на підставі отриманих матеріалів готує узагальнений звіт про хід виконання Плану для подальшого подання його до Уряду.

136. Органи військового управління, підвідомчі Міністерству оборони, федеральні органи виконавчої влади готують і в установленому порядку подають Міністру оборони законопроект з необхідними додатками, визначеними Регламентом Уряду, для його внесення до Уряду.

Участь у роботі палат Федеральних Зборів

137. Міністр оборони Російської Федерації, інші керівні посадові особи Міністерства оборони, керівники органів військового управління (за дорученням Міністра оборони Російської Федерації) можуть брати участь у роботі палат Федеральних Зборів відповідно до Регламенту Уряду, Типового регламенту взаємодії федеральних органів виконавчої влади, регламентів палат Федерального Збори з питань, що належать до компетенції Міністерства оборони.

Інші посадові особи Міністерства оборони можуть бути присутніми і виступати на засіданнях комітетів і комісій, робочих груп, експертних рад та брати участь в інших заходах палат Федеральних Зборів, керуючись офіційною позицією Уряду. Доручення чи згоду на участь у зазначених заходах може бути надано Міністром оборони Російської Федерації, першими заступниками Міністра оборони Російської Федерації, статс-секретарем – заступником Міністра оборони Російської Федерації, начальником Апарату Міністра оборони Російської Федерації.

138. Координація роботи в Міністерстві оборони щодо забезпечення участі його представників у діяльності палат Федеральних Зборів та взаємодії з повноважними представниками Уряду в палатах Федеральних Зборів, офіційними (спеціальними) представниками Уряду здійснюється статс-секретарем - заступником Міністра оборони Російської Федерації.

139. Міністр оборони Російської Федерації на запрошення палат Федеральних Зборів бере участь у їх засіданнях у порядку, встановленому регламентами палат.

Про запрошення на засідання палати Федеральних Зборів Міністр оборони Російської Федерації інформує Голову Уряду Російської Федерації.

У разі неможливості присутності на засіданні палати Федеральних Зборів у заздалегідь узгоджений час Міністр оборони Російської Федерації повідомляє палату про причину своєї відсутності із зазначенням посадової особи, якій доручено брати участь у засіданні, або може прибути в інший час за погодженням з Головою Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації , Головою Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації відповідно.

140. Посадові особи Міністерства оборони, які є офіційними (спеціальними) представниками Уряду, Президента Російської Федерації за законопроектами, що розглядаються палатами Федеральних Зборів, координують свою діяльність за поданням у Державній Думі та Раді Федерації позиції Уряду, Президента Російської Федерації відповідно до повноважних представників Уряду, Президента Російської Федерації у відповідних палатах Федеральних Зборів та статс-секретарем - заступником Міністра оборони Російської Федерації.

Органи військового управління та посадові особи Міністерства оборони зобов'язані надавати повноважним представникам Уряду, Президента Російської Федерації у палатах Федеральних Зборів, офіційному (спеціальному) представнику Уряду, Президента Російської Федерації щодо законопроектів необхідну інформацію, що стосується законопроектів та поправок до них, та узгоджувати позицію Міністерства оборони на на підставі позиції Уряду з зазначеного питання.

Порядок підготовки проектів висновків, поправок та офіційних відгуків Уряду на законопроекти

141. Підготовка проектів висновків, поправок та офіційних відгуків Уряду на законопроекти здійснюється у Міністерстві оборони з дотриманням вимог, встановлених Регламентом Уряду, як правило, у 20-денний строк з дати надходження законопроекту до Уряду. Якщо Державною Думою та Урядом визначено менший термін, у Міністерстві оборони організується оперативна підготовка відповідних проектів у встановлений термін.

142. Закони, що надійшли до Міністерства оборони, в установленому порядку направляються на розгляд керівникам відповідних органів військового управління, іншим посадовим особам, а при необхідності і в підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої влади. Про законопроекти, що надійшли до Міністерства оборони, інформується статс-секретар - заступник Міністра оборони Російської Федерації.

Розглянуті органів управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органах виконавчої законопроекти у порядку доповідаються з проектами необхідних документіввідповідній керівній посадовій особі Міністерства оборони та надсилаються головному виконавцю у 15-денний строк з дати надходження законопроекту до Уряду (якщо інший строк не встановлений Урядом).

143. Якщо Міністерство оборони є головним виконавцем з підготовки проекту укладання, поправок або офіційного відкликання Уряду на законопроект, то керівник органу військового управління, підвідомчого Міністерству оборони федерального органу виконавчої влади не пізніше ніж за два дні до закінчення встановленого Регламентом Уряду строку забезпечує підготовку відповідності , У порядку його узгодження (візування) співвиконавцями (зокрема федеральними органами виконавчої, зазначеними у дорученні Уряди) і подання проекту Міністру оборони Російської Федерації для подальшого направлення в Уряд.

При цьому подання проектів відповідних документів здійснюється за дотриманням правил, визначених пунктом 128 цього Регламенту.

144. Проекти висновків, поправок та офіційних відгуків Уряди на законопроекти з додатком надійшли від суб'єктів права законодавчої ініціативи або з Державної Думи та отриманих від зацікавлених федеральних органів виконавчої влади зауважень вносяться до Уряду Міністром оборони Російської Федерації (особою, яка виконує його обов'язки).

Порядок розгляду парламентських запитів, запитів та звернень членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи

145. Розгляд парламентських запитів, що надійшли до Міністерства оборони, до Голови Уряду Російської Федерації, заступника Голови Уряду Російської Федерації за їх дорученням здійснюється в порядку, передбаченому для виконання доручень Президента Російської Федерації та Уряду.

146. Депутатський запит, звернення члена Ради Федерації або депутата Державної Думи до Уряду, до Голови Уряду Російської Федерації, заступника Голови Уряду Російської Федерації, направлені до Міністерства оборони Апаратом Уряду Російської Федерації для відповіді авторам запиту (звернення), а також парламентський запит до Міністра оборони Російської Федерації Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Управлінням справами Міністерства оборони) здаються у доповідь Міністру оборони Російської Федерації, його першим заступникам або в установленому порядку направляються до відповідних підвідомчих Міністерства оборони федеральних органів виконавчої влади, органів військового управління з питань їх ведення на опрацювання та підготовки необхідних матеріалів

При необхідності опрацювання запиту (звернення) здійснюється разом з іншими підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої влади та органами військового управління. Відповідальність за організацію спільного опрацювання питань, поставлених у запиті (зверненні), несе керівник органу, визначеного відповідальним чи зазначеним першим.

Відповідь за результатами опрацювання надсилається безпосередньо авторам запиту (звернення) у письмовій формі за підписом керівних посадових осіб Міністерства оборони не пізніше 30 днів з дати надходження депутатського запиту (звернення) до Уряду.

На парламентський запит до Міністра оборони Російської Федерації відповідь дається їм у усній (на засіданні відповідної палати Федеральних Зборів) чи письмовій формах пізніше 15 днів із дати отримання парламентського запиту чи інший встановлений відповідної палатою Федеральних Зборів термін.

Проект відповіді з додатком необхідних матеріалів подається до Апарату Міністра оборони Російської Федерації (Управління справами Міністерства оборони) або відповідного секретаріату за 2 - 3 дні до закінчення зазначеного терміну.

147. Звернення комітетів та комісій палат Федеральних Зборів з питань їх ведення до Голови Уряду Російської Федерації або заступника Голови Уряду Російської Федерації, що надійшли до Міністерства оборони для відповіді, опрацьовуються у порядку, передбаченому для розгляду звернень членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи.

Про результати розгляду звернень комітетів та комісій палат Федеральних Зборів повідомляється у відповідні комітети та комісії у погоджені з ними терміни у письмовій формі за підписом керівних посадових осіб Міністерства оборони або керівників відповідних органів військового управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади. Копії зазначених відповідей надсилаються повноважному представнику Уряду у відповідній палаті Федеральних Зборів.

148. Депутатський запит, звернення члена Ради Федерації або депутата Державної Думи, звернення комітетів та комісій палат Федеральних Зборів з питань їх ведення до керівних посадових осіб Міністерства оборони опрацьовуються у порядку, встановленому пунктами 146 та 147 цього Регламенту.

Звернення комітетів і комісій палат Федеральних Зборів, що надійшли минувши Апарат Міністра оборони Російської Федерації, безпосередньо до підвідомчих Міністерства оборони федеральних органів виконавчої влади, до заступників Міністра оборони Російської Федерації, начальників служб Міністерства оборони або керівника органу військового управління, розглядаються в порядку, встановленому відповідно з цим Регламентом керівниками підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади та зазначеними посадовими особами Міністерства оборони.

149. При зверненні члена Ради Федерації, депутата Державної Думи з питань, пов'язаних з їх діяльністю, до Міністерства оборони або підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої влади відповідь на це звернення з додатком (зазначенням) запитуваних документів (відомостей) дається невідкладно (при необхідності отримання додаткових матеріалів - пізніше 30 днів із дати отримання звернення). Відомості, що становлять державну таємницю, надаються з дотриманням вимог, встановлених законодавством Російської Федерації про державну таємницю.

VII. Порядок діяльності та взаємодії органів військового управління при здійсненні покладених на них функцій

150. Функції, а також порядок діяльності та взаємодії органів військового управління при їх здійсненні визначаються положеннями про ці органи, які затверджуються відповідними посадовими особами в межах їх повноважень.

151. Відповідальність за організацію здійснення покладених на органи військового управління функцій несуть керівники цих органів.

152. При виконанні доручень порядок діяльності та взаємодії органів військового управління здійснюється відповідно до глави IV цього Регламенту.

153. При вирішенні окремих завдань керівними посадовими особами Міністерства оборони в межах їх повноважень може бути встановлений інший порядок діяльності та взаємодії органів військового управління.

VIII. Порядок взаємодії Міністерства оборони та федеральних органів виконавчої влади, що знаходяться у його віданні, а також порядок здійснення Міністерством оборони своїх повноважень з координації та контролю діяльності зазначених органів

154. Міністерство оборони здійснює координацію та контроль діяльності підвідомчих йому Федеральної служби з військово-технічного співробітництва (далі - ФСВТС Росії), Федеральної служби з оборонного замовлення (далі - Рособоронзамовлення), Федеральної служби з технічного та експортного контролю (далі - ФСТ) Росії) та Федерального агентстваспеціального будівництва (далі називається - Спецбуд Росії).

З цією метою Міністр оборони Російської Федерації здійснює такі функції:

а) затверджує щорічний план та показники діяльності підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади, а також звіт про виконання плану щодо подання керівників цих органів;

б) вносить в установленому порядку за поданням керівників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої проекти положень про ці органи, пропозиції про їх граничну штатну чисельність та фонд оплати праці їх працівників;

в) вносить за поданням керівників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади до Міністерства фінансів Російської Федерації пропозиції щодо формування федерального бюджету та фінансування цих органів;

р) вносить у порядку на розгляд Президента Російської Федерації проекти федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації у сфері оборони, і навіть нормативних правових актів, які стосуються сфери діяльності підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої;

буд) вносить у Уряд проекти нормативних правових актів, які стосуються певної йому сфери діяльності та до сфер діяльності підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої, якщо прийняття таких актів належить відповідно до Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами до компетенції Уряди;

е) дає на виконання доручень Президента Російської Федерації, Голови Уряду Російської Федерації доручення підвідомчим Міністерству оборони федеральним органам виконавчої, контролює їх виконання;

ж) дає підвідомчим Міністерству оборони федеральним органам виконавчої доручення щодо усунення порушень, виявлених у процесі контролю та координації їх діяльності;

з) скасовує рішення підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої, що суперечать федеральним конституційним законам, федеральним законам, актам Президента Російської Федерації та Уряду, якщо інший порядок скасування рішень не встановлено зазначеними нормативними правовими актами Російської Федерації;

і) представляє Президенту Російської Федерації пропозиції про призначення на посаду та звільнення з посади директора Федеральної служби з оборонного замовлення та його заступників;

к) представляє на затвердження Президенту Російської Федерації перелік посад керівних працівників федеральних органів виконавчої влади, державних органів та організацій Російської Федерації, що входять до складу колегії ФСТЕК Росії;

л) представляє в установленому порядку пропозиції про накладення дисциплінарних стягнень на керівників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади та їх заохочення;

м) призначає представника Міністерства оборони до складу колегії Спецбуду Росії;

н) за поданнями директора Федеральної служби з військово-технічного співробітництва та директора Федеральної служби з оборонного замовлення затверджує склад колегій Рособоронзамовлення та ФСВТС Росії;

про) погоджує проекти регламентів підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої.

155. Підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої влади, а також їх територіальні органи при здійсненні діяльності керуються поряд з федеральним законодавством наказами та директивами Міністра оборони Російської Федерації, виданими в межах його компетенції, включаючи накази та директиви, що видаються в порядку контролю та координації Міністерству оборони федеральних органів виконавчої.

156. Виконання підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої влади службових документів, підготовка, розгляд, погодження (візування) та подання ними проектів правових актів Міністерства оборони, актів Президента Російської Федерації та Уряду, законодавчих актів та інших документів, розгляд парламентських запитів, запитів та звернень членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи, а також інших звернень здійснюються відповідно до положень цього Регламенту з урахуванням особливостей, встановлених Типовим регламентом внутрішньої організації федеральних органів виконавчої влади.

157. Надійшли до Міністерства оборони пропозиції керівників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади з питань призначення на посаду та звільнення з посади, подання працівників до присвоєння почесних звань, нагородження державними нагородами Російської Федерації та відзнаками Міністерства оборони направляються до відповідного органу військового у встановленому порядку проектів рішень. У разі потреби керівники підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої доповідають зазначені пропозиції безпосередньо Міністру оборони Російської Федерації.

За наявності обставин, що перешкоджають підготовці проектів відповідних рішень з кадрових питань, статс-секретар - заступник Міністра оборони Російської Федерації або начальник Головного управління кадрів Міністерства оборони Російської Федерації у встановленому порядку інформує про це відповідних керівників підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади, повідомляє про них Міністру оборони Російської Федерації і діє відповідно до його вказівок.

158. Міністерство оборони під час здійснення взаємодії з підвідомчими йому федеральними органами виконавчої:

а) доводить до підвідомчих йому федеральних органів виконавчої доручення Президента Російської Федерації та Уряду;

б) проводить координаційні та інші наради з керівниками (представниками) підвідомчих йому федеральних органів виконавчої, організує колегіальний розгляд найважливіших питань своєї діяльності;

в) здійснює інші повноваження, передбачені законодавчими актами та актами Президента Російської Федерації та Уряду.

159. Обов'язки та повноваження посадових осіб Міністерства оборони щодо забезпечення взаємодії з підвідомчими Міністерству оборони федеральними органами виконавчої визначаються Міністром оборони Російської Федерації.

160. Міністерство оборони при реалізації функцій з вироблення державної політики та здійснення нормативного регулювання, а також при виконанні даних йому доручень запитує та отримує у строк, встановлений ним, інформацію від підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади.

161. Директор Федеральної служби з військово-технічного співробітництва вносить (представляє) Міністру оборони Російської Федерації:

а) щорічні звіти про стан справ у галузі військово-технічного співробітництва для подання Президенту Російської Федерації та до Уряду;

б) уявлення про присвоєння класних чинів особам, які заміщають посади федеральної державної цивільної служби у ФСВТС Росії;

в) пропозиції про призначення на посаду та звільнення з посади заступників директора ФСВТС Росії, про склад колегії ФСВТС Росії та порядок її діяльності;

г) доповідь про результати діяльності ФСВТС Росії щодо реалізації законодавства Російської Федерації у встановленій сфері діяльності;

д) пропозиції щодо укладання міжнародних договорів Російської Федерації у встановленій сфері діяльності;

е) проекти нормативних правових актів з питань, що належать до встановленої сфери діяльності;

ж) доповідь про виконання доручень, відданих їм на виконання доручень Президента Російської Федерації та Голови Уряду Російської Федерації;

з) пропозиції про заснування відомчих нагород, відомчих почесних звань, нагрудних знаків і почесних грамот для нагородження працівників ФСВТС Росії, і навіть осіб, які сприяють ФСВТС Росії у вирішенні покладених її у задач; положення про ці нагороди та їх описи;

і) інформацію про позбавлення в установленому порядку організацій - розробників та виробників продукції військового призначення права на здійснення зовнішньоторговельної діяльності щодо продукції військового призначення в частині, що стосується постачання запасних частин, агрегатів, вузлів, приладів, комплектуючих виробів, спеціального, навчального та допоміжного майна, технічної документаціїдо раніше поставленої продукції військового призначення, проведення робіт з огляду, еталонування, продовження терміну експлуатації, технічного обслуговування, ремонту, утилізації та інших робіт, що забезпечують комплексне сервісне обслуговуванняраніше поставленої продукції військового призначення, а також навчання іноземних спеціалістів з проведення зазначених робіт;

к) інформацію про розбіжності між головою колегії ФСВТС Росії та її членами.

162. Директор Федеральної служби з оборонного замовлення:

а) узгоджує з Міністром оборони Російської Федерації доповідь Президенту Російської Федерації з питань, що належать до компетенції Рособоронзамовлення;

г) клопотає перед Міністром оборони Російської Федерації про нагородження в установленому порядку працівників Рособоронзамовлення іменною вогнепальною та холодною зброєю;

д) інформує Міністра оборони Російської Федерації про розбіжності між головою колегії Рособоронзамовлення та іншими її членами.

163. Директор Федеральної служби з технічного та експортного контролю:

а) погоджує з Міністром оборони Російської Федерації доповідь Президенту Російської Федерації з питань, що віднесені до компетенції ФСТЕК Росії;

б) представляє Міністру оборони України проекти нормативних правових актів з питань, що належать до встановленої сфери діяльності;

в) повідомляє Міністру оборони Російської Федерації про виконання доручень, відданих їм на виконання доручень Президента Російської Федерації та Голови Уряду Російської Федерації;

г) клопотає перед Міністром оборони Російської Федерації про нагородження в установленому порядку працівників ФСТЕК Росії іменною вогнепальною та холодною зброєю.

164. Директор Федерального агентства спеціального будівництва:

а) погоджує з Міністерством оборони:

план будівництва та розвитку військових формувань;

централізовані перевезення військових формувань;

поточне та перспективне планування мобілізаційного розгортання військових формувань;

організаційно-методичні вказівки щодо бойової підготовки військових формувань;

пропозиції щодо структури та складу військових формувань до головного управління спеціального будівництва по території федерального округу, управління спеціального будівництва по території та Військового експлуатаційно-відновного управління зв'язку включно, а також щодо штатної чисельності військовослужбовців;

структуру, штати та табелі військових формувань;

рішення про передислокацію в межах Російської Федерації військових частин та підрозділів військових формувань до військово-інженерного технічного управління, військового управління дорожнього будівництва та інженерно-технічного вузла включно;

б) погоджує з Міністром оборони Російської Федерації:

пропозиції, що вносяться на розгляд Президента Російської Федерації про включення військових посад, що підлягають заміщенню вищими офіцерами, в єдиний перелік військових посад, що підлягають заміщенню вищими офіцерами у Збройних Силах, інших військах, військових формуваннях та органах, а також про призначення на посаду та звільнення , для яких штатом передбачені військові звання вищих офіцерів, про присвоєння їм військових звань вищих офіцерів, про звільнення їх з військової служби;

що представляється на затвердження Президента Російської Федерації загальна кількість військових посад, що заміщуються полковниками;

подання Президенту Російської Федерації про нагородження державними нагородами Російської Федерації військовослужбовців та осіб цивільного персоналу, а також інших осіб, які сприяють вирішенню завдань, покладених на Спецбуд Росії, та про присвоєння їм почесних звань;

в) здійснює взаємодію з Міністерством оборони з питань організації оборони та надає йому інформацію, необхідну для організації оборони;

г) здійснює через Міністерство оборони забезпечення військових формувань озброєнням та військовою технікою загального застосування за рахунок коштів федерального бюджету та інших джерел фінансування;

д) організує спільно з Міністерством оборони заміну військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, у місцевостях із встановленими строками служби;

е) бере участь за погодженням з Міністерством оборони у підготовці проектів нормативних правових актів Російської Федерації;

ж) представляє Міністру оборони Російської Федерації для подальшого внесення на розгляд Президента Російської Федерації та Уряду проекти нормативних правових актів з питань, що віднесені до компетенції Спецбуду Росії;

з) повідомляє Міністру оборони Російської Федерації про виконання доручень, відданих їм на виконання доручень Президента Російської Федерації та Голови Уряду Російської Федерації;

і) подає до Міністерства оборони для подальшого внесення до Уряду пропозиції щодо штатної чисельності цивільного персоналу військових формувань;

до) доповідає Міністру оборони Російської Федерації про розбіжності між головою колегії Спецбуду Росії та її членами.

IX. Правила організації діяльності територіальних органів Міністерства оборони та взаємодії з ними, а також з підвідомчими Міністерством оборони організаціями

165. Організація діяльності територіальних органів Міністерства оборони (військових комісаріатів), а також взаємодії з ними здійснюється відповідно до положень про військові комісаріати та військовий округ Збройних Сил Російської Федерації, що затверджуються Президентом Російської Федерації.

166. Взаємодія з підвідомчими Міністерству оборони організаціями здійснюється відповідно до законодавства України, правовими актами Міністерства оборони та затверджуваними в установленому порядку статутами цих організацій.

167. Відповідальність за виконання покладених на територіальні органи Міністерства оборони та підвідомчі Міністерству оборони організації функцій покладається на керівників цих територіальних органів та організацій.

168. Координацію діяльності підвідомчих Міністерству оборони організацій здійснюють відповідні керівники органів військового управління, яким підпорядковані ці організації.

X. Порядок взаємин із органами судової влади

169. Міністр оборони Російської Федерації може виступати представником Міністерства оборони в суді і вправі вчиняти від його імені всі процесуальні дії, у тому числі він має право на підписання позовної заяви та відкликання позовної заяви, заяви про забезпечення позову, на повну або часткову відмову від позовних вимог та визнання позову, зміна підстав або предмета позову, укладення мирової угоди, угоди за фактичними обставинами, а також право на підписання заяви про перегляд судових актів за нововиявленими обставинами, оскарження судового акту, отримання присуджених коштів та іншого майна.

Повноваження інших представників Міністерства оборони визначаються в довіреності, що готується у встановленому в Міністерстві оборони порядку, що візується відповідними посадовими особами та підписується Міністром оборони Російської Федерації.

170. Керівники органів військового управління повідомляють про результати розгляду справ у суді у встановленому Міністром оборони Російської Федерації порядку.

XI. Порядок роботи зі зверненнями громадян та організацій, прийом громадян

171. Міністерство оборони відповідно до законодавства Російської Федерації у межах своєї компетенції забезпечує розгляд індивідуальних та колективних пропозицій, заяв та скарг (далі іменуються - звернення) громадян та організацій, що надійшли безпосередньо на його адресу, прийнятих при особистому прийомі або направлених йому відповідно до сферою ведення Адміністрацією Президента Російської Федерації, Апаратом Уряду Російської Федерації, федеральними органами державної влади, депутатами Державної Думи та членами Ради Федерації. З цією метою у Міністерстві оборони організуються прийом громадян керівними та іншими посадовими особами Міністерства оборони та робота з письмовими зверненнями.

За необхідності державний орган, член Ради Федерації чи депутат Державної Думи, який направив звернення, інформується про результати розгляду звернення.

172. Координацію роботи центральних органів військового управління з розгляду звернень громадян та вжиття за ними заходів здійснює Головне управління виховної роботи Збройних Сил. Роботу зі зверненнями громадян, адресованими Міністру оборони Російської Федерації, із запитами та зверненнями членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи щодо звернень громадян, а також з дорученнями щодо звернення громадян, що надійшли з Адміністрації Президента Російської Федерації та Апарату Уряду Російської Федерації, організує Приймальна Міністра оборони Російської Федерації.

Звернення в залежності від змісту доповідається Міністру оборони Російської Федерації, його першим заступникам або направляється Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Управлінням справами Міністерства оборони, Приймальної Міністра оборони Російської Федерації) для розгляду та відповіді (доповіді) органам військового управління, до компетенції яких входять поставлені до зверненні питання та їх вирішення.

Звернення громадян та організацій, що надійшли до Міністерства оборони, можуть направлятися для розгляду та відповіді заявнику до підвідомчих Міністерства оборони федеральних органів виконавчої влади, до компетенції яких належить вирішення поставлених у зверненні питань.

173. Звернення громадян та організацій, що містять оскарження рішень, дій (бездіяльності) конкретних органів військового управління, підвідомчих Міністерству оборони федеральних органів виконавчої влади, посадових осіб, не можуть надсилатися цим органам та посадовим особам для розгляду та (або) відповіді.

174. Звернення громадян та організацій, які містять оскарження правових актів Міністерства оборони, надсилаються відповідним органам військового управління для розгляду та підготовки відповіді. У цьому разі відповідь заявнику дається відповідною керівною посадовою особою Міністерства оборони в межах його компетенції з інформуванням заявника про прийняте рішення та за необхідності про порядок оскарження актів державних органів відповідно до законодавства Російської Федерації.

175. Відповідь, як правило, не дається на звернення, що надійшло до Міністерства оборони:

без вказівки прізвища та поштової адреси, за якою має бути направлена ​​відповідь;

що не піддається прочитанню, що містить нецензурні або образливі висловлювання, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів її сім'ї;

Крім того, у Міністерстві оборони, якщо законодавством Російської Федерації не встановлено інше, не розглядаються по суті звернення щодо проведення експертиз договорів, а також установчих та інших документів організацій.

У зазначених у цьому пункті випадках, якщо це передбачено законодавством Російської Федерації, керівники органів військового управління повідомляють заявників про ухвалені рішення.

Звернення, в тому числі зазначені в абзаці другому цього пункту, що містять відомості про підготовлюване, вчинене або вчинене протиправне діяння, а також про особу, яка її готує, вчиняє або вчинила, підлягають направленню до державного органу відповідно до його компетенції.

176. Письмове звернення, яке надійшло до Міністерства оборони, реєструється в установленому порядку протягом трьох днів з моменту надходження.

177. Письмове звернення, яке надійшло до Міністерства оборони, розглядається протягом 30 днів з дня його реєстрації. У виняткових випадках, і навіть у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, термін розгляду може продовжуватися відповідним керівним посадовцем Міністерства оборони, але з більш ніж 30 днів, про що повідомляється автору звернення.

178. Письмове звернення, що містить питання, що не входять до компетенції Міністерства оборони, надсилається протягом 7 днів з дня його реєстрації до відповідного органу або відповідної посадової особи, до компетенції якої входить вирішення поставлених у зверненні питань, про що повідомляється автору звернення.

179. У відповідях на звернення громадян та організацій може здійснюватися роз'яснення законодавства Російської Федерації, практики його застосування, а також тлумачення норм, термінів та понять, якщо на Міністерство оборони покладено відповідний обов'язок або якщо це необхідно для обґрунтування рішення, прийнятого за зверненням.

180. Звернення громадян та організацій вважаються дозволеними, якщо розглянуто всі поставлені в них питання, вжито необхідних заходів та подано письмові відповіді. При повторному зверненні додатковий розгляд дозволених звернень проводиться у разі виявлення нових обставин або зміни нормативного правового регулювання у сфері вирішення питання, що викликає зазначені звернення.

181. У разі якщо відповідь по суті поставленого у зверненні питання не може бути дана без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється федеральним законом, автору звернення повідомляється про неможливість дати відповідь по суті поставленого в ньому питання у зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей.

182. Міністерство оборони забезпечує облік та аналіз відомостей, що містяться у зверненнях громадян та організацій, у тому числі:

а) кількість та характер розглянутих звернень громадян та організацій;

б) кількість та характер рішень, прийнятих за зверненнями громадян та організацій Міністерством оборони в межах його повноважень;

в) кількість та характер судових спорів з громадянами та організаціями, а також відомості про прийняті за ними судові рішення.

Органи військового управління організують облік та аналіз цих питань та за необхідності готують пропозиції, спрямовані на усунення недоліків, у тому числі в галузі нормативного регулювання.

183. За підсумками року підвідомчі Міністерству оборони федеральні органи виконавчої направляють до Міністерства оборони доповідь із узагальненими результатами аналізу звернень громадян.

Головне управління виховної роботи Збройних Сил узагальнює результати аналізу звернень громадян за підсумками року у Міністерстві оборони та підвідомчих Міністерству оборони федеральних органах виконавчої влади та представляє в установленому порядку проект відповідної доповіді Міністру оборони Російської Федерації для подальшого направлення до Уряду.

184. Прийом громадян керівними та іншими посадовими особами Міністерства оборони ведеться у встановлені дні тижня за графіками, які щоквартально затверджуються Міністром оборони Російської Федерації. Запис на прийом та організація прийому громадян забезпечуються Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Приймальний Міністра оборони Російської Федерації). Організація виконання рішень за результатами прийому громадян покладається на керівників органів військового управління, до компетенції яких входять розглянуті питання, а контроль за зазначеним виконанням – на Апарат Міністра оборони Російської Федерації (Приймальну Міністра оборони Російської Федерації).

У разі якщо під час прийому громадян вирішення поставлених питань неможливе, приймається письмове звернення, яке після реєстрації надсилається на розгляд до відповідних органів військового управління.

У разі якщо поставлені на особистому прийомі питання не входять до компетенції Міністерства оборони, зверненому даються необхідні роз'яснення щодо звернення до відповідних органів державної влади.

185. Робота зі зверненнями (пропозиціями, заявами та скаргами) військовослужбовців здійснюється з урахуванням особливостей, визначених Дисциплінарним статутом Збройних Сил Російської Федерації, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 14 грудня 1993 р. N 2140 (Збори актів Президента та Уряду Російської Федерації, 19 N 51, ст.4931; Відомості Верховної Ради України, 1997, N 11, ст.1298;2002, N 27, ст.2676;

ст. 4520; 2005, N 32, ст. 3274), у частині, що не суперечить Федеральному закону від 2 травня 2006 р. N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2006, N 19, ст. 2060).

Порядок розгляду окремих видівзвернень

186. Запити федеральних органів виконавчої влади, що надійшли до Міністерства оборони, про надання інформації (експертиз, висновків), необхідної для реалізації їх повноважень або виконання доручень, направляються Апаратом Міністра оборони Російської Федерації (Управлінням справами Міністерства оборони) до відповідних органів військового управління.

Відповіді на запити підписує відповідна керівна посадова особа Міністерства оборони чи керівник органу військового управління.

Керівник органу військового управління у 5-денний термін з дати отримання запиту за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, який направив запит, може продовжити термін надання інформації.

187. Звернення органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій, що надійшли на ім'я Міністра оборони Російської Федерації, містять скарги на порушення законодавства Російської Федерації, Положення про Міністерство оборони Російської Федерації та цього Регламенту, доповідаються в установленому порядку в 10-денний термін Міністру оборони Російської Федерації. Федерації з поданням відповідних висновків.

188. Запити, що надходять відповідно до законодавства Російської Федерації з правоохоронних органів, виконуються в Міністерстві оборони у вказаний у запиті термін, а якщо термін не встановлений – протягом 30 днів. У разі якщо запитувана інформація не може бути надана у вказаний у запиті термін, відповідна керівна посадова особа Міністерства оборони надсилає ініціатору запиту відповідь про неможливість його виконання у строк із зазначенням причин, а також можливий термін виконання запиту.

189. Надання документів виходячи з постанов про провадження виїмки чи обшуку провадиться відповідно до вимог законодавства Російської Федерації.

Вилучення документів зі справ постійного зберігання допускається у випадках, передбачених федеральними законами, і провадиться з дозволу Міністра оборони Російської Федерації або іншої керівної посадової особи Міністерства оборони в межах його компетенції.

190. Запити та постанови, оформлені та подані з порушенням встановленого порядку, не виконуються та повертаються ініціатору із зазначенням причин невиконання.

XII. Порядок забезпечення доступу до інформації про діяльність Міністерства оборони

191. Проекти документів, що розглядаються та готуються в Міністерстві оборони, а також прийняті за ними рішення до їх опублікування в установленому порядку відносяться до матеріалів, що містять службову інформацію, що використовується відповідно до повноважень посадових осіб, які працюють або ознайомлюються із зазначеною інформацією, якщо законодавством Російської Федерації не встановлено інше.

192. Взаємодія з представниками засобів, передача їм будь-якої службової інформації або документів здійснюються в установленому порядку Міністром оборони Російської Федерації, іншими керівними посадовими особами Міністерства оборони, уповноваженим органом військового управління, в окремих випадках - іншими посадовими особами з дозволу (вказівки) , Доручення) Міністра оборони Російської Федерації, інших керівних посадових осіб Міністерства оборони, а також керівника уповноваженого органу військового управління.

193. Передача органам державної влади або організаціям Російської Федерації відомостей, що становлять державну таємницю, повноваженнями щодо розпорядження якими наділений Міністр оборони Російської Федерації, здійснюється органами військового управління за письмовим рішенням Міністра оборони Російської Федерації, перших заступників Міністра оборони Російської Федерації або уповноважених ними керівників органів військового управління, у яких ці функції покладено відповідними правовими актами Міністерства оборони.

Передача іноземним державам відомостей, що становлять державну таємницю, здійснюється у кожному окремому випадку за рішенням Уряду Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

1 Тут і далі для цілей цього Регламенту, якщо не обумовлено особливо, під дорученнями Президента Російської Федерації розуміються в тому числі доручення, що містяться в актах Президента Російської Федерації, під дорученнями Уряду - доручення, що містяться в актах Уряду, протоколах засідань Уряду, координаційних та дорадчих органів, очолюваних Головою Уряду Російської Федерації чи заступником Голови Уряду Російської Федерації, і навіть доручення Голови Уряди Російської Федерації і заступника Голови Уряди Російської Федерації, які у протоколах проведених ними нарад й у резолюціях.

2 Далі в тексті цього Регламенту, якщо не зазначено особливо, центральні органи військового управління та інші підрозділи, що входять до структури Міністерства оборони, для стислості будуть іменуватися органами військового управління.

3 Тут і надалі для цілей цього Регламенту, якщо не обговорено особливо, під підвідомчими Міністерству оборони організаціями розуміються державні унітарні підприємства, що знаходяться у віданні Міністерства оборони, науково-дослідні організації, військові навчальні заклади професійної освітита інші установи.

4 При підготовці нормативних правових актів рекомендується використовувати постанову Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації від 11 листопада 1996 р. N 781-II "Про звернення до Конституційного Суду Російської Федерації", в якому наводяться визначення нормативного правового акта та правової норми:

"Нормативний правовий акт - це письмовий офіційний документ, прийнятий (виданий) у певній формі правотворчим органом у межах його компетенції та спрямований на встановлення, зміну або відміну правових норм. У свою чергу, під правовою нормою прийнято розуміти загальнообов'язкове державне припис постійного чи тимчасового характеру , розраховане на багаторазове застосування.

5 Подання на державну реєстрацію наказів Міністра оборони Російської Федерації здійснюється відповідно до Інструкції про організацію роботи з подання нормативних правових актів Міністерства оборони Російської Федерації на державну реєстрацію (додаток до цього Регламенту).

6 За винятком документів, що направляються заступниками Міністра оборони Російської Федерації, начальниками служб Міністерства оборони до федеральних органів виконавчої влади в межах наданих їм прав.

Додаток до Регламенту (п.61)

Інструкція про організацію роботи з подання нормативних правових актів Міністерства оборони Російської Федерації на державну реєстрацію

1. Ця Інструкція розроблена на підставі постанови Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1997 р. N 1009 "Про затвердження Правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації" 1 (далі іменуються - Правила), Роз'яснень щодо застосування Правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації речових, затверджених наказом Міністерства юстиції Російської Федерації від 14 липня 1999 р. N 217 2 (далі іменуються - Роз'яснення).

2. Державна реєстрація нормативних правових актів Міністерства оборони (далі іменуються - акти) відповідно до Правил здійснюється Міністерством юстиції Російської Федерації.

Загальне керівництво роботою щодо подання актів на державну реєстрацію покладається на Управління справами Міністерства оборони, яке надає відповідні вказівки з цього питання органам військового управління.

Безпосереднє подання актів на державну реєстрацію, відповідальність за проходження державної реєстрації актів та за повернення їх після державної реєстрації (визнання такими, що не потребують державної реєстрації), до Міністерства оборони покладаються на органи військового управління, які здійснювали підготовку проектів цих актів, спільно з Управлінням справами Міністерства оборони.

3. Державній реєстрації підлягають акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини та громадянина, що встановлюють правовий статус організацій, що мають міжвідомчий характер, незалежно від строку їх дії, у тому числі акти, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості про конфіденційний характер 3 .

Напряму на державну реєстрацію підлягають 4:

акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини та громадянина або мають міжвідомчий характер, прийняті після 14 травня 1992 р.;

4. Рішення про направлення акта на державну реєстрацію приймається начальником юридичної служби Збройних Сил України.

Органи військового управління, які здійснюють підготовку проектів актів, до подання їх на підпис відповідним посадовим особам погоджують із Управлінням справами Міністерства оборони питання щодо направлення акта на державну реєстрацію.

5. Одночасно з проектом акта (актом) до Управління справами Міністерства оборони подаються:

доповідь начальнику Апарату Міністра оборони Російської Федерації з питання направлення акта на державну реєстрацію;

проект листа до Міністерства юстиції Російської Федерації про направлення акта на державну реєстрацію у двох примірниках (один з яких на магнітному носії (дискеті 3,5) у форматі MS Word);

проект довідки до акту у двох примірниках (один із яких на магнітному носії (дискеті 3,5) у форматі MS Word).

У довідці відображаються 5:

а) підстави для видання акту:

відомості про акти законодавства Російської Федерації (найменування, дата, номер, офіційне джерело опублікування, номери статей, пунктів), якими Міністерству оборони доручається розробити акт, а також номер та дата доручення Президента України або Уряду (копія доручення додається до довідки);

відомості про акти законодавства Російської Федерації (найменування, дата, номер, офіційне джерело опублікування, номери статей, пунктів), які визначають компетенцію Міністерства оборони у разі видання акта в ініціативному порядку;

б) відомості про всіх чинних актах, виданих Міністерством оборони з цього питання, у тому числі зареєстрованих у Міністерстві юстиції Російської Федерації, із зазначенням реєстраційних номерів та дати реєстрації, та інформація про строки їх приведення у відповідність до прийнятого акта. У разі відсутності необхідності внесення змін до чинних актів це також має бути відображено у довідці;

в) відомості про погодження акта із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади, іншими органами (організаціями), якщо таке узгодження є обов'язковим;

г) перелік актів законодавства Російської Федерації, використаних для розробки нормативного правового акта (найменування, дата, номер, офіційне джерело опублікування, номери статей, пунктів).

За наявності в акті посилань на акти федеральних органів виконавчої влади, інших органів (організацій), які не потребують державної реєстрації, у довідці вказуються номер і дата листа Міністерства юстиції Російської Федерації, яким акт визнаний таким, що не потребує державної реєстрації.

У супровідному листі або у довідці необхідно вказати телефон та прізвище виконавця органу військового управління, відповідального за проходження державної реєстрації речових акта.

У разі якщо акт спрямовується на державну реєстрацію повторно, а також якщо він виданий замість акта, в реєстрації якого було відмовлено, у довідці необхідно вказати дату та номер листа Міністерства юстиції Російської Федерації про відмову в державній реєстрації або повернення акта без державної реєстрації.

Проекти листа та довідки мають бути завізовані начальником органу військового управління, який здійснював підготовку проекту акта. Віза проставляється у нижній частині. зворотного бокуостаннього листа проектів листи та довідки.

Управління справами Міністерства оборони за наявності суттєвих недоліків в оформленні зазначених проектів документів має право повертати їх для доопрацювання.

6. Акт має бути завізований (віза проставляється на звороті кожного аркуша акту та додатків до нього), а довідка до нього підписана начальником юридичної служби Збройних Сил Російської Федерації.

7. Акти, що підлягають державній реєстрації, не пізніше 10 днів з дня їх підписання (затвердження) подаються до Міністерства юстиції Російської Федерації в 6 примірниках (оригінал і 5 копій, одна з яких може бути представлена ​​на магнітному носії). Акти, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості про конфіденційний характер, подаються в 2 примірниках (оригінал і 1 копія) 6 .

8. Протягом доби після державної реєстрації акта (у можливо короткі терміни після визнання його не потребує державної реєстрації) представник органу військового управління, відповідального за проходження державної реєстрації, в установленому порядку отримує в Міністерстві юстиції Російської Федерації оригінал акта з присвоєним йому реєстраційним номером(номером та датою висновку про визнання його таким, що не потребує державної реєстрації) і подає його до Управління справами Міністерства оборони для розмноження та розсилки.

9. Акти, зареєстровані в Міністерстві юстиції Російської Федерації, розсилаються для виконання лише після їх реєстрації та офіційного опублікування (за наявності). При виданні та опублікуванні акта посилання на номер та дату його державної реєстрації є обов'язковим.

10. Робота з подання актів, якими вносяться зміни до актів, що пройшли державну реєстрацію (незалежно від того, чи містять вони правові нормичи ні), а також актів про визнання зареєстрованих актів такими, що втратили чинність (скасування), організується відповідно до цієї Інструкції.

11. У разі надходження до Міністерства оборони листа Міністерства юстиції Російської Федерації про відмову в державній реєстрації Управління справами Міністерства оборони направляє його до органу військового управління, який здійснював підготовку проекту акта.

Зазначений орган військового управління протягом 10 днів з дня надходження відмови у державній реєстрації до Міністерства оборони подає посадовій особі, яка підписала акт, проект акта про скасування акта, у реєстрації якого відмовлено. Копія зазначеного акта надсилається до Міністерства юстиції Російської Федерації.

12. У разі повернення акта без державної реєстрації при порушенні встановленого порядку подання на державну реєстрацію або Правил порушення повинні бути усунені органом військового управління, який здійснював підготовку проекту акта, та протягом місяця акт (або копія акта про його скасування) має бути в установленому порядку представлений до Міністерства юстиції Російської Федерації.

1 Відомості Верховної Ради України, 1997, N 33, ст. 3895; N 50 ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2002, N 40, ст. 3929.
2 Зареєстрований у Міністерстві юстиції Російської Федерації 16 липня 1999, реєстраційний N 1835.
3 Пункт 10 Правил.
4 Пункт 14 Роз'яснень.
5 Пункт 18 Пояснень.
6 Пункт 12 Правил.

Нормативний акт, що визначає статус, повноваження, порядок формування та організації роботи органів місцевого самоврядування, порядок підготовки та видання правових актів. У регламенті виділяють:

1. Загальні положення – нормативний документ, який визначає статус, повноваження, порядок формування органів управління (статут), на кого покладається відповідальність за організацію діловодства, яка система діловодства (централізована, змішана, децентралізована); порядок роботи з документами та зверненнями громадян.

2. Організація планування роботи органу МСУ:

Підстави планування роботи на квартал (перспективний план організації);

Запитання, що розглядаються на колегії організації (управління, комітету), керівником;

Питання, що розглядаються на нарадах, які проводять керівник;

Питання, які перебувають під контролем у заступників керівника;

Питання, що вносяться до вищих організацій;

Загальні події.

Службами діловодства з урахуванням пропозицій підрозділів органу МСУ складається щотижневий план основних заходів.

3. Порядок роботи колегії, нарад, засідань. Рекомендується розписати роботу колегії: ким вона організується, хто входить до її складу, які питання може розглядати, періодичність проведення засідань, порядок підготовки матеріалів та запрошень, регламент проведення засідань, матеріально-технічне забезпечення засідань, відповідальні за ведення протоколів та інших документів.

4. Порядок підготовки та видання правових актів, кому надано право підписувати правові акти, порядок їх узгодження, оформлення розбіжностей, доопрацювання та направлення на підпис, контроль за виконанням правових актів, реєстрація, розсилання та формування справ, їх систематизація; порядок розгляду звернень депутатів, громадян, організація прийому громадян

У регламенті місцевої адміністрації має бути визначено порядок погодження проектів рішень, що виносяться на розгляд представницького органу МСУ, порядок роботи з договорами та угодами, порядок підготовки та проведення засідань та нарад та організацію контролю за виконанням документів.

Якщо складається регламент представницького органу МСУ, необхідно розписати: роботу апарату, депутатів, депутатських об'єднань, комітетів і комісій, порядок обрання голови муніципального освіти та заступників, термін їх повноважень, обов'язки. Порядок ухвалення проектів законів, складання планів роботи представницького органу МСУ: порядок скликання, організації та проведення засідань; правила голосування; види, особливості документів, що приймаються; здійснення контрольних повноважень; робота апарату та відповідальність за його порушення; організація діловодства.

77. Розпорядження муніципальним майном

Органи місцевого самоврядування від імені муніципального освіти самостійно володіють, користуються та розпоряджаються муніципальним майном відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами та прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.

Органи місцевого самоврядування мають право передавати муніципальне майно у тимчасове або постійне користування фізичним та юридичним особам, органам державної влади Російської Федерації (органам державної влади суб'єкта Російської Федерації) та органам місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, відчужувати, здійснювати інші угоди відповідно до федеральних законів. Порядок та умови приватизації муніципального майна визначаються нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування відповідно до федеральних законів.

Доходи від використання та приватизації муніципального майна надходять до місцевих бюджетів.

Муніципальні установи немає права відчужувати чи в інший спосіб розпоряджатися закріпленим по них майном і майном, придбаним з допомогою коштів, виділених їм за кошторису. Якщо відповідно до установчих документів установі надано право здійснювати діяльність, що приносить доходи, то доходи, отримані від такої діяльності, та придбане за рахунок цих доходів майно надходять до самостійного розпорядження установи та обліковуються на окремому балансі.

Органи місцевого самоврядування можуть створювати муніципальні підприємства та установи, брати участь у створенні господарських товариств, у тому числі міжмуніципальних, необхідних здійснення повноважень з вирішення питань місцевого значення. Органи місцевого самоврядування визначають цілі, умови та порядок діяльності муніципальних підприємств та установ, затверджують їх статути.

Органи місцевого самоврядування повинні вести облік наявності та зміни складу державного майна. З цією метою ведеться реєстр муніципального майна, що є інформаційною системою, побудованою на єдиній по всій країні класифікації, методологічній основі та програмній базі.

Органи місцевого самоврядування можуть здійснювати з об'єктами муніципальної власності операції з купівлі-продажу, обміну, дарування, оренди. Вибір способу використання здійснюється виходячи з цілей та завдань розвитку муніципального освіти.

Головна Департамент житлового забезпечення Департамент Положення про Департамент

Наказ Міністра оборони Російської Федерації від 23 грудня 2010 року № 1888 « Про затвердження Положення про Департамент житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації»

1. Затвердити Положення про Департамент житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації, що додається.

2. Керівнику Департаменту житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації в установленому порядку подати пропозиції щодо внесення змін до відповідних правові акти Міністерства оборони Російської Федерації та інших службових документів відповідно до цього наказу (у зв'язку зі сформуванням Департаменту житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації).

А. Сердюков

Положення про Департамент житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації

I. Загальні положення

1. Це Положення розроблено відповідно до Положення про Міністерство оборони Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 16 серпня 2004 р. № 1082.

2. Департамент житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації призначений для забезпечення реалізації права на житло військовослужбовцями, громадянами, звільненими з військової служби та членами їх сімей.

3. Департамент житлового забезпечення є центральним органом військового управління та підпорядковується заступнику Міністра оборони Російської Федерації.

4. Департамент житлового забезпечення у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації, у тому числі що видаються ним до Верховного Головнокомандувача Збройних Сил Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, міжнародних договорів Російської Федерації, нормативних правових актів федеральних органів виконавчої, виданими не більше їх компетенції, правовими актами Міністерства оборони, і навіть цим Положенням.

5. У процесі своєї діяльності Департамент житлового забезпечення взаємодіє із заступниками Міністра оборони Російської Федерації, центральними та іншими органами військового управління, в установленому порядку з Адміністрацією Президента Російської Федерації, Апаратом Уряду Російської Федерації, палатами Федеральних Зборів Російської Федерації, федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та організаціями.

6. Організаційна структураДепартамент житлового забезпечення визначається штатом, який затверджується в установленому порядку.

ІІ. Основні завдання Департаменту житлового забезпечення

7. Основними завданнями Департаменту житлового забезпечення є:

1) організація забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

2) участь у розробці правових актів з питань житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

3) організація роботи у Міністерстві оборони з виконання державних програмжитлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

4) координація та контроль діяльності організацій.

ІІІ. Функції Департаменту житлового забезпечення

8. Департамент житлового забезпечення здійснює такі функції:

I) у частині організації забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей:

  • аналіз потреби військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у житлових приміщеннях та подання результатів аналізу до відповідних центральних органів військового управління для організації придбання житлових приміщень;
  • здійснення роботи з визнання військовослужбовців та членів їх сімей такими, що потребують отримання житлових приміщень, що надаються за договорами соціального найму;
  • ведення обліку військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, які потребують житлових приміщень, що надаються за договорами соціального найму;
  • організація надання житлових приміщень за договорами найму соціального військовослужбовцям, громадянам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей;
  • організація обліку військовослужбовців, осіб цивільного персоналу Збройних Сил та членів їх сімей як потребуючих у житлових приміщеннях спеціалізованого житлового фонду;
  • організація надання житлових приміщень спеціалізованого житлового фонду військовослужбовцям, особам цивільного персоналу Збройних Сил та членам їх сімей; контроль за заселенням та звільненням житлових приміщень; участь у роботі комісій із приймання житлових приміщень; розробка та аналіз основних показників діяльності Департаменту житлового забезпечення, подання в установленому порядку матеріалів для включення до доповіді про результати та основні напрямки діяльності Міністерства оборони в частині, що стосується;
  • здійснення заходів щодо цільового, економного та результативного витрачання матеріальних цінностей та коштів, що виділяються;

2) у частині участі у розробці правових актів з питань житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей:

  • участь у розробці проектів правових актів з питань житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби та членів їх сімей;
  • погодження в установленому порядку проектів правових актів з питань житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби та членів їх сімей;

3) у частині організації роботи з виконання державних програм житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей:

  • участь у розробці державних програм житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби та членів їх сімей;
  • планування заходів та координація робіт з виконання державних програм житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;
  • реалізація державних програм житлового забезпечення військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби та членів їх сімей;

4) у частині координації та контролю діяльності організацій: контроль діяльності організацій;

  • здійснення аналізу ефективності діяльності організацій; узгодження створення організаціями відокремлених структурних підрозділів.
  • Департамент житлового забезпечення здійснює інші функції відповідно до рішень Міністра оборони Російської Федерації та заступника Міністра оборони Російської Федерації.

IV. Керівництво Департаменту житлового забезпечення

9. Департамент житлового забезпечення очолює керівник Департаменту житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації (далі називається. керівник Департаменту житлового забезпечення).

Керівник Департаменту житлового забезпечення є прямим начальником особового складу Департаменту житлового забезпечення та підпорядковується заступнику Міністра оборони Російської Федерації.

10. Керівник Департаменту житлового забезпечення відповідає: за мобілізаційну готовність Департаменту житлового забезпечення, успішне виконання завдань та функцій, покладених на Департамент житлового забезпечення; за підготовку, виховання, трудову дисципліну та морально-психологічний стан особового складу Департаменту житлового забезпечення, організацію діловодства та забезпечення режиму секретності, внутрішній порядок, збереження матеріальних засобів, технічне, матеріальне, медичне, фінансове, соціально-правове та побутове забезпечення.

11. Керівник Департаменту житлового забезпечення має заступників керівника Департаменту житлового забезпечення.

Визначення обов'язків заступників керівника Департаменту житлового забезпечення здійснює керівник Департаменту житлового забезпечення.

12. Керівник Департаменту житлового забезпечення:

  • організує виконання завдань та функцій, покладених на Департамент житлового забезпечення;
  • веде листування з питань, що належать до його компетенції; організовує в установленому порядку вивчення, добір та розстановку кадрів у Департаменті житлового забезпечення, організаціях;
  • керує розробкою та аналізом основних показників діяльності Департаменту житлового забезпечення, організує підготовку та подання в установленому порядку матеріалів для включення до доповіді про результати та основні напрямки діяльності Міністерства оборони;
  • вирішує питання проходження федеральної державної цивільної служби (роботи) особами цивільного персоналу Департаменту житлового забезпечення та організацій у встановленому порядку;
  • подає в установленому порядку пропозиції щодо нагородження осіб цивільного персоналу Департаменту житлового забезпечення державними нагородами Російської Федерації та відомчими нагородами;
  • списує в установленому порядку з обліку матеріальні цінності та грошові кошти;
  • організовує заходи щодо протидії корупції у Департаменті житлового забезпечення;
  • видає накази та дає вказівки в межах своїх повноважень, організує та перевіряє їх виконання;
  • затверджує положення про структурні підрозділи та посадові обов'язки безпосередньо підпорядкованих посадових осіб Департаменту житлового забезпечення.

Керівник Департаменту житлового забезпечення здійснює також інші повноваження відповідно до Регламенту Міністерства оборони Російської Федерації, посадового регламенту та рішень Міністра оборони Російської Федерації та заступника Міністра оборони Російської Федерації.

КЕРІВНИК ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИТЛОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

О. Ліршафт

Далі в тексті цього Положення, якщо не зазначено особливо, для стислості будуть іменуватися: Міністерство оборони Російської Федерації - Міністерством оборони, Збройні Сили Російської Федерації - Збройними Силами, Департамент житлового забезпечення Міністерств оборони Російської Федерації - Департаментом житлового забезпечення, підвідомчі Міністерству оборони Російської Федерації організації , що здійснюють діяльність із забезпечення військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації житловими приміщеннями, - організаціями.

Наказ Міністра оборони Російської Федерації від 3 листопада 2011 року № 2103 «Про внесення зміни до наказу Міністра оборони Російської Федерації 2010 року № 1888»

Підпункт I пункту 8 Положення про Департамент житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації, затвердженого наказом Міністра оборони Російської Федерації 2010 року № 1888, після абзацу п'ятого доповнити абзацами такого змісту:

«перспективне та поточне планування формування спеціалізованого житлового фонду та його облік;

підготовка проектів рішень з питань віднесення житлових приміщень до спеціалізованого житлового фонду та вилучення житлових приміщень із зазначеного фонду;

перевірка використання за призначенням житлових приміщень спеціалізованого житлового фонду;».

МІНІСТР ОБОРОНИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

 

Будь ласка, поділіться цим матеріалом у соціальних мережах, якщо він виявився корисним!